全国国防动员建设2009年度人物——李长栓

李长栓同志现任北京市人民防空办公室主任、市民防局局长、党组书记。2004年11月任现职以来，以对首都人民防空事业高度负责的精神，团结带领全市民防系统干部职工，认真履职尽责，积极开拓创新，多项工作走在全国人民防空系统前列。北京市被评为“全国人民防空工作先进城市”，市民防局先后被评为“全国人民防空工作先进单位”、“北京军区先进人民防空办公室”、     

浅议高技术条件下的人民防空

现代高技术空袭兵器的广泛应用,使人民防空面临着严峻的挑战。研究高技术条件下空袭作战对人民防空的影响,并寻求相应的对策,对于做好防空袭斗争准备其有重要意义。 一、人防行动展开的时机。高技术条件下,空袭兵器隐蔽突防     

人民防空的产生与发展

人民防空,是在战争由陆战场、海战场扩展到空中战场后,随着空袭的出现而萌生,随着空袭的发展而发展的(?)空袭经历了,一个由初级到高级的发展过程。同样,人民防空也随着空袭的发展,经历了一个由自发到自觉、由分散到统一的发腱过程。空袭兵器与人民防空手段是攻防矛盾的两个方面,两者相互依存、相互制     

加强沿海城市人民防空能力建设浅析

目前,我周边部分海域变化莫测.必须加快沿海城市人民防空军事斗争准备,从组织指挥、预案拟制、队伍整合、训练演练等方面搞好备战,捍卫国家和平发展利益,形成强大的人民防空作战和威慑能力.     

浅谈新形势下的人防宣传教育

人民防空宣传教育,是国防教育的重要内容,是人民防空事业的重要组成部分和基础性工作.<人民防空法>规定:"国家开展人民防空教育,使公民增强国防观念,掌握人民防空的基本知识和技能."依法开展人民防空教育,是党和国家赋予人民防空部门的重要职责.     

民兵防空作战战法初探

城市防空作战,是集国土防空、野战防空和人民防空于一体的防空作战。民兵防空力量是城市防空力量的重要组成部分,特别是在现役防空力量配置较薄弱的城市,民兵防空力量将成为防空作战的主体。现     

积极加强被动防护中的主动性

人民防空从总体上来说是被动性防空行动,主要通过利用工程防护、隐蔽伪装、消除空袭后果、人口疏散、组织民兵部(分)队近距离抗击等方式达成防护目的。然而在高技术条件下,为更有效开展这些防护行动,必须善于在被动防护中寻求主动防护。所谓主动防护,就是在被动防护行动中,尽可能多地增加主动防护成分,尽量减少被动防护的消极性。     

重要经济目标防护之我见

重要经济目标防护,是一项事关国计民生、保存国家战争潜力的战略问题,是人民防空的一项主要任务。自从《人民防空法》和中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》(以下简称《决定》)对重要经济目标防护提出要求之后,地方党委、政府和人防部门等对重要经济目标防护的     

注重加强对人民防空建设的组织领导

人民防空是国防建设的重要组成部分,是经济和社会发展的重要内容,也是利国利民的社会公益事业。新形势下,加强对人防建设的组织领导,建设强大的人防,既是增强国家战略能力、维护国家安全利益的现实需要,也是构建和谐社会、推动全面建设小康社会的客观要求。因此,军地各级领导要把人防工作作为一项战略性的任务来抓,真正摆上重要日程。要加强新形势下人防工作的研究,把握特点规律,理清工作思路,创造性地开展工作。《人民防空法》明确规定“:县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。”可以说,抓人防建设是法律…     

人民防空也要贯彻联合作战的要求

要地防空(亦称国土防空)、野战防空(包括海上防空)、人民防空是我国防空的三大类型。三类防空各有各的作用,缺一不可。然而就人民防空来说,一方面其主要是实施城镇居民和重要目标的防空袭行动,具有行动的相对独立性;另一方面其要真正实现对居民和重要目标的有效防护,从根本上来说还是主要依靠要地防空、野战防空的有效掩护。     

提高后备防空力量编组质量

倩息化条件下的空袭与反空袭是高技术兵力兵器的对抗,后备防空力量编组的重点必须放在提高质量上。要坚持体系建设思想,统筹后备防空力量编组。基本想法是：以市地为基本单元,制定统一的现役防空部队动员扩编预编方案和民兵、预备役部队编组计划,将人民防空专业分队纳入民兵防空兵序列,防止一兵多职、政出多门,以增强后备防空力量的体系功能。要扩大编兵范围,雷达、指挥仪、标图、侦察、修理等复杂专业技术人员和各级指挥员的编组,应打破行政区划和行业系统限制,适当扩展到邻近县（市、区）,实行跨地域跨行业编组,以提高专业对口率。     

坚持以科学发展观为指导扎实推进人民防空应急准备

胡锦涛总书记在第五次全国人民防空会议上强调,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,努力开创国防动员事业和人民防空事业发展的新局面。人民防空应急准备是当前人民防空建设最重要、最现实、最紧迫的战略任务,也是一项涉及各领域、各层次的系统工程。因此,新世纪新阶段,必须坚持以科学发展观为统揽,着眼战时需求和经济建设发展全局,调整工作思路和方式方法,科学筹划各项工作,统筹协调各种关系,充分利用各类资源,有效推动人民防空应急准备有序进行。一、科学预测,以战时需求为牵引,有重点地开展…     

情注国防 心系民安——河北省沧州市人民防空建设剪影

河北省沧州市人防办在周廷君主任的带领下,积极学习实践科学发展观,按照符合实战需要的"以科学发展观为指导,以人防实战需求为牵引,以指挥工程体系建设为重点,全力提升人防建设质量"的工     

几度磨砺铸辉煌 再展雄风向未来

近几年,我市人防建设发展较快,取得了一定的成绩。通过几年的实践,我们的主要经验和体会是: 一、坚持深化改革,才能使人防建设蓬勃发展。回顾我市人防建设的历程,最重要的一条就是解放思想,深     

成都市人防建设成绩斐然

近年来,成都市人防工作在市委、市政府和上级人防部门的指导下,认真贯彻国务院、中央军委关于“长期准备,重点建设,干战结合”的方针,坚持平时与战时相结合,人防工程与城市建设相结合,人防业务建设与城市防灾、救灾相结合的原则,解放思想,把握机遇,改革创新,取得了令人瞩目的成绩。     

努力开创新时期人民防空改革发展新局面

贯彻落实第七次全国人防会议特别是习近平总书记在接见会议代表时发表的重要讲话精神,必须着眼协同发展大格局、融合发展大战略,既在经济社会发展中充分汲取营养,又运用人防建设成果反哺经济社会发展,最大限度体现人民防空的战略价值和时代作为.     

拓宽人防教育的辐射面

人民防空通信建设是国防战备建设的重要组成部分,是以人民防空专用通信网络和军队、公众电信通信网络相连接的人民防空通信指挥系统。它战时担负着指挥城市人民群众进行防空袭斗争的通信保障任务,平时兼负各级党政机关抢险救灾、应付突发事件的通信保障任务。     

从抓好训练演练入手努力提高人民防空队伍素质能力

随着人防建设转型升级进程的加快和人防体系能力建设标准的提高,人防训练演练的战略地位愈加凸显.抓好人防训练演练,是人防部门经常性的中心工作;是落实能打仗、打胜仗要求,提高防空袭实战能力的重要途径和抓手,必须高度重视,常抓不懈.     

要切实提高城市居民的防空素质

人民防空是一项群众性的战争行动,防护的对象是人民群众,防护的主体也是人民群众。因此,要开创人民防空的新局面,保证人防各项战备工作的落实和战时人防行动的有效实施,不仅要动员群众,依靠群众,而且要武装群众。而武装群众,一个很重要的方面就是要提高城市居民的防空素质。城市居民的防空素质状况,直接影响着平时的人防建设和战时的人防行动。