美国国防科技工业两次重大调整及启示

国防科技工业是国家战略性产业。美国曾对国防科技工业进行了两次较大规模的调整与重组,这对于推动我国国防科技工业平稳较快发展具有重要的借鉴意义。一、美国国防科技工业调整改革的基本做法和主要特点(一)适应战略形势变化,加快国防科技工业调整。美国根据形势的变化,曾对国防科技工业做过两次重大调整。第一次调整是冷战结束后到克林顿政府执政时期,美国制定了以国防科技工业调整为主要内容的《国防转轨战略》,提出了建立一个统一的“国家技术与工业基础”的战略目标。其核心是将经济承受能力作为国防科技工业调整的重点考虑因素,力求优…     

世界新军事变革的必由之路——二论国防科技工业转型升级

全国人大审议通过的“十一五”规划,对国防科技工业发展提出了新要求、新任务,加快转型升级则是完成这些任务的战略举措。准确把握世界各国国防科技工业发展的趋势,是谋划我国国防科技工业发展的前提。转型升级恰恰是世界各国国防科技工业发展的大势所在。作为具有超强军事实力和一流国防工业基础的美国,较早提出了军事转型和国防工业转型的目标,描绘了转型路线图,并且建立了相应的机构、体制和机制。早在上世纪末,美国克林顿政府就提出军事转型。新世纪伊始,随着布什政府的上台,美国的军事转型全面展开。美国军事转型的实质是抓住社会从工…     

新时期国防科技工业的发展与改革

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》),以科学发展观统揽全局,从全面建设小康社会大局的高度,明确了国防科技工业发展的方针、重点任务和目标要求。全面理解、深入贯彻科学发展观和党的十六届五中全会精神,大力推进国防科技工业发展与改革,促进国防建设与经济建设协调发展,是“十一五”期间一项关系全局的重要任务。一、坚持新时期国防科技工业发展的正确方针《建议》指出,国防科技工业,要坚持军民结合、寓军于民,这是指导新时期国防工业发展的基本方针。作为国家战略…     

适应市场经济要求 发展国防科技工业

目前,我们国家的发展正处在跨世纪的关键时期。国际形势及战略格局的深刻变化,国内市场经济体制的不断完善和健全,对国防科技工业的发展提出了新的任务和要求,带来了新的机遇和动力。本文就在新的形势下,如何贯彻实施国民经济和社会发展“九·五”计划和2010年远景目标纲要所提出的“继续调整国防科研和国防工业结构”,“建立适应市场经济发展的国防工业运行机制”,谈几点粗浅的看法。 在目前国际国内形势下,国防科技工业有许多有利机遇可利用。首先,国际和平隐定的大环境还将继续下去,国防科技工业有调整和发展的时间可以争取     

浅谈创新与标准化

标准化是通过制定和实施标准，使重复事务达到统一以获得最佳秩序和社会效益的技术。国防科技工业是国家战略性产业，是产品研制生产的物质和技术基础，是国家创新体系的一支重要力量。标准化是国防工业现代化建设与管理的技术基础。高质量高水平的标准是建设现代化国防的重要技术基础。胡锦涛总书记对“十一五”时期国防科技工业提出明确要求“坚持强化基础，自主创新，努力提高科研和制造水平”。     

美国加强国防工业基础和“特有军品能力”保护的举措

强调“加强政府监管”对保护国防工业基础“至关重要”2011年11月17日．美国国防部长利昂·帕内塔表示．削减军费预算”绝不允许削弱美军的工业基础“．”维持美国国防工业技术诀窍（know-how）至关重要”,“不保护工业基础就不会有强大的国防．由国会政治僵局造成的大规模军费削减或许将使美国永久失去这些技能。”2012年1月5日．美国防部发布《国防战略大纲》,强调“国防部希望保护工业基础”,“为适应未来任务要求．国防制造商应更具灵活性。     

美国大型军工企业军民融合现状分析

为适应信息战、网络战、非对称战等新的战争形式，满足美国新军事变革的要求，美国于本世纪初制定了《国防工业基础转型路线图》，提出了构建“基于能力的国防工业基础”的战略思想。     

图书推介

《国防工业规制》刘群/著中国财政经济出版社2012年1月出版当前,我国国防工业发展进入了一个新的历史时期,调整改革国防科技工业体制机制,建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走出一条中国特色军民融合式的发展新路,是今后相当长一段时期国防科技工业面临的重大战略任务。与市场经济中的其他形式的企业不同,国防工业系之国家安全,国家必须对其进行规制,这是国际通行的做法。因此,如何经济有效地规制国防     

2009年军工配套新材料论坛

新材料是军事高技术发展的物质基础，也是现代精良武器装备的关键。新材料的开发和应用对国防工业、武器装备、军需装备的发展起着决定性的作用。继《国家中长期科学技术发展规划（2006—2020年）》将“军工配套关键材料及工程化”、“新材料技术”作为重点发展领域后，各大部委也相继出台了系列配套政策，2007年5月发布《关于非公经济参与国防科技工业建设的指导意见》，2008年12月六部委联合制定《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》，     

学习十五届五中全会精神 加快军工体制改革调整步伐

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（以下简称《建议》明确指出：“推动经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新”。国防工业要完成“十五”计划,实现武器装备水平的快速发展和增强发展后劲,有赖于在体制改革、结构调整取得突破性进展,实现新型国防体制、经济增长方式和武器装备研制方式的根本性转变。一、加快调整深化改革建立新型国防科技工业体制《建议》明确提出,“国防科技工业是国家战略性产业,要通过加速调整、改革和发展,坚持军民结合、寓军于民、大力协同、自主创新,建立适应国防建设和市…     

我国国防工业的历史回顾与展望

我国国防工业是在“一穷二白”的基础上建立和发展起来的。到改革开放前大致经历了两个发展阶段，即初建时期和调整发展时期。20世纪70年代末开始，党和国家的工作重点开始转移到经济建设上来，国防工业基础随之进行了重大的改革和调整。目前，国防科技工业坚持走新型工业化发展道路，建立健全竞争、评价、监督和激励机制，推进资产优化重组和产业结构升级，全面提升了国防科技工业整体素质和可持续发展能力。今后，我国国防工业的发展应集中军品和民品优势资源，打造新的能创造军工核心能力和抢占国际制高点的跨行业跨国大型军工企业集团，要面向社会加大国防工业的开放度，同时加强与国际机构合作以利用全球化带来的益处。     

美国国防工业发展的军民融合战略

国防工业军民融合发展是我国军民融合发展战略的重点领域,也是国外军民融合发展的最为重要领域。冷战结束后,作为世界头号军工大国的美国对推动国防工业军民融合发展进行了全面深入探索,采取了一系列举措,取得了较大进展。1994、1995年美国国会技术评价局相继完成了《军民一体化潜力评估》《军民一体化潜力评估精选案例研究》《中国和日本国防工业军民一体化的基本途径》等研究报告,勾勒了美国国防工业军民融合发展未来蓝图。而后,以制定《国防转轨战略》(1990年)和《国防工业基础转型路线图》(2003年)为标志,对国防工业进行了两次重大调整,核心内容就是推动国防工业军民深度融合。近年来,美国政府把国防工业军民融合发展关注的焦点集中在民用科研、两用科研、技术转让和合作项目四个领域。美国国防工业的军民融合发展,既要服务美国继续维持其绝对军事强国的地位,又要服务其继续保持经济强国和大国地位,因而走的是一条"军民一体、军民并重"发展道路,并采取相应的战略举措,主要是把建立统一的国家科技工业基础作为核心内容,鼓励和大力推进军工大公司进行合并重组,发展和维持更多的可供替代和可靠的国防供应商,鼓励国防工业军用技术民用转化和开展多样化商业经营,支持国防生产使用商用(两用)技术产品和规范标准。     

国防科技工业实施“转型升级”战略有关问题探讨

在研究制定国防科技工业“十—五”规划纲要和2006年国防科技工业工作会议上,国防科工委党组以科学发展观统揽全局,把“转型升级”确定为新时期国防科技工业改革与发展的总体战略,这是在关键时期做出的一项重大决策。深刻认识和深化研究这一战略的历史背景、基本内涵和战略体系,选择切实的战略实施途径,是十分必要的。一、实施“转型升级战略”的历史背景和必要性世界科技发展、军事革命和国防工业转型的大趋势。冷战结束后,世界政治、经济和军事出现了新的格局,以电子信息科技为主导的新科技革命使现代战争理论、作战方式和军队体制发生了…     

CALS-军民融合的灵魂

军民融合(Civil-MilitaryIntegration)是把国防科技工业基础(DefenseTechnologyIndustryBase)同更大的民用科技工业基础(CivilTechnologyIndustryBase)结合起来,组成一个统一的国家科技工业基础的过程。CALS是一种全系统、全寿命、全过程的管理战略,本文从CALS这个崭新的角度,对军民融合进行剖析,具有重要的理论意义和研究价值。1、我国军民融合的现状国内最早提出“军民结合”的概念,可以追溯到20世纪50年代毛泽东同志的“军民结合、平战结合”的战略思想。20世纪60年代初,中央军委制定了国防工业要实行“军民结合、平战结合、以军…     

国防科工委科技司司长吴伟仁解读《国家中长期科学和技术发展规划纲要》

2006年8月10日至11日,国防科工委科技司与中国和平利用军工技术协会共同在京举办了“国防科技工业中长期科技发展规划纲要及配套政策”研讨班。在研讨班上《,国家中长期科学和技术发展规划纲要》研究组的成员、“国防科技工业中长期科技规划纲要”办公室主任、国防科工委科技司司长吴伟仁就国防工业企业如何紧密围绕国家科技发展的战略需求,选择自身的科技发展战略,对本系统、本单位科技发展作出前瞻性、战略性和全局性的部署作了专题报告。首先,就《国家中长期科学和技术发展规划纲要》出台的宏观背景和我国科学技术发展所面临的战略环境,…     

贯彻落实《纲要》促进国防科技工业全面振兴

最近,经国务院批准,国防科工委与国家发展改革委共同研究制定的《国防科技工业产业政策纲要》(以下简称《纲要》)正式发布实施。《纲要》明确了国防科技工业改革发展的思路、原则和重要政策,是对新时期国防科技工业改革发展的总体设计和战略指南,是制定国防科技工业专项政策以及核、航天、航空、船舶、兵器、军工电子等行业政策的     

拜登政府的《国防工业战略》评析

<正>在面临乌克兰危机、巴以冲突和其所谓的印太地区潜在冲突等多线作战的历史挑战之际,美国防部于2024年1月12日,发布了由副部长凯瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）主导的,美国历史上首份《国防工业战略》（National Defense Industrial Strategy,NDIS）,对未来三到五年内美国防工业基础的政策制定和投资进行指导。美国意图通过有韧性的供应链建设、劳动力发展、灵活采购以及经济威慑四大领域的工作推进,夯实美国“一体化威慑”的军事工业基础,实现护持美国军事霸权的战略目的。     

科学 开放 创新是军工企业必由之路

十五届六中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)中强调:“国防科技工业,要坚持军民结合,寓军于民,继续调整改造和优化结构,健全军民互动合作的协调机制,提高产品的研发和制造水平,增强平战转换能力。”为我国国防科技工业的发展指明了方向。在经济快速发展,社会主义市场经济体制的建立和完善、信息技术推动下的世界新军事变革面前,我国国防科技工业面临新要求、新任务、新挑战。本世纪头20年是国家发展的重要战略机遇期,也是我国国防科技工业发展的重要战略机遇期。结合企业工作实际…     

扎实推进科技规划纲要的贯彻实施——国防科工委副主任孙来燕答记者问

国防科技工业科技工作会议将部署实施《国防科技工业中长期科技发展规划纲要》,动员全系统干部职工为增强自主创新能力,建设创新型国防科技工业而奋斗。这个规划纲要是国防科工委1998年组建以来制定的第一个中长期科技发展规划,《纲要》描绘了国防科技未来15年的发展蓝图,是国防科技工业落实科学发展观的具体成果,也是指导未来15年国防科技工业科学技术发展的纲领性文件。在国防科技工业科技工作会议前夕,国防科工委副主任孙来燕就《纲要》编制的总体思路、战略任务等接受了本刊记者采访。记者:在“十一五”开局之年,国防科工委出台《纲要》…     

保护战略材料 降低武器成本——解读美国《2007财年国防授权法》中的国防工业条款

美国《2007财年国防授权法》中的国防工业条款突出强调了加大对战略性原材料的保护和降低武器系统成本。这两大问题在我国国防科技工业中也一定程度存在,我们应该怎么办?