图书推介

《国防工业规制》刘群/著中国财政经济出版社2012年1月出版当前,我国国防工业发展进入了一个新的历史时期,调整改革国防科技工业体制机制,建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走出一条中国特色军民融合式的发展新路,是今后相当长一段时期国防科技工业面临的重大战略任务。与市场经济中的其他形式的企业不同,国防工业系之国家安全,国家必须对其进行规制,这是国际通行的做法。因此,如何经济有效地规制国防     

美国国防科技工业的两次重大调整及其启示

冷战结束后，美国以制定《国防转轨战略》和《国防工业基础转型路线图》为标志，先后对国防工业进行了两次重大调整，提出了建立统一的“国家技术与工业基础”的战略目标和构建“基于能力的国防工业基础”的战略思想，并辅以一系列的政策和措施，较好地实现了国防工业的重组。美国国防科技工业调整改革的做法，对我国制定和完善国防科技工业发展战略具有积极的借鉴意义。     

关键词之四：开放

2009年．是我国国防科技工业加速走向开放的一年。国防科技工业在开放中发展．这成为世界军事工业发展的一种趋势。我国国防科技工业行业从总结国内外军工发展历史经验中认识到，现代化武器装备的发展必须从封闭走向开放。2009年．是国防科技工业行业更加注重国际视野、国际战略、国际合作．国际市场的一年．是更加注重用开放的观念指导开放的实践，从而使国防科技工业从开放中获得核心能力跃升的一年。     

用科学发展观统筹国防科技工业的自主创新与国际合作

国防科技工业是国防经济的重要组成部分,是将国家经济力量转化为国防实力的物质条件。我国国防科技工业是自主创新与国际合作的产物,随着市场经济的发展以及国防工业全球化的兴起,我国国防科技工业的自主创新面临新的机遇和挑战。在国防工业全球化浪潮下,我们要以科学发展观为指导,统筹国防科技工业的自主创新和国际合作,在自力更生的基础上加强国际合作,提高自主创新能力,实现我国国防科技工业的跨越式发展。     

裁军条件下国防科技工业结构调整策略

裁军在对国防科技工业提出挑战的同时,也给加快国防工业改革和发展、实现体制转变和经济增长方式的转变带来了新的机遇。文章认为,国防科技工业结构调整具有良好的基础:贯彻十六字方针,基本实现了战略性转变;实行军工运行机制和管理体制的改革,加快了自身的发展;提高研制能力,国防科技和武器装备发展上了新台阶;增强竞争力,市场占有率提高。在此基础上,可以采取优化组合、战略改组、资产控股和科贸联合等形式有效调整组织结构;通过调整国防科研生产要素配置结构、引导军工企业发展主导产业、政策调控和行政手段结合等加快调整产业结构;在保障军品生产的基础上,充分发挥军工技术、设备和人才优势,按市场需求结构变化,大力调整产品结构。     

认真搞好国防科技工业的结构调整和战略性重组

认真搞好国防科技工业的结构布局、能力调整,推进军工企事业单位的战略性重组是关系国防建设和国民经济发展全局的大事,也是摆在国防科技工业战线全体职工面前的艰巨任务。为此,当前和今后一个时期国防科工委对军工行业结构调整的主要任务和工作应该包括以下几个方面：一、根据新时期武器装备发展需要,切实搞好军品科研生产能力与布局调整在过去相当长的一个时期内,我国国防科技工业建设着重于铺摊子、上产量。随着国内外形势的变化特别是科学技术的迅速发展,国防科技工业布局、能力与需求的矛盾越来越尖锐,即一方面是布局分散,一般…     

冷战后印度国防工业的改革及对我们的启示

冷战后,印度政府进行了适度压缩国防工业规模、优化国防工业结构、鼓励民营与私营企业参与军工生产等较大力度的调整改革。纵观其国防工业改革的全过程,它给了我们这样的启示:国防工业的改革必须纳入国民经济的总体规划,要有长期、明确的发展方针;要对军品生产实行分类管理、对军工企业进行产权改革,允许多种经济形式和经营管理方式并存;在国际军工合作中,应加大国防工业的对外交流力度和开放程度,积极利用域外资源和国防科技成果。     

国防科技工业固定资产投资项目效能评价的可行性设想

<正>"十三五"是国防科技工业发展和改革的重要历史时期,是军工能力建设转型升级的关键时期。国防科技工业工作会议提出了"全面推进军工核心能力体系效能型建设"的发展思路,对军工核心能力建设的效果、效率和效益做出强调。国防科技工业固定资产投资项目(简称军工投资项目),主要用于保障武器装备科研生产和可持续发展需求,是军工能力建设的主要手段,是政府投资的重要组成部分。军工投资项目的评价包括事前、事中     

世界军事工业调整改革的政策措施分析

本文介绍各国军工调整改革的政策及做法,重点分析了主要军事工业国在新形势下提出的国防工业发展新思路,包括军工战略的调整、政府职能的转变、军工企业的集团化发展、军工核心能力的保护、军工的集约化经营、军贸与国际合作,以及军民结合与两用技术的发展等问题,供领导和有关人员参考     

新安全形势下国防科技工业在各国的定位与发展

正因应当前复杂的国际国内的安全形势,多国调整国家安全与发展战略,国防工业在国家安全与发展中的定位和作用也随之展现诸多新特点。国防科技工业被提升到战略高度予以重视现代武器装备高技术化和战争速战速决的特点,已经促使各国国防科技工业从军事能力的后台,转变为战略对抗的前台角色。如俄罗斯2014年以来"国家安全战略"与"军事学说"均将国防工业的发展作为实现战略目     

实施知识产权战略 大力推进国防科技工业知识产权工作——贯彻落实国家知识产权战略纲要实施意见解读

国防科技工业知识产权日益成为维护国家安全的战略资源、掌握武器装备发展主动权的关键手段和提升军工核心能力的重要保障。加强知识产权工作是建设任务与能力结合型军工、开展武器装备更新换代关键技术攻关、增强自主研发能力、建设创新型国防科技工业的迫切需要，一定要提高认识，明确目标，全面实施国防科技工业知识产权战略。     

改进军工行业投资管理工作 促进国防科技工业转型升级

“国防科技工业要通过体制机制、建设模式、科技发展、经济增长方式等方面的全面转型,来推动实现军工产业和技术的整体升级。”这是国防科技工业改革和发展的总体战略。国防科技工业各个行业、各个领域,如何围绕工作,加快转型升级,将是当前和今后一个时期十分重要的任务。军工行业固定资产投资是国防科技工业整体发展的重要组成部分,是国防科技工业持续、快速、健康、稳定发展的重要物质保证。国防科技工业转型升级不仅对军工行业固定资产投资工作提出了新的要求,同时也指明了方向。本文旨在通过分析固定资产投资在国民经济发展和国防科技工…     

探索具有中国特色的军工质量管理——我的军工生涯(五)

<正>"军工产品质量第一"是我国长期以来确定的一项重要战略方针。在我国国防科技工业历史上,质量问题始终与其发展密切相关。自从我加入国防工业队伍,军工质量管理工作始终是我的一项重要工作。一、推行全面质量管理,制订质量管理条例党的十一届三中全会,揭开了我国改革开放的序幕。在质量管理方面,国外全面质量管理的思想和方法开始传入我国。国防科技工业紧跟前进的步伐,得到国家经委主管质量工作的岳志坚、宋力刚等同志的大力支持。早在1979年国防工办与国家经委一起举办全面质量管理知识讲座和培训班,培     

“四个坚持”是国防科技工业改革和发展根本性和全局性的指导方针

“四个坚持”在相当一段时间都是对整个国防科技工业改革和发展的根本性和全局性的指导方针。现在,整个军工系统的盈利能力很差,其中暴露了军工企业内部的一些矛盾和问题。一是经济效益非常差。当然,近一段时间,情况还是有了好转。二是整个国防工业的转型。从小平同志提出改革开放开始,国防科技工业一直在漫长的转型中。前一段时间的转型主要是在搞军转民,     

纪念人民军工创建80周年--胡锦涛致人民军工创建80周年的贺信

国防科技工业战线各有关单位：值此人民军工创建80周年之际,我谨向在我国革命、建设、改革各个时期为推动人民军工事业和国防科技工业发展而浴血奋战、顽强拼搏的广大军工老战士、科技工作者、干部职工、解放军指战员,表示热烈的祝贺和诚挚的问候!     

大力推进军工核心能力建设——四论建设先进的国防科技工业

胡锦涛总书记指出．“建设先进的国防科技工业．是社会主义现代化建设的重要组成部分，是国防科技和武器装备发展的重要基础”。2009年国防科技工业工作会议，深入学习贯彻胡锦涛总书记这一指示精神．提出了今后一个时期国防科工局坚持的指导思想，要求做到“六个一以贯之”和“八个必须”，明确要求把提升军工核心能力作为建设先进的国防科技工业的中心任务。     

坚定走军民结合、寓军于民之路——国防科技工业体制改革的历史回顾（下篇）

甲光向日金鳞开——国防科技工业管理体制改革大变局 世纪之交，按照党的十五大作出的“建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的国防工业运行机制．逐步更新武器装备”的战略部署，以1998年开始的国务院机构改革为序幕，掀起了国防科技工业历史上力度最大的一次改革。在这次改革中．国务院成立了新的国防科工委，将原来军委建制的国防科工委管理国防工业的职能、国家计委国防司的职能以及各军工总公司承担的政府职能，统归新的国防科工委管理。     

夯实军工核心能力基础加强军工核心人才建设

陈求发局长在2010年国防科技工业工作会议上对加强军工核心人才队伍建设做了进一步指示，要求围绕重大科技专项．切实抓好以型号“两总”为重点的军工核心人才队伍建设。军工核心人才队伍建设，是军工核心能力建设的重要内容，是建设先进的国防科技工业的基础性工程。着眼建设先进的国防科技工业．大力加强以型号“两总”为重点的军工核心人才队伍建设，对于推动国防科技和武器装备发展，服务社会主义现代化建设具有重要的意义．     

推进知识产权战略 提升军工核心能力

国防科技工业知识产权是国防科技自主创新和军工核心能力的重要体现。深入学习贯彻党的十八大关于"实施知识产权战略,加强知识产权保护"重要精神,全面推进国家知识产权战略,对于建设"与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的先进国防科技工业",促进武器装备科研生产和军工经济转型升级,具有重要意义和深远影响     

铸就共和国的时代精神——六十年来军工文化建设的主要成果

从1931年官田兵工厂建立至今．我国的国防科技工业已经走过了78年的辉煌春秋．经历了从无到有、由小到大、由弱及强地形成现代化体系的建设历程：军工人在投身国防科技工业的过程中．不断深入总结、提炼，在国防科技工业独特的氛围中，军工文化应运而生。军工文化的发展经历了第二次国内革命战争．抗日战争、解放战争战火的洗礼．焕发出蓬勃的生机．蕴含着鲜明的军工特色。