推进国防动员军民融合式发展的战略思考

党的十八大报告指出：“坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。”当前,我国正处于跨越式发展的特殊历史时期,国防动员军民融合式发展面临着前所未有的机遇。十八大报告提出的军民融合式发展战略思想,为新形势下国防动员建设指明了方向、提供了遵循。我们必须采取得力措施,找准结合点和切入点,把握关键环节,积极创新作为,促进国防动员建设又好又快发展。     

科学筹划部署 着力提高民兵遂行多样化军事任务能力

随着非战争安全威胁的上升和我军职能使命任务的拓展,民兵"平时服务、急时应急、战时应战"的地位作用日益凸显,与之相适应,必须着力加强民兵非战争军事行动能力建设,切实提高民兵遂行多样化军事任务的能力。     

紧贴任务 科学筹划加强民兵预备役部队应急专业力量

一、适应形势任务发展需要,着力构建应急专业力量体系.民兵预备役部队应急专业力量是后备力量建设的重中之重,是实施动员行动的基础,必须从民兵预备役部队建设中突出出来,重点筹划、重点建设,形成与安全形势相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的建设格局.反恐维稳队伍.按照“建在身边、抓在手中、用在关键”的要求,在继续巩固应急分队市(地)建营、县建连、乡(镇)建排的基础上,高度关注边境一线地区、敌情社情复杂地区、大中城市民兵反恐维稳分队建设,将村级治安分队纳入反恐维稳力量加强建设,探索“网格化”执勤、村级警务室联建和组建常备民兵应急分队的方法路子,着力解决重点地区和重点部位力量不足、装备器材配套率低、防暴训练针对性不强、关键时刻反应慢等问题,确保一旦有事能拉得出、用得上、起作用.     

紧贴使命任务努力提高后备力量非战争军事行动能力

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出的“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”重大战略思想，是当前和今后一个时期国防和军队建设的重要指导思想。我们必须站在战略全局的高度和时代发展的前沿，充分认识后备力量在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中的重要地位和作用，紧贴担负的使命任务，科学统筹和推进后备力量非战争军事行动能力建设。