努力提升边疆省区民兵预备役部队非战争军事行动能力

随着非战争安全威胁日益上升,国家武装力量承担的非战争军事任务日益多样繁重,民兵预备役部队必须牢固树立"平时服务、急时应急、战时应战"的指导思想,紧贴经济社会建设发展与非战争安全威胁形势,在积极推进军事斗争准备常态化的同时,大力加强非战争军事行动能力建设,努力实现由应战为主向应战准备与应急使用并重的职能转变。就边疆省区系统而言,民兵预备役部队非战争军事行动能力建设应重点解决好两个问题:     

加强和改进民兵预备役应急专业队伍建设之我见

新形势下,我国面临非传统非战争安全威胁不断上升的新挑战,恐怖主义、自然灾害、事故灾难、重大疫情等非传统非战争安全问题更加突出,非战争军事行动日益成为国家武装力量运用的重要方式.民兵预备役应急专业队伍作为军队和地方应急专业力量体系的重要组成部分,具有组织严密、人数众多、就近就便、反应快速的特殊优势,在非战争军事行动中发挥着不可替代的作用.必须按照"着眼全局统筹、纳入体系统建、军地合力统抓、应急行动统用"的原则,围绕担负的非战争军事任务加强和改进民兵预备役应急专业队伍建设.     

努力提高民兵非战争军事行动能力

信息时代，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。民兵是我国武装力量的重要组成部分，遂行非战争军事任务是民兵的使命所系、职责所在、任务所需。必须积极适应新的形势任务，按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，全面加强民兵非战争军事行动能力建设。     

突破“瓶颈”问题 提升民兵非战争军事行动能力

协助地方完成抢险救灾、反恐维稳等应急处突任务，是《国防法》、《国防动员法》赋予民兵的重要职责。中央军委胡锦涛主席深刻指出，民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势。近年来的实践充分证明，民兵寓兵于民，兵民合一，在非战争军事行动中具有就近用兵、人熟地熟等优势，其他任何力量不可替代。     

科学筹划部署 着力提高民兵遂行多样化军事任务能力

随着非战争安全威胁的上升和我军职能使命任务的拓展,民兵"平时服务、急时应急、战时应战"的地位作用日益凸显,与之相适应,必须着力加强民兵非战争军事行动能力建设,切实提高民兵遂行多样化军事任务的能力。     

对民兵预备役部队遂行非战争军事任务的思考

新世纪新阶段，我国非传统安全威胁凸显，非战争军事行动成为武装力量运用的重要形式。如何组织民兵预备役部队遂行非战争军事任务，是一个需要认真研究的现实课题。     

从亚运安保看后备力量非战争军事行动

信息时代,国家安全的内涵发生了深刻变化,非战争军事行动成为武装力量运用的重要方式。2010年底,广州警备区成功组织所属民兵预备役队伍配合公安武警完成了广州亚运安保任务。这里结合亚运安保实践,谈谈对后备力量非战争军事行动的三点认识。     

加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的思考

胡主席关于"民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量"的重要论述,深刻阐明了民兵预备役部队建设转型的发展方向,是我们加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的依据和遵循。总结近年来国防动员系统参加各种非战争军事行动的实践,我们感到,加强国防动员系统非战争军事行动能力建设,应着重把握好以下几个方面。     

坚持以科学发展观为指导努力推进民兵装备建设创新发展

民兵是我国武装力量的重要组成部分,在维护国家安全和发展利益中具有重要作用.中央军委胡锦涛主席明确指出,民兵预备役队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动任务的重要力量.民兵装备建设必须认真贯彻胡主席这一重要指示,围绕民兵有效履行职能任务提有力的装备保障.     

积极推进民兵军事训练转型不断提高完成多样化军事任务能力

中央军委主席胡锦涛指出：要始终扭住提高打赢信息化条件下局部战争这一核心军事能力不放松，统筹抓好非战争军事行动能力建设，全面提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。民兵是国家武装力量的重要组成部分，战时担负参军参战、支援保障现役部队作战的重要任务，平时要完成反恐维稳、应急救援等非战争军事任务。提高民兵应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力，必须切实把军事训练摆在战略位置，积极推进民兵军事训练转型，进一步兴起大抓军事训练热潮。     

国防后备力量参与非战争军事行动的两点启示

在今年的几场非战争军事行动中,作为党领导的群众武装力量——预备役部队和民兵组织充分发挥了生力军、突击队的作用,为夺取抢险救灾的全面胜利做出了不可磨灭的贡献,也为新时期加强国防后备力量建设提供了一些启示。一是要建强队伍。民兵预备役人员亦兵亦民,人数众多,分布广泛,具有人熟、地熟、情况     

着力提高参加非战争军事行动能力

非战争军事行动是国家发展战略和军事战略的重要组成部分,是军队传统任务的延伸和扩展。当前国际国内形势的复杂性、多变性,以及我们肩负历史使命的紧迫性、重要性,要求民兵和预备役部队能够应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,为维护国家主权、安全、发展利益提供强大力量支撑和保证。一、预有准备,快速反应。这是完成非战争军事行动的前提。非战争军事行动具有意外突发、预警时间短的特点,这一特点决定了民兵和预备役部队参加非战争军事行动必须做到预     

统筹规划军队和民兵应急力量建设

当今时代,恐怖活动、自然灾害、交通和安全生产事故、网络袭击等非战争非传统安全威胁日益上升。参与应对非战争非传统安全威胁,维护国家安全与发展利益,维护群众生命安全、财产安全,维护社会稳定,是军队和民兵的重要职能任务。目前,作战部队和省军区系统,都着眼平时应对非战争安全威胁,建立应急队伍、购置应急装备、组织应急训练,随时准备执行应急任务,并在近期非战争军事行动中彰显了强大的威力。但从实践情况看,军队和民兵应急力量建设与使用也存在一些问题,     

着力加强民兵预备役部队非战争军事行动训练

随着非战争安全威胁的上升和我军职能任务的转变,非战争军事行动已经成为民兵预备役部队遂行任务的重要行动方式。然而,长期以来,民兵预备役部队应战训练较为充分,应急训练相对不足,难以适应国家安全环境任务变化的要求。新形势下,必须紧紧围绕＂能打仗、打胜仗＂的强军目标,在继续加强支援保障作战训练的同时,加大非战争军事行动训练力度,提高民兵预备役部队遂行多样化军事任务能力。     

民兵参与非战争军事行动政治工作探要

政治工作是一切工作的重要保障.随着我国非战争安全威胁的增多和我军历史使命的拓展,参与非战争军事行动成为民兵的重要职能任务.要针对非战争军事行动特点规律扎实有效地开展政治工作,为民兵顺利完成非战争军事任务提供可靠保证. 非战争军事行动大多基于国际国内政治经济、民生民情、社会稳定等需要而展开,政治性、全局性和敏感性都很强.民兵参与非战争军事行动政治工作准备,要大力有效地开展宣传教育,引导民兵牢固强化"三种意识":一是政治意识.非战争军事行动关系党和国家事业全局,关系人民生命财产安全,关系社会和谐稳定,民兵能够有效完成各项任务,既是责任更是检验.要教育引导民兵准确把握非战争军事行动的性质、特点和要求,充分认清言行中有政治、小节中有大局,切实增强政治敏感性和政治鉴别力,把遂行任务作为高举旗帜、听党指挥、履行使命的实际行动,做到思考问题要立足形势背景,建言献策要注重政策依据,处理问题要考虑政治影响.二是使命意识.     

谈谈加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

遂行非战争军事任务是我军新世纪新阶段的重要使命。民兵预备役部队与现役部队相比,人多面广、专业齐全,寓军于民、亦军亦民,便于就近动员、快速使用,在遂行非战争军事任务中具有独特优势。充分认清非战争军事行动特点规律,加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,具有十分重要的意义。非战争军事行动启动突然、要求反应迅速,必须未雨绸缪、扎实准备,努力提高快速反应能力。从近几年非战争军事行动实践看,恐怖活动、自然灾害、     

对加强民兵应急分队建设的粗浅认识

应对非战争安全威胁,民兵应急分队既是先遣队又是突击队。当今时代,非战争安全威胁不断上升,必须着眼维护人民生命财产安全,大力加强民兵应急分队建设。在编兵上下功夫。一方面,要着眼遂行任务"对口编"。围绕担负任务,依托单位人才和装备的优势,坚持把专业对口或相近的人才、装备编入民兵应急分     

民兵遂行边境封控任务应注意把握的几个问题

边境封控,是在国内发生重大事件或境外周边国家发生重大事变时,为了防止人员内潜外逃或非法越境,确保边防巩固和边境安全,使用国家武装力量进行强制性的边境管控的军事行动。在边境封控中,民兵具有人熟、地熟、情况熟,与周边国家少数民族习俗相近、语言通的优势,可以发挥其独特的作用。下面就民兵遂行边境封控任务应把握的几个问题谈点看法:     

正确把握民兵预备役部队非战争军事行动政治工作基本着力点

中央军委胡锦涛主席强调指出：要把非战争军事行动能力建设放在军队现代化和军事斗争准备全局中加以科学筹划和实施，努力使我军非战争军事行动能力得到明显提高。民兵预备役部队是我国武装力量的重要组成部分，随着安全形势的发展变化和军队职能使命的拓展，其非战争军事行动越来越频繁。     

努力提高预备役部队和民兵遂行非战争军事行动任务的能力

中央军委胡锦涛主席指出:"新的使命决定了我军必须具备应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。"从非战争军事行动实践看,预备役部队和民兵是执行非战争军事行动任务的一支重要力量,在非战争军事行动领域发挥着越来越重要的作用。为此,必