基层后勤管理若干问题分析

基层后勤管理既是实践问题,也是重要的理论课题。近年来,各级领导机关十分重视关心基层后勤管理,学术界也提出了许多新的理论构想,部队进行了积极的尝试,现就其矛盾、模式和理论研究趋向,提出一些粗浅见解。一、基层后勤管理的矛盾分析《军队基层后勤管理暂行规定》中明确指出:“基层后勤管理,系指连队、舰艇、飞行大队,其它相当于连队的基层单位的后勤管理。”从管理的结构区间上看,营、团(旅)都要直接参与基层后勤管理活动。因此,广义上的基层后勤管理活动,实际     

当前基层后勤管理中存在的问题

去年八九月份,我们对102个营连基层单位后勤建设进行了调查。总的看,形势是好的。但也存在一些薄弱环节,特别是忽视基层后勤管理的现象还较普遍,管理上的问题较多。主要有: ——“当家人”不会当家。调查表明,目前基层连队的军政主官大都是二十几岁的年轻人,80％以上是由学校到军校,再由军校到基层的。他们对基层后勤的管理了解不多,缺乏实际经验。有的单     

与“当家人”谈部队生产生活

近两年来,不少部队广泛开展了营连主官要成为“好当家”、司务长要成为“好管家”、后勤专业兵要成为“小行家”的“三家”竞赛活动,取得了明显效果。实践证明,这是一项改善基层后勤管理的治本措施,对稳定基层、加强连队全面建设有着积极的作用。特别是连队“当家人”,只有抓好生产生活,才能保证连队建设的全面发展;而要抓好生产生活,自己首先要明确生产生活工作在连队建设中的地位和作用,学会抓好生产生活工作的本领。本文想就此谈几点看法。     

搞好基层后勤管理 促进部队全面建设——关于某部基层后勤管理情况的调查

某部地处苏北,全年无霜期只有180天,自然环境和气候条件较差,不利于部队训练、学习、生活,给基层后勤建设和管理带来不少困难。两年来, 他们认真贯彻《军队基层后勤管理暂行规定》,以提高基层“三家”(“好当家”、“红管家”、“小行家”)队伍素质为突破口,全面加强基层后勤管理,取得了显著成效。一是基层后勤队伍的素质普遍有提高。整个部队基层“当家人”都由营连主官担任,具备组织领导基层后勤工作的能力;建制连队的司务长都由经过专业训练的士官和专业军士担任,具备管家理财和组织连队生产生活的能力;各类后勤专业兵配备齐全、训练有素,具备胜任本职工作的专业技能。二是生产生活设施基本配套。所属部队都已     

连队主官应强化后勤意识

近几年来,为了全面加强基层后勤建设,各单位围绕基层规章制度、人才培养、管理改革等方面下了很多功夫,也取得了许多成果。这些因素对加强基层后勤建设尽管很重要,但目前最重要的应该是强化连队主     

基层后勤管理质量模式初探

基层后勤管理是一门重要的科学。纵观我军基层连队管理状况犯,除了“两少两多”的矛盾制约之外,尚存在着一些不同程度的问题。比如,司务长改由战士担任,领导力量削弱;后勤兵员不稳定,影响保障;“两业”生产“滑坡”,自补能力下降;经费开支盲目;市场采购频繁,漏洞较多;重钱轻物,铺张浪费,等等。可以说,当前我军基层后勤管理质量尚处在“低潮”之中。因此,就指导基层后勤而言,亟待寻求一些切实可行的管理模式,以提     

基层后勤经费管理应建立效益责任制

当前,我军基层分队对开源是重视的,想了一些办法;对节流也是重视的,堵了一些漏洞;但对花钱效益却不太注意,存在着有章不循,用钱渠道多;不计效益,花钱随意性大;连队家底无控制,不少成了倒挂户等问题。遵照“钱少要把事情办好”的要求,要使基层后勤经费管理达到一个新的水平,就应当把开源、节流和提高经费使用效益结合起来,形成全面、立体的管理,达到“算实、管严、用好”,实现最佳效益。实现基层经费使用最佳效益,既是基层后勤建设和经     

提高基层主官后勤素质的对策

总后颁发《基层后勤管理暂行规定》之后,基层后勤管理工作逐步摆上了各级领导和机关的议事日程。下基层蹲点抓管理已成为各级领导和机关的自觉行动,主官抓后勤管理也在许多部队形成良好的风气,这为强化基层后勤管理创造了良好的内部环境。但是,基层主官后勤素质“先天不足”的问题还没有得到根治。基层主官当家意识淡漠;重军事工作、轻后勤管理的现象还十分明显;短期行为突出,应付上级检查多,长期精打细算少;想管不会管的问题仍然存在。这些问题在一定程度上已经影响和制约了基层后勤的全面建设和发展。     

地方大学生军官怎样适应基层连队

携笔从戎的地方大学生军官,要实现“从大学生到普通一兵,从普通一兵到合格军队干部”的转变,适应基层连队是其重要环节。(一)思想上要适应。地方大学生军官,受连队经历缺乏的局限,对连队的认识过于理想化,容易作出不切实际的结论。为此,需要掌握科学的思想方法,学会辩证思维。(1)全面地认识基层连队。如有的认为基层官兵没有目标追求,缺乏积极性,这就是一种孤立地看问题的表现。实际上,基层官兵的目标追求和积极性是客观存在的,关键是我们如何去挖掘、引导,使之变为现实。(2)发展地认识基层连队。连队的建设是处在动态之中的,暂时处于落后状…     

改革基层连队政治学习方法

基层连队是部队思想政治工作的基层单位,改革现行连队的政治学习方法对于提高政治工作的实效性、活跃部队思想政治工作无疑是十分重要的。基层连队政治学习开展不好,在方法上存在一些问题,归纳起来有“五多五少”:一是念得多,讨论少;二是千篇一律多,解释说明少;三是走过场多,注重实效少;四是检查布置多,跟踪问效少;五是上级布置学习内容多,辅导材料少。面对这些问题,改革政治学习方法就显得十分迫切。     

努力提高预备役部队后勤连队党支部建设水平

针对预备役部队后勤连队党支部委员的能力、党员队伍的素质、思想骨干队伍的素质与以人为本高标准建设后勤连队党支部的要求不相适应的问题,提出了把提高后勤连队党支部成员素质摆在预备役部队后勤连队党支部建设优先发展的突出地位,把提高党员队伍素质作为提高预备役部队后勤连队党支部建设水平的根本大计,把提高思想骨干队伍素质作为提高预备役部队后勤连队党支部建设水平的重要任务来抓的具体对策。     

基层“家底”积攒析

早在1980年,三总部就明确指出:连队要保证“在吃饱吃好的前提下,结存一、两个月的伙食费和粮食”。这对于搞好部队生活有着积极的意义。目前,基层后勤管理日趋规范,大部分连队生活水平逐步提高,“家底”逐年增厚。据某集团军统计,去年已经有80％的连队节余经费超万元。但是,也有个别连队为积攒“家底”而影响了部队的生活。本文对基层连队攒“家底”问题提出一些思考和建议,以引起有关方面的重视。攒“家底”的思路要清晰。总部提出连队要结存一些“家底”,大前提是“吃饱吃好”,其     

发挥营一级在政治教育中的效能

营一级在落实基层政治教育中有着旅 (团 )、连两级不可替代的地位和作用。要发挥营一级在基层政治教育中的最大效能 ,应着重从以下三个方面入手。(一 )认真“三个作用” ,强化主体地位。当前 ,个别营一级主官对如何强化营一级在基层政治教育中的主体地位 ,还存在一些片面认识。如 :有的感到 ,上有旅 (团 )政治机关和具体业务部门部署安排 ,下有连队按计划具体落实 ,营一级抓政治教育无从下手 ;有的认为 ,营一级没有实权和经费 ,解决不了连队官兵的实际问题和困难 ,搞教育也只能是空谈 ,起不到多大作用 ;有的想 ,反正大的专题教育有旅(团 )上…     

做好预防工作应具备的能力

基层干部尤其是连长、指导员,是基层预防工作的具体组织实施者,其素质能力如何,直接关系到基层预防工作的质量和实效。最近,笔者对14个建制连近80名连队干部进行调查,感到连队干部要做好预防工作,必须具备以下三个方面的能力。《一）敏锐分析、预测问题的能力。保持思想上的敏锐性,对可能发生的问题提早进行分析预测,是做好预防工作的必要条件。可是在实际工作中,80％多的违纪问题是由于连队干部思想不敏锐、分析预测不及时造成的。有的连队干部对官兵基本情况不了解、不掌握,往往是“不出问题不知道,出了问题吓一跳”;有的对连…     

士官担任司务长的现实分析

最近,我们对基层连队司务长由士官担任后的工作情况进行了调查分析分析。结果表明,当前部队基层单位的后勤建设与军、政工作相比显得薄弱,近年来的司务长专业训练的投入收效甚微,司务长队伍的整体素质较差,已不适应新时期军队基层后勤建设的实际。部队官兵强烈呼吁:士官担任司务长这一制度应进行适当改革。 1.司务长由干部改为士官担任后,其工作地位相应下降,人们对加强基层后勤管理的意识淡化。首先,从我军司务长队伍发展的历史看,建军初期的连队后     

重视抓好两个群众性组织建设

近期,我们对基层连队团支部和军人委员会建设情况进行了调查,感到两个群众性组织建设不力、作用发挥不好的问题比较突出。一是基本常识不熟悉。有的团支部书记、军人委员会主任没有系统学习过共青团和军人委员会《工作条例》。     

影响基层后勤管理效益的因由及对策

影响基层后勤管理效益的因素是多方面的,本文就有关的主要问题作初步探讨。一、当前基层后勤管理存在的主要问题及原因长期以来,我军在实践中建立了一系列行之有效的后勤管理制度和方法,基本上形成了一个适合我军特点的后勤管理体系,在军队建设中发挥了积极作用。但是,也应看到,当前基层后勤管理还存在一些影响管理效益发挥的问题。一是重供轻管、重建轻管、重财轻物。有些后勤领导机关没有以主要精力抓管理,而是把工作重点放在供应上,整天忙于经费     

浅谈省军区部队基层后勤管理

《军队基层建设纲要》和《军队基层后勤管理暂行规定》,是今后一个时期军队建设的基本准则和依据。如何按照《纲要》和《规定》的要求,把基层后勤建设提高到一个新水平,这是新形势下加强部队全面建设的一项重要任务。本文结合省军区部队当前基层后勤管理的现状,就如何实现上述目标谈几点看法。一、确立全面达标思想,发扬艰苦创业精神首先,要充分认识加强基层后勤管理,是新时期从严治军的一项根本性措施,是加强连队全面建设,提高部队战斗力的基础性工作,必须长期坚持,常抓不懈。尤其是省军区部队的基层后勤管理工作,现在还仅仅是     

提高素质 加强民兵连长队伍建设

民兵连长是基层民兵工作的组织者和实施者,对做好民兵工作起着举足轻重的作用。在目前形势下,有些地方民兵连长队伍建设却面临很多问题,不容乐观。我们通过调查发现,当前民兵连长队伍建设中主要存在以下问题:有的基层连队连长人选的配备没有严格按照有关要求选配;部分民兵连长年龄偏大、思想认识落后、工作能力较低,业务素质不     

要十分重视抓基层后勤管理

加强基层后勤规范化管理,是今年后勤工作的重点之一,按照总部的统一部署和要求,各级部队采取了不少行之有效的措施,基层后勤管理薄弱的状况有了明显好转,发展势头不错。但也存在一些问题,部分单位在思想认识、组织领导和抓落实的劲头与成效上还有一定差距。我们必须继续努力,高标准,严要求,切实把基层后勤管理工作抓紧抓实,更好地为稳定部队和提高战斗力服务。