提高军队院校财力资源保障效益管见

面对外部经济环境的冲击和军队院校编制体制调整改革的实际,提高有限财力资源的保障效益,要求军队院校党委及其有关部门要不断更新理财、管财、用财观念,统筹、优化配置财力资源,改革、创新财务管理机制。     

院校体制编制调整中的资源优化配置

面对武警新一轮院校体制编制调整,如何优化资源配置,有效规避各种风险,是当前院校需要重点解决的课题。通过调查研究,总结分析了人、财、物等院校资源在体制编制调整中面临的风险,有针对性地提出了人力、财力和物力资源优化配置及规避风险的途径、方法和措施。对于提高资源使用效益,促进院校体制编制调整顺利推进,具有积极的指导和借鉴意义。     

强化科学管理不断提高军事财力资源配置效率

文章通过对军事财力资源及其配置效率内涵的界定，概括了军事财力资源有效配置的特征，分析了影响军事财力资源配置的因素，并针对当前军事财力资源配置中存在的问题，提出了提高军事财力资源配置效率的途径。     

论军事财力预算的制度效率及其度量

军事财力预算制度效率,具体表现为军事财力预算制度收益与制度运行所耗费的成本之比。从资源配置的过程看,其主要体现为军事财力预算规模效率和军事财力预算结构效率;从军事财力预算形成过程看,包括军事财力预算编制制度效率、审批效率、执行效率、监控效率;从军事财力预算功能结构角度看,可分为配置效率、激励效率和约束效率。以最少的资源耗费最大限度地满足居民的国家安全需求,是军事财力预算制度效率的核心内容。度量军事财力资源配置制度效率的基本指标主要包括国防安全需要的资源满足度、对国民经济发展的影响和制度运行成本。     

军地财力资源统筹配置研究

统筹配置军地财力资源,应着眼战略全局,树立融合、效率和服务观念,明确军地财力资源统筹配置的方向,搭建军地财力资源统筹配置的框架;建立军地财力资源配置协调机制、军银资金管控机制、军地决算合审机制和军地政策衔接机制,以促进经济建设和国防建设协调发展。     

韩怀智与军队院校教育

韩怀智在总参谋部任职期间,十分重视军队院校教育在军队建设中的地位和作用,先后组织召开三次全军院校会议,调整改革军队院校体制编制,恢复和健全院校教育法规制度,深化教学改革,推动军队学位与研究生教育发展,促进了院校协作中心建设,为中国军事院校教育的稳步发展发挥了重要作用。     

新时代我国军地高等教育资源一体化配置的主要问题及对策思考

强军兴军,人才是根本.军队院校高等教育资源的有限性,要求军队院校在实施新时代人才强军战略实践中,着力推进军地高等教育资源一体化配置,用好用足外部优质教育力量和资源.文章在科学分析军地高等教育资源一体化配置的科学内涵及其主要特点的基础上,深入研究其面临的主要矛盾问题,提出新时代推进军地高等教育资源一体化配置的几点建议.     

从甲午战争看军队财务管理

从军事经济的角度看,甲午战争的惨败,在于清政府用于海军、北洋舰队经费总额过低和军费向战斗力转换的系数过低,军费没有有效转化成战斗力;在于缺乏完善的军队财务管理体制,缺乏军事财力资源的科学配置和高效使用;在于错误的军队财务制度安排,降低了财务保障效率。     

论军队结构调整背景下的空军财务保障

军队结构调整要求包括空军在内的军兵种要进行相应结构调整，空军结构的调整必将带来空军财务保障体制、保障对象、保障范围的调整和保障规律的变化。适应军队结构调整需要，空军财务部门要精确掌握现有财力资源，优化军费流量存量比例，合理确定经费支出结构，加强战时财力资源投送能力建设。     

试谈加快转变预备役部队战斗力生成模式的方法途径

以优化调整体制编制促进转变.科学合理的体制编制是军队战斗力生成的重要基础.加快转变预备役部队战斗力生成模式,必须坚持结构功能统一定律,调整预备役部队组织结构.要遵循“精干、合成、高效”的原则,采取“按信息能力编组、按信息需求联合”的方式,以现行体制编制为基础对预备役部队进行多能化编组,谋求人与信息系统、信息化武器装备的最佳结合、战斗力资源的最佳配置.要按照面向任务、模块编组、按需组合和职能集中、业务合并、高效集成的原则,压缩单业务单系统单要素保障力量,增编电磁频谱管理、信息网络攻防等特种专业等新要素力量,使人力资源配置更加合理,实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变.     

军队体制编制调整改革的历史经验与启示

新中国成立以来,军队体制编制调整改革经历了四个大的阶段,积累了宝贵经验:必须建立适应现代军队建设和作战要求的领导指挥体制和作战力量编成;必须以军事战略和作战需求为依据,指导设计体制编制调整改革;必须在管理建设权与使用指挥权上求突破;必须以战斗力为标准,优化机关职能配置和机构设置;必须充分论证,防止某一方面的改革对整体战斗力提升带来影响;必须使借鉴外军有益经验与保持我军特色相统一。这些历史经验,为我军深化体制编制调整提供了历史借鉴。     

试论高技术局部战争条件下的军事财力资源配置

军事财力,概括地说,就是指一国范围内,服务于军事需要的资财的价值量或价值力。它可以通过货币、物资或人力资本等多种形式表现,但其服务的目的是唯一的,即满足军事的需要。军事财力资源,可以有多种表现形式,但必须是用于一定军事目的或国家安全安定的财力资源。一国的军事财力资源总是有限的。国家必须根据军事需要状况,把有限的财力资源在各种不同的使用方向和方面之间进行最佳配置,以使军事需要得到最大程度的满足。这种在各种可能的用途之间配给有限的军事财     

依靠信息化手段提高工作效率

军队体制编制调整改革,是党中央、中央军委着眼国际战略全局和国家发展大局作出的重大决策。军分区、人武部如何适应新的体制编制带来的新变化,是     

军事财力资源配置决策主体博弈分析

军事财力资源配置决策的本质是各决策主体博弈后达到一种均衡状态。利用不完全信息动态博弈、不完全信息静态博弈和完全信息静态博弈三种模型,对军事财力资源初次配置、再配置以及使用过程中各决策主体的行为进行分析,可以得出,优化军事财力资源配置决策机制,应设计科学合理的决策规则,不断完善决策信息机制,建立有效的激励约束机制,拓宽民主参与决策的范围,调整决策机构和决策权限。     

国防工业企业资产流动的几点思考

在我国经济发展中,资源的优化配置和产业结构调整,是一个一直没有很好解决的大问题,其中国防工业的结构调整矛盾尤为突出。从实践上看,我们只有资产增量调整而无资产存量的调整,且调整的唯一手段就是增加投资。这种手段不仅受国家财力的限制,而且受时间滞后的约束,见效缓慢。因此,必须探讨使资产存量流动的机制,实现社会资产在流动中的合理配置。这里就国防工业企业资产流动的实践作一不成熟的思考。     

适应战略转变 谋划保障方略,推进空军转型时期财务建设

适应战略转变,积极推进空军财务建设向深层次发展,主要是要深化预算改革,搞好财力资源优化配置;改革供应体制,完善转型建设时期财力运行机制;加强法制建设,建立空军财务管理制度体系;完善收入分配政策,建立有空军特色的津贴补贴制度;完善保障预案,提高空军战时财务应变能力和持续保障能力。     

谈战时财务精确化保障

在信息化战争条件下,战时财务保障要求快速反应,实施高效精确的保障。我军财务保障应在单一的后勤保障模式下打造精确化保障建设平台,实现"模糊保障"向"精确化保障"的转变。要从编制体制上深化联勤改革,实现通专一体化;从管理上提供精确化保障环境,提高战时财力预算精确管理能力、财力保障能力和资源精确掌控能力;从方法上提供精确化保障技术,提高战时财力需求预测能力和精确核算能力。     

优化财力资源配置加速推进战斗力生成模式转变

优化财力资源配置，引导科学技术进步和军事训练创新，是实现战斗力生成模式根本转变的重要推动力。对于财务部门而言，科学编制预算、确定合理的投向投量，是推进战斗生成模式根本转变的重要途径；加快结构调整，大力搞好统筹协调，是推进战斗力生成模式根本转变的现实要求；强化军民结合，在全社会范围内优化配置财力资源，是推进战斗力生成模式根本转变的必由之路。     

走向信息化时代的军队体制编制

实现由机械化军队向信息化军队的转变是当今世界军事领域的一场深刻变革。认真研究迎面而来的信息化战争的新挑战,分析世界主要国家军队建设的新走向,准确把握信息化战争条件下军队体制编制的调整改革趋势,对于深化我军体制编制调整改革,建设信息化军队,打赢信息化战争,具有十分重要的意义。一、信息化战争对军队体制编制的新挑战未来信息化战争对军队体制编制带来全面挑战。从近几场高技术局部战争和各国军队调整情况来看,这些挑战主要包括作战领域、作战形式、作战力量和作战指挥等四个方面。(一)作战领域的新变化要求体制编制生成新的作…     

提高军事院校经费保障力的探讨

新时期,搞好军事院校经费保障工作应从以下几个方面着手:要改革体制编制,实现规模化办学;要拓宽经费渠道,增加院校经费来源;要坚持党委理财,明确分工负责制;要强化预算管理,提高经费使用效益。