超常决策以人为本精心操作——江西省属军工企业职工安置工作主要做法

自2005年7月26日江西省政府召开省属军工企业改革脱困工作会议后,江西省属军工企业职工安置工作开始启动,至2006年3月底一次性将省属军工24家企业、3.5万职工身份置换完毕,安置费用全部发放到位,历史遗留问题基本解决,安置工作顺利结束,4至8月,与各设区市、县(市)协调解决了职工养老、医疗、失业保险问题。整个安置工作进展顺利,未发生大的群体性事件,体现了“五个超常规”:即领导决心超常规,资金筹措超常规,政策措施超常规,上下配合超常规,具体操作超常规,受到省委、省政府和国防科工委领导的高度赞扬。江西省副省长凌成兴专门就此作出批示…     

凤凰涅磐话新生——江西军工企业改革脱困扫描

上世纪八九十年代以来，由于军工结构调整及企业负债严重、体制机制不活、市场竞争力弱等诸多深层次的原因，江西军工尤其是省属军工企业像全国军工企业一样，大多数处于停产半停产状态，军工成为了特困行业。面对严峻形势，江西省国防科工办与相关企业没有坐以待毙，而是顺应形势，充分吃透政策，在原国防科工委和省委省政府的正确领导下，精心组织，科学运作，确保了企业和社会稳定，谱写了一曲“凤凰涅磐展新姿，浴火重生焕新颜”的篇章。     

构建和谐军工需要解决的几个问题

解决江西军工系统的社会稳定问题社会稳定是社会和谐的前提,没有社会稳定就谈不上社会和谐。当前,我们军工系统的维持稳定工作总体上是好的。去年江西省属军工因政策到位,措施得力,组织有力,上下一致,对职工进行了全面安置,解决了多年来一直困扰着江西省属军工改革脱困工作和发展中想解决而未解决的一些困难和问题。各企业基本趋于平稳。但是我们还应清醒地看到,随着职工安置和企业破产后一些深层次的矛盾和问题仍然不少。有些人尽管与企业解除了关系,由“单位人”变成“社会人”,但他们与原企业还存在着千丝万缕的联系,特别是特困企业经济…     

推进国防科技工业转型升级的重要途径——2006军工上市公司论坛纪实

日前,在由国防科工委体制改革司和中国国防科技工业企业管理协会共同主办的“2006军工上市公司论坛”上,深化军工企业产权制度改革,推进国防科技工业转型升级的问题成为探讨的焦点。军工企业产权制度改革已见成效经过几年的不断探索,我国的军工上市公司在加快国防科技工业产业结构调整,增强军工产业自主创新能力,提高军工行业整体经济效益,促进国防建设和经济建设协调发展等方面,发挥了重要的作用。截至目前,我国已有49家军工上市公司在境内外上市,据初步统计,累计发行A股本26.75亿股,截至今年上半年总市值为1164.65亿元。2005年可统计的A…     

迈出创新的步伐──湖南省国防科技工业系统确定企业技术创新方案

改革开放以采,湘南省属军工个业一方面适应新时期军事战略方针的要求,买现军品的更新换代,研制生产了一批新型轻武器装备;另一方面,利用军工优势,开发生产了一批民用产品,形成了机电、民爆器材、精细化工、农机、汽车零部件等五大系列50分种产品,基本形成了“军民结合”的生产格局和运行机制。但是,湖南省属军工企业技术创新能刀导真地行业比较,整体上仍然较弱,充其原因主要有以下几方面：一是企业技术创新动力不定。主要表现在企业对科研开发投入相对太少,有三分之二以上的企业没有建立专门的研发机构。1998年,省属军工企业科…     

努力促进改制政策落实和民主程序到位--浅谈军工企业改制中的工会作用

军工企业改制过程中,工会组织如何充分发挥作用,维护职工的合法权益、保障改制工作的规范运作?带着上述问题,中国国防邮电工会对军工改制企业的工会工作和民主管理情况进行了调研。 我们调研中的体会是:工会组织推进改制工作的重点是促进改制政策的落实和民主程序的到位。当前,虽然有关企业改制和职工安置的政策文件在操作性上还有待完善,但相关的制度支持已比较充分。应该说,只要政策落实、民主程序到位,职工的合法利益就能得到维护。 为了切实维护改制企业的职工权益,保障改制     

内外并举开拓资源以自主创新推进企业快速健康发展

江西联创通信有限公司是由原三线军工企业西有线电厂(八三四厂)改制组建的。1997年工厂濒临破产绝境之际,经营班子抓住江西省电子集团公司产业重组的机遇,率3000之众艰难突围。2001年以300人在南昌国家高新开发区重整旗鼓,再图复兴,组建了江西联创通信有限公司。从2001年至2005年,公司销售收入以年均35%以上的速度从2000万元增至7680万元,2006年可达1.2亿元,利润从不到300万元增至1689万元。公司在平均每年30%以上高额股利回报股东的同时,资产总额激增至8195万元。回顾五年的发展历程,公司始终坚持“以优质可靠、服务终生的军工产品质量赢得…     

简讯

近年来,浙江省湖州市坚持以“兵”为本,因地制宜,积极探索转业士官安置改革新路子,取得了明显成效。该市驻军多,士官转业安置压力大,为高标准做好士官安置工作,该市出台了“货币安置、自谋职业与安排工作、双向选择”相结合的措施,不断拓宽安置渠道。去年以来,该市共接收转业士官114名,其中37人安置在行政事业单位,4人安置在事 业编外单位,其余73人均办理自谋职业手续,发放转业士官自谋职业一次性补助金377.3万余元,圆满完成了安置任务。(孟吕岳吴俊生) 广东省台山市高度重视退伍兵接收安置工作。每年老兵退伍前,民…     

俄罗斯军火工业:东山再起

俄罗斯军工企业是近年来俄对外经济发展中呈迅速上升的产业。武器和军事技术的出口刺激了产业的振兴和发展,并正显现出巨大的潜力。俄政府特别重视军工综合体的发展,将其列入经济优先发展产业,认为军工企业体现了俄基础工业的优势,发展军工企业可以有效地带动俄整个机器制造业的发展,是摆脱目前机械加工业面临困境的最有效的措施之一。经历了10年军转民混乱之后,目前俄罗斯军工综合形成了由约1700家企业组成的规模,其中有30％为单一国营所有制,另有30％为国家参股的合伙股份公司,其余则完全是私有股份     

认真贯彻"三个代表"重要思想 扎扎实实做好军转安置工作——云南省连续11年在全国率先完成军转安置任务的经验

云南作为一个经济欠发达的边疆民族省份,从1993年以来始终坚持把做好安置军队转业干部,作为一项重要的政治任务,连续11年在全国率先完成军转安置任务,赢得了部队、地方用人单位和军转干部的广泛赞誉。2002年7月19日,胡锦涛同志在云南视察工作时,对云南军转安置工作给予了充分肯定。     

贵州省国防科技工业军转民概况及“十五”发展基本思路

一、贵州国防科技工业军转民概况 贵州国防科技工业军转民八十年代初期开始起步,在“军民结合,平战结合,军品优先,以民养军”的方针指导下,在优先保证军品科研生产任务的同时,适应形势需要,大力开展军转民工作,有力推动了军工企业产业、产品和组织结构的调整,增强了军工企业参与市场竞争的能力,促进了整个贵州国防科技工业由单一生产军品型向军民结合型的战略性转变。 我省军转民的主要成绩: 一是军工企业民品生产快速发展,有力地促进了军工经济的发展和企业综合实力的提高。从发展总量看,我省军工的民品产值在“七五”期末,只有14.7亿元,到“九五”末期,民品产值已达到53.5亿     

经济动态

国资委:国企2008年后不再实施政策性关闭破产中国国有企业实施政策性关闭破产的期限为2005年至2008年。2008年后不再实施政策性关闭破产。国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁在12日举行的全国国有企业关闭破产工作会议上作出上述表示。邵宁说,今后4年,企业关闭破产工作的重点是贯彻落实国务院批准同意的总体规划。总体规划重点支持东北老工业基地的振兴和中西部地区的发展;重点做好军工、煤炭、有色金属等行业的结构调整;重点支持国有经济比重大、职工安置难度大、地方财政比较困难的地区。据邵宁介绍,近几年来,国有企业关闭破产工作取…     

我国军工业融资有新招

随着国家对军工的投入,军工企业自我生存能力普遍增强,武器装备的研制生产和国防科技得到了进一步发展。然而,军工企业的问题变得越来越突出:军工资产高度分散,一些军工企业盈利能力较差,传统的军工体系远不能够适应未来战争网络分布式体系对抗的要求,军事工业也必须完成装备制造向系统服务提供商的角色转变。从国外经验看,军工资产进行大规模的专业化整合是必然规律,上世纪90年代,美国军工企业由50多家经过并购整合形成五大军工集团,并促成了今天波音和洛克希德马丁国防工业巨头的诞生。因此,军工行业资产整合、并购重组是大势所趋。     

广西 关键之年的军转工作思路

2005年是军队体制编制 调整改革承上启下的关键之 年,接收安置好军转干部,对 于实现中央关于裁减军队员额 20万的战略决策具有重要作 用。如何在去年开局良好的基 础上,圆满完成今年的军转安 置任务? 要认清形势,真正落实 军转安置工作责任制。今年将 有7万多名军队干部转业地方 工作,虽然数量比去年略有减 少,但军转安置工作的形势仍     

要重新审视军工的自主创新能力

1、我国军工科研体系有自主创新的传统、文化与能力。我国民用工业的自主创新可以采用三种形式:以我为主与引进技术相结合进行自主创新;与外国公司进行合作研发;通过购买科研开发成果乃至购买企业获得有关技术。军工科技体系很难这样做。由于面临特殊环境,自主开发对军工科研体系及军工企业具有突出的作用。经过几十年的艰苦奋斗,我国军工科研体系和军工企业形成了宝贵的自主创新的传统、文化与能力。这是我国军工产业能够自立于世界军工产业之林的核心能力。作为一种能力,军工产业为我国形成了一支在高技术领域能够艰苦攻关的队伍;作为一种…     

庆阳化工:全力建设和谐型企业

以科学发展观为统领,全力建设和谐型企业,打牢“十一五”期间企业经济振兴的基础,这是辽宁庆阳特种化工有限公司新班子的新发展思路。仅仅经过一年多的时间,庆阳化工便在企业经营管理理念、干部队伍建设及职工精神面貌等方面发生了新的喜人变化。辽宁庆阳特种化工有限公司是一家老军工企业、困难企业,企业的改革脱困任务异常艰巨。2005年6月15日,以董事长、党委书记卢正大,总经理李晋庆为代表的公司新一届领导班子正式成立。新班子一成立便面临着生产经营任务繁重、政策性破产工作将全面启动、职工需要安置及凌源分部军品建设搬迁工作也将正…     

五大巨头主导美军火工业

前不久,美国《防务新闻》评出了2004年度世界100强军工企业。尽管该排名的主要依据是全球各主要军工企业在防务领域的年收入额,没有综合考虑企业产品结构、武器性能、技术突破等因素,但仍能反映出世界大国拥有军工企业的规模,具有一定的权威性,因此受到舆论广泛关注。在这100家企业中有45家来自美国,10家来自英国,日本和俄罗斯分别有7家,法国6家,德国4家,以色列3家。美国以无可争议的军工产业实力,再次蝉联“全球军火大王”。实际上,尽管美军工企业多如牛毛,但从规模和实力上看,前五巨头企业独揽美军火贸易的九层份额,堪称美得以在军火业号…     

基于GRA法的军工企业财务竞争力评价

2015年,“军民融合发展战略”上升为国家战略。在政策引导下,我国军工集团将资产拆分上市,开始加快直面市场的步伐。由于曾经的管理体制、经营目标与市场经济不适应等原因,此类企业存在财务理念滞后、能力较弱的问题,需要提升财务竞争力。为解决这一问题,本文通过改良得到适于军工企业的财务竞争力评价指标体系;基于军工企业财务竞争力,利用灰色关联度分析法对军工集团实际控制的62家上市公司进行排序,识别出标杆企业中国船舶重工股份有限公司和北京四维图新科技股份有限公司。研究表明,军工企业财务竞争力普遍较弱,应当根据标杆企业财务竞争力提升的经验,构建战略联盟,应用共享服务的财务管理新模式,提升基础财务能力。     

军工企业破产问题探讨

随着国有企业改革步伐的加快,军工企业改革脱困、结构调整也进入攻坚阶段。由于军工企业历史沉淀的问题较多,本文仅对一些主要问题作探讨分析。 错综复杂的利益关系和社会问题,使军工企业破产工作举步维艰,目前反映强烈的有这样几个问题:     

构建和谐军工促进江西国防科技工业良性发展

胡锦涛同志指出:构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。因此,构建社会主义和谐社会,是我们党在新世纪新阶段提出的一项重大战略部署,是有中国特色社会主义现代化建设的必然要求,关系到最广大人民群众的根本利益和共同愿望,关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。为了宣传和落实这一重大战略部署,本刊早在2005年下半年,就组织了关于“构建社会主义和谐社会”的征文,并开辟专栏刊登,产生了一定的影响。今年,为加强宣传力度,有组织、有计划地分阶段、分层次地进行了“构建和谐军工论坛”:5月23日,中国和平利用军工技术协会和本刊在京组织有关专家,举行了“构建和谐军工”高层论坛,从国防科技工业系统的层面深入进行了讨论;近日,由本刊策划,和江西省国防科工办共同组织江西省内的部分军工企业召开了“构建和谐军工座谈会”,与会代表紧密结合本单位的实际,从企业的层面,实务的角度对于落实“构建和谐军工”发表了颇有见地的论述,本刊摘发部分代表的发言,以期引起更加广泛深入的讨论和研究。本刊热诚欢迎广大读者、特别是军工企业基层工作者来稿参与讨论,发表观点和介绍经验,为构建和谐军工献计献策。这也是本刊今后宣传的一项重点课题。