建设地方法规 加强后备力量建设

新时期,“经费难筹措、人员难落实、活动难开展”三个问题一直制约着民兵、预备役建设的发展。怎样克服“三难”,以提高民兵、预备役建设的质量,各级各地都展开了积极的探索。近年来,河北省通过地方立法,同时赋予兵役机关执法的权利,从而较好地解决了这个问题。     

难题-被破解

如何解决新时期民兵军事训练人员难集中、时间难保障、效果难落实的“三难”问题，保证民兵队伍真正发挥作用？近年来，四川省广元市市中区人武部瞄准问题症结，积极寻找破解之法，培养出了一支“兵强武精、纪律严明”的民兵队伍。     

寻求破解“新三难”的钥匙——山西省吕梁军分区党委积极破解民兵政治工作“新三难”纪实

过去一说民兵工作,总是被人员难集中、活动难开展、经费难落实的"三难"问题所困扰,俗称"老三难"。如今,随着改革的深入和形势的发展,党管武装推动难、政治教育落实难、基层组织巩固难成为新时期民兵政治工作的"新三难",严重影响和制约着民兵预备役工作和建设的发展。近年来,山西省吕梁军分区党委认真贯彻落实科学发展观,不     

新形势下加强民兵预备役部队政治教育的几点思考

“人员难集中,时间难保证,内容难落实”,是当前民兵预备役部队政治教育中存在的突出问题,也是各级党委机关反复探讨、不断寻求对策的“老大难”问题。最近,我和机关同志一起到部分基层单位就这一问题进行了调查研究。我认为,解决“三难”问题的关键,是必须紧紧围绕“政治合格”这一根本要求,切实认清民兵预备役部队政治教育的     

浅谈抓好新形势下民兵工作

当前,民兵工作中人员难集中、时间难落实、效果难保证的“三难”情况日益突出。如何有效地解决这些问题,已成为制约和影响民兵质量建设的一个非常现实而又紧迫的课题。     

城市民兵网络教育之管见

近年来,城市民兵教育“三难”问题日益突出。一是人员难集中。企业因改革、兼并、破产,导致大量民兵下岗,流入社会,由“单位人”变成“社会人”,城市民兵很难开展集中教育。二是经费难保障。因经济效益不好、制度不健全等原因,不少企业拿不出钱或不愿拿钱搞民兵教育,企业的民兵教育大多有名无实。三是效果难落实。城市民兵文化程度普遍较高,兴趣爱好广泛,对教育的内容和形式要求很高,而传统的教育内容枯燥,形式呆板,     

浅议对农村流动民兵的管理

近年来,随着社会主义市场经济的发展,农村民兵“大流量、多流向”外出务工经商,使基层民兵管理工作出现了许多新情况、新问题,加大了民兵工作的难度,主要有以下“三难”: 工作落实难,作用发挥难,实施管理难。 新形势下,农村民兵管理中存在的“三难”问题,一直困扰着民兵工作的全面落实。其根本原因有二:     

滥竽充数见真情——湖南省邵阳军分区与时俱进抓民兵政治教育落实报道之一

当前,民兵政治教育人员难集中、内容难落实、质量难保证的“三难”问题,已逐渐成为困扰民兵政治教育开展、影响民兵在未来高技术局部战争中体现“打得赢”、“不变质”要求的最大障碍。那么如何应对民兵政治教育的诸多难题,提高民兵政治教育的质量、增强民兵的思想政治素质、筑牢“不变质”的基石呢?本刊采撷了一组来自湖南、湖北、河南等省一些基层单位的做法和经验。     

把握动态特点保证订刊用刊质量——奉新县以变应变求发展

奉新县人武部,针对市场经济给民兵订刊用刊带来的新情况、新问题,积极探索和实践在动态条件下民兵订刊用刊的新途径,使流动中的民兵政治教育时间难保证、人员难集中、效果难落实等“三难”问题得到了较好的解决,确保了民兵政治教育的质量。 市场经济的飞速发展,似给长期处于封闭中的该县民兵注入了一支兴奋剂,村门、山门、乡门不断打开,大批民兵涌进了市     

民兵训练应以学生为主

实行基地化训练以来,民兵训练质量有了很大提高,但“三难”(训练难组织、经费难解决、人员难落实)的问题还未得到彻底解决,训练人数与基干民兵的转队人数不协调。要解决这些问题,有效的方法就是改变训练对象、改革训练内容与层次。训练对象改“抽调式”为“普及型”。目前,民兵训练的对象主要是从工矿企业、农村中抽调,这     

充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的生力军作用

民兵工作“三难”是民兵工作发展面临的最突出最现实的问题。虽然近年来，经过各级坚持不懈的努力，“三难”问题得到一定程度的解决，但是随着市场。经济形势的发展和改革的不断深化，现行民兵工作经费保障办法和途径落后仍是严重制约民兵工作开展的“瓶颈”问题．     

“大流动”呼唤“大武装”——由“长垣模式”引发的探索与思考

“人员难集中”、“资金难筹集”、“活动难开展”是当前制约民兵预备役工作的“三难”。而“人员难集中”则是这“三难”之最难。 去年,河南省长垣县人武部为了解决这个难题,进行了大胆的探索和尝试。他们针对市场经济条件下民兵流动的特点和规律,总结出“组织在流动中落实,活动在流动中开展,管理在流动中建立,作用在流动中发挥”的做法,实行组、训、管、用一体化,被全国40多家新闻媒体宣传后,引起了较大的反响。然而,这个被称为“长垣模式”的经验就能彻底解决流动民兵管理问题吗?答案显然还不是肯定的。因为,这个经验即使是在特定的范围内实施,似乎也远未那么完善,它依然遇到了一些未曾想到的挑战。     

医治民兵训练“三难”的良方

在民兵训练工作中,人员抽调难、时间安排难、经费筹集难,几乎成了一种通病。“三难”企业重于农村。企业经营机制转换,金融实行宏观调控,一些企业日子不大好过,在经济上承担民兵训练任务有困难;医治“三难”的出路安在?经过大量调查研究,我们决定在部分技工学校中     

铸造谋打赢的“生命线”——抚顺军分区创新民兵政治工作纪实

抚顺军分区立足社会和军事变革大背景．针对民兵流动性大,人员难集中;农村税费改革,经费难保障;教育内容枯燥,质量难提高;民兵文化基础不高。效果难保证;领导重视不够,精力难集中;外界影响较大,干扰难排除等“六难问题”,采取切实有效的措施,增强政治工作的针对性、实效性,铸造民兵队伍谋打赢的精神利剑。     

“键对键”能否完全代替“面对面”——关于民兵预备役政治教育实现网络化后的调查与思考——“土”“洋”结合很有必要

近些年来,随着人武系统信息化建设的不断推进,许多地区的民兵预备役政治教育步入网络化。毫无疑问,这是一个可喜可贺的进步,也是改进新形势下民兵预备役政治教育方式方法的一个很好的办法。凡事都有两面性。民兵预备役政治教育实现网络化是否就使“人员难集中,时间难保证,效果难落实”的“三难”问题完全迎刃而解了呢？“兵行千里路,网络一线牵”,政治教育步入网络化确实可以化解外出务工民兵越来越多情况下民兵集中教育很难开展的难题。但是,怎样确保民兵们都上网阅读教育材料,网上考核时怎样避免替考,或干脆复制别人的答案交卷了事……一句话,怎样跟踪问效？这些新情况给我们提出了一个新课题：民兵预备役政治教育步入网络化后,“键对键”能否完全代替“面对面”？     

河南省南阳军分区——三任政治部主任的“订刊热线”年年热

1986年初,江西省清江县(今樟树市)人武部针对民兵政治教育“人员难集中、时间难保证、效果难落实”的问题,作出了“民兵政治教育以《中国民兵》杂志为主要内容的刊授教育”的决定,较好地解决了民兵政治教育的“三难”问题,其做法得到了总部首长与机关的高度评价。1986年9月,总部有关部门和解放军报社、中国民兵杂志社联合在该县召开了全国民兵刊授教育现场会,并向全国推广了他们的做法。从此,《中国民兵》杂志成为全国民兵、预备役人员进行刊授教育的基本教材,被称为“刊授教育的好教材”。近20年的实践经验证明,以《中国民兵》杂志为基本教材的刊授教育不失为落实民兵、预备役人员政治教育的一种有效形式。在新的形势下.我们一定要不断总结和完善刊授教育经验,按照总部有关规定,在订刊用刊上下功夫,与时俱进地推进民兵、预备役人员刊授教育的落实,为“打得赢”、“不变质”作出应有贡献。     

加强和改进民兵预备役政治教育的思考

“人员难集中,时间难保证,内容难落实。”是当前基层民兵政治教育中存在的突出问题,也是民兵工作中的“老大难”。笔者认为,解决“三难”关键是必须紧紧围绕“政治合格”这一根本要求,切实认清当前民兵政治教育的重大意义,从深化教育改革入手,走依法规范教育的路子。     

民兵工作“三落实”

针对近年来农村民兵政治教育中出现的人员难集中、时间难保证、经费难落实的“三难”问题,四川高县人武部利用当地开展群众文化活动的特有形式,将该地区广为盛行的“院坝文化’活动引入民兵政治教育,走出了一条开展农村民兵政治教育的新路子。 在地方党委和政府的支持下,高县人武部号召各镇乡人武部组织民兵积极参与“院坝文化”活动,并将专武干部和民兵干部编入各级“院坝文化”领导小组,直接参与活动的     

开启民兵“三难”的金钥匙——河北省张家口军分区党委在维护人民群众切身利益中强武纪实

张家口,作为国家级贫困市,地理环境恶劣,经济发展滞后。然而,就在这片贫瘠的土地上,民兵工作却开展得红红火火,民兵工作“三难”得到很好解决——每年民兵训练经费足额到位;民兵参训人数始终保持100％;重大节日当地群众扭着秧歌到军分区、人武部机关慰问;3年来,张家口各级政府投入军分区、人武部机关正规化建设达1千多万     

扭住难点做工作 深入一线抓落实 揭阳军分区党委着力提高民兵预备役建设质量

人员集中难、经费保障难、活动开展难、作用发挥难,是当前困扰民兵预备役建设的难题。如何解决这些问题？广东省揭阳军分区党委“一班人”把力量使到第一线，工作做到最基层，扑下身子迎难而上，让难题得到有效解决，民兵预备役质量建设得到逐年提高。