实现人防建设与城市建设的科学结合

人防建设与城市建设相结合是人防工作改革的重要内容。近年来,我国各防空重点城市的人防部门会同城市建设部门,在政府的统一领导下,在有关部门的大力支持下,制订了人防建设与城市建设相结合     

筑起天盾保平安——山西省晋城市人民防空跨越式发展纪实

"报告总指挥,接上级通报,‘敌’将对我地域实施空袭,要求我市做好防空袭准备。"霎时,警报骤响,一个又一个指令由人防指挥中心迅速下达到各个防空指挥组。一场现代化条件下的人民防空演练日前在山西省晋城市紧张进行。笔者看到:在演练现场的大屏幕电视上显示了政府机关、学校、医院、化工厂等单位听到防空警报后,紧急疏散的场面。此时,民兵专业分队迅速到达演练场对市通信楼、办公楼、化工厂等城市重要目标进行快速伪装。近年来,晋城市委、市政府、军分区着眼战时人防要求,坚持重点建设与全面建设相结合、当前建设与长远建设相结合、软件建设与硬件建设相结合、防空建设与防灾建设相结合,大力加强人防基础设施建设,定期开展人防演练,不断提高人防设施的使用效率,实现了人防工作的跨越式发展。     

天津市人防建设“十五”期间取得新进展

为适应防备高技术兵器空袭和防灾应急需要,天津市把战时能够防得住、打得赢,灾时能够抗得住、起作用作为人防工程建设的立足点,坚持人防建设与经济建设相协调、与城市建设相结合的原则,大力加强人防工程建设“,十五”期间,该市人防工程建设总量同比增长15%,创历史最高水平。天津市把人防工程建设依法纳入城市总体规划,要求在制定城市总体发展规划时必须有人防主管部门参与,充分考虑战时和灾时需求,统筹进行合理布局;在确定全市重点项目时必须提前征求人防主管部门意见,配套落实人防工程立项;在筹划城市各大建设项目点位时提前了解原有人防工…     

《人防法》若干重点问题问答

1.《人防法》确立的指导方针和原则是什么? 答:《人防法》第二条规定:“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。”这一方针和原则体现了以经济建设为中心,正确处理人民防空建设与国家经济建设和城市建设协调发展的关系,对做好新时期人民防空工作具有重要的指导意义。长期准备,就是在和平时期有计划、有步骤地实施人防建设。人防建设的周期较长,靠临时突击是来不及的,因而必须常抓不懈。重     

人防建设要适应市场经济的要求

人防建设是国防建设的组成部分,是一项特殊的社会事业,既与经济建设有着广泛的联系,又具有一定程度的公益事业性质,需要靠行政手段来实现。因此,人防建设要适应社会主义市场经济体制的需要,必须坚持放开搞活与宏观调控相结合的思路,充分发挥市     

淮海广场人防工程结构设计

本文介绍了淮阴市淮海广场人防工程的结构设计,防护设计概况,并列举了工程完成过程中出现的一些困难的问题及其解决方法。该工程投入使用以来,情况良好,是地下人防工程与城市建设相结合的成功范例。     

积极推进“两防一体化”建设

目前,各地都在积极探索人防建设如何走防空与防灾相结合的“两防一体化”建设的路子,并取得了阶段性成果。为使人防建设实现新的跨越,我们必须充分认清肩负的责任,坚定信心、振奋精神、拼搏进取、勇创一流,大力推进“两防一体化”建设的发展。一、提高认识,增强做好“两防一体化”建设的紧迫感国家法律规定,人防部门的基本职责是平时进行防空袭准备,战时组织反空袭斗争,最大限度地减轻战争造成的危害。同时,平时还要积极参与城市的防灾救灾工作。这个基本定位,充分体现了“三个代表”重要思想的内在要求。全面建设小康社会,提高人民生活水平…     

人防专业队伍要与民兵相结合

人防专业队伍是战时消除空袭后果的骨干力量,但后方城市的人防专业队伍究竟如何组建、训练?是一个值得探讨的问题。我感到,从人防专业队伍与城市民兵的任务、隶属关系、组训原则一致的情况来看,二者有必要相结合。四川一些大中城市就是这样做的。他们把人防专业队伍纳入民兵体     

濒海城市人防设施建设与管理需要解决的几个问题

我国濒海城市地处改革开放前沿,既是国家经济发展的热点地区,也是未来对敌斗争的前沿,搞好这些地区人防设施的建设和管理意义重大。根据目前濒海城市人防设施建设与管理的现状,我认为应着重解决以下几个问题。 一、城市建设应与人防设施相配套 近几年,濒海城市建设有了长足的发展,城市面貌日新月异。但一些地区却忽视了城市建设与人防设施的配套建设和协调发展,有些高层建筑,或无人防设施,或以一个简易的地下小商场、停车场、杂物仓库等充数,且无法与原有的人防设施配套使用。造成这一问     

着眼防空防灾一体化实际需要 创新人防专业队建设与使用机制

建设战时应战、急时应急的人防力量体系,是人防科学发展的必然要求,也是应对多种安全威胁的客观需要.各级人防部门应立足实际,着眼防空防灾一体化建设,积极探索、勇于创新、大胆实践,努力创建与新任务、新特点相适应的新型人防专业队伍体系,形成与之相配套的专业队伍建设与使用机制,为构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系提供有力保障.     

深化人防改革的几个问题

人防发展的根本出路在改革。在依法治国的新形势下,只有紧紧围绕贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》,进行全方位、多层次、大力度的人防改革,人防建设才能健康发展。我认为,深化人防改革,当前要着重做好以下几个方面的工作。 一、搞好人防的配套建设 搞好人防的配套建设,必须以《人防法》和新时期军事战略方针为指导,以城市防空袭预案为依据,本着“抓好重点,打好基础,着眼发展,协调配套”的原则,立足当地实际,对人防指挥通信、人口疏散,疏散地域建设、人防工程建设、人防专业队伍建设、人防工程的开     

推进人民防空建设融入经济社会发展体系的几点思考

一、强化整体设计,在建设上积极推进融入 计划经济时期,人防建设更多地注重战备效能,与经济社会发展结合不紧密,人防设施设备面向社会服务保障作用有限,城市建设兼顾人防需求也不够,重复建设现象时有发生.在新的历史时期,推进人防建设融入经济社会发展体系,必须从国民经济和社会发展高度加强整体布局和长远设计.     

关于深化人防建设改革的几个问题

深化人防建设改革,必须从我国国情和人防建设的实际出发,抓住机遇,走出一条具有中国特色的人防建设的新路子,使人防事业充分发挥战备效益、社会效益和经济效益,更好地为经济建设、城市建设和人民生活服务。     

浅议人防、民防一体化建设需要把握的几个问题

从理论上进一步深化对人防、民防一体化建设的研究。理论是行动的先导。我国民防是个新生事物,迫切需要民防理论的科学指导。然而,目前这方面的研究还不深不透,尚未形成完善的理论体系。例如,民防的概念定义、民防工作的具体范畴、民防的职能定位、民防与人防的关系等,以及对人防、民防一体化发展具有指导意义的创新理论都比较薄弱。因此,我们要以现有的人防理论为基础,加强理论研究,逐步形成科学、系统、权威的人防、民防一体化理论体系,用以指导人防、民防一体化建设发展。从思想上进一步提高对人防、民防一体化建设的认识。依托人防现有…     

北京军区信息化条件下人民防空演练在山西省晋城市举行

为提高信息化条件下人防队伍遂行任务能力,北京军区日前在山西省晋城市组织开展了人民防空演练。此次演练的重点是检验人防系统战时应战与平时应急能力的结合与发挥。演练展示了晋城市近年来人防建设成绩,推动了全区人防建设向更高目标迈进。     

＼民防空建设贯彻融合发展思想研究

全国人民防空建设发展“十二五”规划明确要求,加。决转变人防建设发展方式,将人防建设深深植根于社会经济发展之中,进一步走开融合发展的路子,使人防建设与经济社会协调发展,全面构建与国家安全和发展需求相适应的现代人民防空体系。因此,     

四川人防文化建设成绩斐然

近年来,四川人民防空事业发展以"战时靠得住,平时用的上"为总要求,以"抢抓机遇、主动作为、重在建设"为指导,坚持将人防文化建设作为激励人、培养人、启发人、凝聚人的首要工作,通过加强人防文化建设促进了人防队伍整体素质和人防工作质量的提高。全省人防系统将人防文化作为一种态度、一种自觉和一种思维方式,通过不同方式持之以恒地予以强化:精心打造的人防文化宣传长廊,丰富了人防指挥所的功能,提升了干部职工的人防文化意识;     

认真贯彻主题主线战略思想 加快转变人民防空综合防护体系建设发展方式

胡锦涛主席关于"以推动国防和军队科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线"的重大战略思想,明确了国防和军队建设的总纲和必由之路。加快转变人防建设发展方式,就是要按照科学发展观的要求,根据我国基本国情和人防建设发展阶段性特征,着力解决制约人防建设科学发展的突出矛盾和问题。具体来说,就是要着力推进"六个转变":一是把军事斗争人防准备转变到信息化条件下防空袭斗争准备上来;二是把人防能力生成模式转变到基于信息系统的体系防护能力上来;三是把人防建设发展途径转变到与经济社会融合式发展上来;四是把人防管理方式转变到市场手段与宏观调控手段综合运用上来;五是把人防资产资源开发利用转变到产业化、集约化经营上来;六是把人防行政职能转变到更加注重社会管理和公共服务上来。就综合防护体系建设来讲,主要是实现以下五个转变:     

对人防建设平战结合的再认识

平战结合是人防建设的一项基本方针,是和平时期人防建设和改革的重要内容。十几年来,它使人防建设走出了低谷和困境,取得了良好的战备效益、社会效益和经济效益。既增强了战备功能,为国家提供了安全保障,又为经济建设和城市建设作出了积极贡献,并增强了人防自身实力和发展后劲,提高了人防的社会地位。平战结合是和平时期人防建设的必由之路,     

人民防空建设要与城镇化进程相适应

去年,我国城镇人口已经达到6.2亿,城镇化率达到46.6%。城市是人民防空的重点。城镇化的快速发展,既给人防建设提供了广阔的空间,也给人防建设提出了现实挑战,要求人防建设紧跟时代的发展节拍,与城镇化进程同步跟进。