加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的思考

胡主席关于"民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量"的重要论述,深刻阐明了民兵预备役部队建设转型的发展方向,是我们加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的依据和遵循。总结近年来国防动员系统参加各种非战争军事行动的实践,我们感到,加强国防动员系统非战争军事行动能力建设,应着重把握好以下几个方面。     

找准预备役部队非战争军事行动能力建设基点

提高预备役部队非战争军事行动能力,必须对其非战争军事行动能力结构进行分解细化,找准其非战争军事行动能力建设基本着力点。（一）系统可靠的应急动员能力。①完善的应急机制。建立健全反应灵敏、运转高效的应急指挥机构,形成军地联合、上下衔接的应急动员指挥体系,是初始动员响应的关键。在此基础上,构建精准的应急力量投送机制和以预备役部队自身保障为基础、以政府对口保障为主体、     

谈谈加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

遂行非战争军事任务是我军新世纪新阶段的重要使命。民兵预备役部队与现役部队相比,人多面广、专业齐全,寓军于民、亦军亦民,便于就近动员、快速使用,在遂行非战争军事任务中具有独特优势。充分认清非战争军事行动特点规律,加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,具有十分重要的意义。非战争军事行动启动突然、要求反应迅速,必须未雨绸缪、扎实准备,努力提高快速反应能力。从近几年非战争军事行动实践看,恐怖活动、自然灾害、     

努力提升边疆省区民兵预备役部队非战争军事行动能力

随着非战争安全威胁日益上升,国家武装力量承担的非战争军事任务日益多样繁重,民兵预备役部队必须牢固树立"平时服务、急时应急、战时应战"的指导思想,紧贴经济社会建设发展与非战争安全威胁形势,在积极推进军事斗争准备常态化的同时,大力加强非战争军事行动能力建设,努力实现由应战为主向应战准备与应急使用并重的职能转变。就边疆省区系统而言,民兵预备役部队非战争军事行动能力建设应重点解决好两个问题:     

扎实推进民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

胡锦涛主席深刻指出：民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业队伍建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量。加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,既是一个使命性任务课题,也是一个创新性实践课题。笔者认为,新形势下推进民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,必须把握好以下四个关键环节。     

着眼提高整体作战能力抓好预备役部队成建制训练

适应“打赢”高技术局部战争需要,提高预备役部队整体作战能力,是预备役部队建设的重要内容。而加强预备役部队成建制训练,是提高预备役部队整体作战能力的关键因素。 在现代战争条件下,预备役部队整体作战能力主要包括:快速动员集结能力,机动能力,指挥决策能力,综合保障能力和非战争军事行动能力等。由此可见,预备役部     

着力加强民兵预备役部队非战争军事行动训练

随着非战争安全威胁的上升和我军职能任务的转变,非战争军事行动已经成为民兵预备役部队遂行任务的重要行动方式。然而,长期以来,民兵预备役部队应战训练较为充分,应急训练相对不足,难以适应国家安全环境任务变化的要求。新形势下,必须紧紧围绕＂能打仗、打胜仗＂的强军目标,在继续加强支援保障作战训练的同时,加大非战争军事行动训练力度,提高民兵预备役部队遂行多样化军事任务能力。     

关于加强预备役部队非战争军事行动训练的几点看法

当前,我国正进入社会发展的重要转型期,社会矛盾错综复杂,加之自然灾害频发,采取非战争军事行动应对非战争安全威胁十分重要而紧迫。预备役部队作为国家武装力量的重要组成部分,是遂行非战争军事任务的重要力量,必须着眼任务特点,结合自身实际,加强和改进非战争军事行动训练,不断提高遂行非战争军事任务的能力。     

民兵预备役部队应具备适应非战争军事行动的能力

非战争军事行动是一种特殊的军事行动,其中充满意外和不确定性。民兵预备役部队必须有针对性地锻炼形成快速适应非战争军事行动的能力，才能真正做到有效“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务。”     

加强应急救援力量建设的浅见

面对我国日益频繁的自然灾害和日益繁重的非战争军事行动任务,建立快速高效的国防动员应急救援力量体系,是省军区系统必须研究解决的一个重大现实课题。根据近年来国防动员应急救援队伍参加非战争军事行动的实践,我们认为,加强国防动员应急救援力量建设,应重点把握好以下四个问题。     

对构建预备役部队非战争军事行动体系能力的思考

提高非战争军事行动能力,既是预备役部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的客观要求,也是增强核心军事能力的重要途径。由于非战争军事行动具有发生突然、复杂多样、涉及面广、专业性强等特点,必须从提高信息获取力、指挥控制力、部队行动力、综合保障力四个方面入手,构建预备役部队非战争军事行动体系能力。     

谈谈预备役部队非战争军事行动能力建设

随着我军职能向"应对多种安全威胁、完成多样化军事任务"拓展,预备役部队必须在继续做好军事斗争准备的同时,不断加强非战争军事行动能力建设。(一)合理构建应急力量体系。重点是结合任务合理构建各级应急队伍,形成各级的"拳头"力量。在整体结构上,     

努力提高预备役部队和民兵遂行非战争军事行动任务的能力

中央军委胡锦涛主席指出:"新的使命决定了我军必须具备应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。"从非战争军事行动实践看,预备役部队和民兵是执行非战争军事行动任务的一支重要力量,在非战争军事行动领域发挥着越来越重要的作用。为此,必     

加强国防动员应急专业救援力量建设之浅见

为适应非战争军事行动日益增多的新形势需要，国防动员系统应在加强核心军事行动能力建设的同时，注重在提高应急专业救援力量建设水平、打牢遂行非战争军事行动任务能力基础上下工夫。     

预备役部队非战争军事行动准备探要

预备役部队是执行非战争军事任务的重要力量。随着非战争安全威胁日益提升,预备役部队必须大力加强非战争军事行动准备。紧贴担负任务需要,编实建强应急队伍。坚持"按照任务建队伍、依据需求定数量"和"急用先建、重点优先"的基本原则,正确处理需要与可能、数量与质量的关系,确保应急分队精编实建。适应能力建设要求"对口编"。将抗洪抢险、防化救援、保交护路等专业队伍     

加强预备役部队非战争军事行动能力建设若干思考

信息时代,国家面临战争与非战争多种安全威胁,我军必须适应国家安全内涵拓展的要求,在继续做好军事斗争准备的同时,努力加强非战争军事行动能力建设,切实提高遂行多样化军事任务的能力。本文结合我师参与上海世博会安保工作谈谈加强预备役部队非战争军事行动能力建设问题。     

加强预备役部队应急救援分队建设的三点思考

预备役部队应急救援分队是遂行非战争军事任务的重要力量。新形势下，军地双方要着眼维护社会稳定和人民生命财产安全，科学筹划，加强协调，从搞好人员编组、战备训练、综合保障等方面入手，提高应急救援分队建设水平和非战争军事行动能力。     

提高国防动员非战争军事行动能力的几点浅见

随着国内外形势的发展变化和各类自然灾害的频繁发生,国防动员府负的反恐维稳和抢险救灾等非战争军事行动任务日益加重,迫切需要努力提高其非战争军事行动能力. 要建立应急动员领导指挥体系.构建高效顺畅的应急动员军地联合指挥体系,是提高国防动员非战争军事行动能力的关键环节.     

动员民兵预备役人员赴异地抗震救灾实践的启示

"5·12"汶川特大地震发生后,四川省军区迅速启动应急机制,在非重灾市(州)和县(市、区)动员34000余名民兵和5400余名预备役部队官兵,征集大量救灾专用装备和器材,奔赴重灾区遂行应急救援任务,为抗击地震造成的巨大灾害、维护人民群众生命和财产安全做出了应有的贡献。快速动员民兵预备役人员赴异地抗震救灾的实践,对新时期国防后备力量建设及遂行非战争军事行动任务,有很多深刻的启示。     

完善“三个体系” 提高民兵预备役部队非战争军事行动能力

民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势。近年来,各地大力加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,民兵预备役部队在抢险救灾、应急维稳等实践中发挥了重要作用。但从总体上看,还存在认识上不去、重点不突出、力度不够大、制约因素多、能力提高慢等问题。加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,要紧紧围绕将其建设成参加抢险救灾的先遣突击力量、协助地方政府处突维稳的重要支援力量、维护国家权益的机动策应力量和巩固基层政权的基本依靠力量,深入研究探索,拿出有效办法。