国企主辅分离改制分流的难点及对策

中央、国务院提出的鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制政策对国有企业来说是一次历史机遇,有利于加快企业发展,促进企业资产结构、组织结构、人员结构的优化,对实现企业精干壮大主业、放开搞活辅业、促进国有企业改革和发展具有积极作用。然而,国有企业的主辅分离改制分流是一项法律和政策性很强的工作,不仅涉及企业的资产处置、职工的劳动关系、辅业的改制问题、改制方案及报批程序问题,而且,还涉及企业的稳定及职工的心理承受能力。一、主辅分离改制分流的难点制约国有企业发展的一些深层次的矛盾是历史形成的,要解决这些…     

充分发挥工会作用 确保企业顺利改制

永红针织总厂2003年10月正式进入政策性破产程序,较为平稳地完成了破产改制工作,进入了新的二次创业阶段。总厂工会在企业实施破产改制工作中,围绕中心,服务大局,解放思想、开阔思路,注重调查研究,创新工作方法,协助农十二师清算组和企业党政领导,把改革推进的力度同职工群众可以承受的程度统一起来,在妥善处理、协调劳动关系和涉及职工利益的各种复杂问题和矛盾中发挥重要作用。一、加强党委对职工思想政治工作的领导,加强工会工作,保证企业在破产清算改制期间党群组织体系完整、运转正常并继续发挥作用永红针织总厂在进入政策性破产清算程…     

职代会——企业实施破产的关键环节

加快推进军工企业改制破产工作,是当前国防科技工业的战略性任务,而军工企业实施破产工作极为关键环节之一就是召开职工代表大会,审议通过破产方案以及资产处置、资产重组等方案。我国法律法规明确规定:职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权利的机构。1986年颁布的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》,2003年颁布的《河北省企业职工代表大会条例》,还专门为职工代表大会制定法规。中央、国务院有关部门近几年来出台的改革改制政策,就召开职工代表大会也进一步提出要求。军工企业当前实施的破产,是政策性破产,…     

如何做好改制中的宣传思想工作

企业改制中的宣传思想工作,其实是一个极其广大而又深远的课题。企业改制会随着经济发展的需要出现全面改制、局部改制或平稳过渡的阶段性现象。那么,宣传思想工作也必然要适应其需要,紧紧围绕这一中心环节有效地展开,否则,就有可能使宣传思想工作自身步入误区,造成与企业经济工作脱节的现象。就目前企业改制的总体情况看,国有企业改制,正面临一个近乎时代变革的阵痛。宣传思想工作在这个阵痛中运作得当,就会产生引导、鼓舞、激励、保障的奇效。运作失误,就会导致误导、涣散、甚至拖后腿的不良结局。目前的企业职工在改制过程中,存在许许多多复杂的心态,他们对改制既想又怕,想富裕又怕被分流下岗;既喜又愁,喜企业有了希望,愁当前难以步出低谷;既盼又忧,盼企业     

改制如何对症下药

太航公司根据国家经贸委等八部委联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》和中国一航关于《中航一集团成员单位实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员指导意见》,将太航医院作为太航公司改制的首宗试点单位,进行主辅分离改制,使其脱离“母体”,走向自立。然而,这项改革是以产权制度为突破口、涉及职工的劳动关系和身份的转换以及利益关系的重新调整,对太航公司可谓是是一次“脱胎换骨”的大变革,这对在国有企业工作几十年的太航职工来说,在很长时期内所形成的国有思维模式,其受到的冲击、带来的震撼是…     

经济动态

国企改制细则将出台企业负责人增量持股有说法就企业负责人增量持股、清产核资、财务审计和资产评估、维护职工利益等方面问题,国务院国资委制定了《关于进一步规范国有企业改制工作有关问题的通知》有望于本月出台。国资委此前曾出台《关于规范国有企业改制工作的意见》,这一通知是对《意见》的细化。通知要求,改制企业要及时向职工公布改制方案和各项企业资产,操作必须公开透明。国资委主任李荣融曾表示,作为《意见》的配套规章,在颁布《企业国有产权向管理层转让暂行规定》后,还将争取上半年拿出规范国企改制的进一步意见。在国资委召开…     

谈企业改制中涉及债权债务的法律规定

朱镕基总理在九届人大三次会议上作的政府工作报告中指出:“实现国有企业改革和脱困三年目标,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,在大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。这是今年政府工作的重中之重”。为了落实朱镕基总理的指示,切实搞好企业改制工作,避免企业在改制过程中对企业的债务不作清理和清理不彻底而遗漏债务,或者漠视债权人利益,擅自转让债务,甚至故     

浅谈军办企业改制

目前,军办企业普遍存在着投资主体单一,军企权责不分,机制僵化,效益差等问题。解决这些问题,唯一的出路在于从根本上改制。在改制过程中,应注重把地方改制的经验做法与军办企业的实际结合起来。坚持因企改制、重点突破、效益配套、稳妥推进的原则。采取股份制、股份合作制、资产重组、组建地区和行业集团等方法,并制定相应的配套政策,使军办企业逐步形成以地区性企业集团为基础、以行业性集团为支柱、以中小企业为补充的生产经营新格局。     

军工改制企业党建工作的定位思考

军工改制企业如何更好地开展党建工作,充分发挥党组织的政治核心、服务中心、凝聚人心三大作用,是企业党组织面临的一个重要课题,也是全面贯彻党的十六大精神,切实加强企业党组织执政能力建设的具体实践。随着军工企业改制的不断深入,投资主体多元化,社会资本的介入,员工身份的置换,使军工改制企业党建工作面临更加复杂多变的局面。本文就军工改制企业党建工作如何在“核心”、“中心”、“人心”上定位作如下探讨。一、在强化“核心”上定位思考,把握“三个环节”军工企业改制的目的是要解放和发展生产力,建立适应市场经济发展的现代企业制…     

梅新育：人民币短期内大幅升值将引发四大风险

就企业负责人增量持股、清产核资、财务审计和资产评估、维护职工利益等方面问题,国务院国资委制定了《关于进一步规范国有企业改制工作有关问题的通知》有望于本月出台。     

企业改制后民兵工作的现状和对策

江苏省南通市以轻纺工业为主,自1995年11月起,就以产权制度改革为突破口,由点到面推行企业改制。迄今已有7647家企业完成改制,其中4328家组建股份合作制企业,并推行企业配套改革,日臻完善。所有这些企业都有职工股份。改制面占设有基层人武部单位的92％。     

烟台国企改制告诉我们?

笔者在烟台市挂职,走访调研了该市的国有企业,深感他们的国有企业改制有颇多值得我们借鉴的地方。烟台市按照"少数骨干企业实行公司制,一部分企业实行股份合作制,大部分中小企业实行私营或合作经营"的总体思路,对国有企业进行改制,取得了较好的效果。该市9773个乡村集体企业中目前已有91%的企业进行了改制,共盘活存量资产近80亿元,集体收回出让金20.8亿元,企业负债率下降了15个百分点;非生产人员、非生产性开支大幅度减少,企业焕发出新     

风劲帆满海天阔——哈尔滨汽轮机公司在企业改制中强化武装工作纪实

在祖国冰城哈尔滨,有一座被周恩来总理誉为“祖国的掌上明珠”、被江泽民同志称为“共和国长子”的企业——哈尔滨汽轮机公司（简称哈汽公司）。这是一家以设计制造大型火力发电设备和船用主动力设备为主的大型国有企业,现有职工6200人。近年来,哈汽公司在企业改制过程中,不断加强武装工作,使企业生产和民兵预备役工作协调发展,企业武装工作也独树一帜。     

职工也要消除“三怕”

职工也要消除「三怕」陈琦任何一个改制企业,无论采取哪种改制方式,都必须考虑维护广大职工的切身利益,职工群众对改制的理解程度,是关系到改革能否成功的重要因素。但是当前仍有相当一部分职工对改制忧心忡忡。一是怕竞争,留恋”大锅饭”。在市场经济条件下,能者上...     

企业改制形势下标准化工作改革探讨

当前,兵工企业正处于加快由计划经济向市场经济转变,建立和完善现代企业制度,实施公司化改制的关键时期,企业的内部条件和外部环境发生了很大的变化。面对大量新情况和新问题,本文就如何推进兵器行业企业标准化工作改革,使之适应新的形势,更好地促进企业快速发展,增强竞争力进行探讨。一、企业改制形势下标准化的作用企业标准化工作是一项涉及新产品研制、工艺准备、生产准备、生产管理、质量管理和经营管理全过程的综合性、系统性很强的技术经济管理活动,是企业技术、管理系统中的一个重要组成部分。在企业改制建立现代企业制度过程中,必须…     

信息链

七一一队坚持 矿务公开“四到位”取得实效 核工业七—一矿坚持矿务公开“四到位”,即“一是思想认识到位,通过多种形式宣传使全矿干部职工树立了凡是企业重大决策、涉及职工切身利益的重大事项和领导干部廉洁自律情况都要公开于众的观念;二是确保监督到位,成立矿务公开领导小组和监督评议小组,定期对职工反映的问题及时解决、督促检查;三是责任落实到位,矿制订１１个监督约束制度后,做到层层实行责任制,逐月考核,工资挂钩,按月奖罚兑现;四是作用发挥到位,通过矿务公开,调动了职工积极性,促进了企业管理。”去年实现企业总产…     

抓住机遇 精心组织 切实抓好头等大事——王德臣副总经理就兵工企业下岗职工基本生活保障和再就业工作答记者问

做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作是举国上下政治经济生活中的头等大事,自然也成为兵工企业与职工关注的热门话题。人们不约而同地在想:兵工企业的下岗分流怎么样?下岗职工基本生活保障如何落实?再就业工作怎么搞?近日,记者采访了兵总副总经理王德臣。王德臣就企业和职工关心的问题回答了记者的提问。     

必须强化同步改革

党的十五大以后,企业进行改制,以建立现代企业制度为重点的配套改革正在逐步深化,改革政策陆续出台,这些给人民武装工作带来了一些新情况和新问题。比如,在改革行政管理体制和党政机构的情况下,怎样进一步加强党管武装;企业改制后,实行干部招聘,鼓励干部分流办实体的情况下,怎样做好基层武装干部的思想稳定工作;随着国有企业改制,企业改制后,剩余人员大量裁减,职工老化,民兵来源不足,如何解决“有兵无组织,有组     

思想政治工作在军企破产改制中的应用

为适应国家重点保军和国防科技工业结构调整的需要,加快军工企业改革和脱困步伐,稳妥实施“分立破产,重组改制”,是国防科技工业近年来探索出的一条军工企业改革脱困的成功之路。在这个探索中,思想政治工作在军工企业破产改制中发挥了“不可低估”的重要作用。因此,认真研究军工企业破产改制中如何发挥思想政治工作的作用,具有十分重要的现实意义。一、做到“两个统一”,是军工企业破产改制顺利进行的领导保证。在军工企业实施“分立破产,重组改制”,并不是所有企业领导班子的思想都是通的,有相当一部分企业领导班子担心,将一个具有“光荣历…     

垦利县采取有效措施帮扶困难企业军转干部

山东省垦利县重视平安和谐社会建设,认真贯彻落实省委有关指示精神,切实做好部分困难企业军转干部的思想引导工作,根据政策规定落实专项经费到位,及时解决了困难企业军转干部的生活难题。该县党委、政府始终把关心帮扶困难企业军转干部的工作和生活作为一项重要政治任务来抓,对部分符合政策相关条件的、有实际困难的同志给予最大限度的关照。县党委、政府还为困难企业军转干部提高了退休工资待遇,并成立专门的清欠小组一次性清理拖欠工资,确保了全县困难企业军转干部的工资、生活补助和养老金等各项经费及时、足额发放到位。垦利县采取有效…