2023年新版《美国情报界年度威胁评估》解读

<正>自2006年起,美国国家情报主任办公室每年都发布一版《美国情报界年度威胁评估》（Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community,以下简称“《评估》”）,对美国在全球面临的威胁进行总体评估。该《评估》是美国情报界的战略性情报产品,对美国的战略政策具有一定的指引作用。因此,针对最新发布的2023年《评估》的背景、主要内容、特点及其影响进行具体分析,有助于从战略层面上把握拜登政府治下的美国情报界未来一年的战略方向与工作重点。     

从美国系列文件看美军情报改革

美国在“9.11”事件后相继出台了一系列报告。这些报告反映出,美国提升了情报工作在国家安全方面的地位;美国情报界针对面临的新挑战,进行了一系列改革以谋求“情报优势”。“9.11”事件给美国带来了巨大冲击,使美国决策层对国家安全环境和安全战略重新进行了审视和评估,陆续出台了一系列重要文件,主要有:2001年公布的《四年防务评估报告》、2002年先后公布的2003财年《国防报告》以及《国家     

美国反恐情报工作改革及其启示

“9.11”事件显示出美国情报界存在的严重问题,事后,美国以反恐为中心,出台一系列反恐法律法规,重新架构情报体系,改革情报生产,加强国际反恐情报合作,以应对其认定的当前主要国家安全威胁———恐怖主义。美国当前情报运行机制可为我国边防情报工作提供良好借鉴。     

美国家情报大学建设动因、历程、举措及特点研究

<正>2021年,美国家情报大学转隶至国家情报总监办公室,正式成为全美情报界的大学,实现国防情报教育向国家情报教育的转型升级,达成情报界建设服务整个情报界直属院校的初衷。作为国家情报改革的重要创新之一,该校形成了适应未来需求的世界先进情报教育院校建设理念和实践。本文基于美国家情报院校教育体系性和发展性视角,聚焦近几年大学迁址、转隶最新情况,贯通思考大学的整体建设脉络,从宏观战略层面对其建设原因、举措及特点进行系统研究。     

2023年版《美国国家情报战略》评析

<正>国家情报战略是美国国家战略体系的重要成分,它在明确美国情报界对于国家安全环境的威胁认知基础上,指导未来四至五年美国情报界的战略行动。继2005年、2009年、2014年、2019年先后发布4版《美国国家情报战略》（以下简称《战略》）之后,美国家情报总监办公室于2023年8月10日正式发布新版《战略》报告。     

美国情报界的协调:问题与措施

9.11事件中美国情报界的巨大失误引起了人们对情报界的关注。一系列调查报告,如《9．11委员会报告》、《两会联合调查报告》、《美国情报能力委员会关于大规模杀伤性武器的报告》等陆续出台。这些报告中反复提及了一些问题,其中之一就是美国情报界的协调问题,这是美国情报界长期存在的一个难以解开的“症结”。     

试析《美国情报界年度威胁评估报告》（2010）

2010年2月10日，美国国家情报局局长丹尼斯&#183;布莱尔在美国参议院情报委员会听证会上公布了《美国情报界年度威胁评估报告》，从美国的全球战略着眼，对2010年世界上主要国家、地区以及一系列与美国国家安全密切相关的热点问题进行了评估。     

两次世界大战之间美国的武官情报工作

在两次世界大战之间,武官情报是美国重要的情报来源之一,但由于经费缺乏,导致驻外武官在遴选和任职培训方面存在诸多不足,严重影响了武官军事情报职能的发挥,主要表现在不能提供机密情报和很少对情报进行分析两个方面.这一时期,影响美国武官情报工作发展的因素有4个:优越的战略环境、独特的军事传统、驻外武官的素养和决策层的偏见.     

预警卫星情报处理系统效能评估

预警卫星面临着海量情报数据处理的任务需求,正确地评估其情报处理系统效能对分析预警卫星的探测能力具有重要意义。通过分析情报处理系统工作模式,依据效能评估准则和指标体系构建原则,从情报处理能力、目标检测能力、资源运用能力、系统服务能力4个方面构建了预警卫星情报处理系统的效能指标体系,并针对相应的各项指标构建了数学模型,为下一步预警卫星的整体评估工作奠定基础。     

论军事情报领域的科学精神

以美国情报界代表性人物的代表作品为线索，从开启情报科学大门的谢尔曼·肯特，到探索情报领域真理的罗伯塔·沃尔斯泰特，再到采用科学方法分析情报的小理查兹·霍耶尔。阐述了以美国为代表的现代军事情报领域中体现出的科学精神,倡导科学地看待情报课题，履行使命任务。     

谁坏了尼克松的“疯子战略”?

4月26日,法国的《情报界》杂志披露了一个天大的秘密:1969年,美国总统尼克松为了能把苏联和越南人吓上谈判桌,精心导演了一场美国即将对越南发动核战争、准备把原子弹投掷到河内的“大戏”。不曾想到,一向嗅觉超灵敏的苏联这次居然出奇地“愚钝”,以至于这场独角戏悻悻收场。尼克松和他当年的核心决策层迄今都不明白,这     

美情报总监缘何“下课”

2010年5月20日，美国第三任国家情报总监丹尼斯·布莱尔向他所领导的美国情报界发表声明．“将于近日正式辞职”。从2009年1月19日正式上任到2010年5月20日提出辞职，布莱尔在国家情报总监任上只干了16个月，奥巴马政府国家安全团队第一位中途“下课”的高级官员。     

美国国家图像与绘图局背后的故事

美国国家图像与绘图局(NIMA)不仅是美情报界内最年轻的成员,而且是保密程度最高的秘密机构。更为重要的是,它对白官决策层的影响越来越大。由于该局在不久前的伊拉克战争中,为美军攻占伊拉克提供了“近乎于尽善尽美”的地图保障,使其再一次名声大噪。经过多家媒体记者四处打探和深入调查,自成立之日起便笼罩在这个“年轻情报机构”身上的神秘面纱总算被掀开了一角,进而让世人有机会窥视该局的部分内幕。 几度出名 1999年5月8日,美国无端轰炸中国驻南斯拉夫大使馆后,世界震惊,中国震怒。美     

美国的太空新战略

太空安全新战略指导五角大楼和情报界“重新使现有措施生效．实施新措施,只要切实可行,就该更有效地稳定现有的太空项目,改善我们从太空获得情报的过程”。新战略通过稳定获得情报的过程及几代人的努力来指导美国国防部和情报界“减少规划的风险”。     

从秘密渠道到公开来源,从单一封闭到全球合作美国打造情报工作新模式

本文是发表在美国中央情报局官方网站情报研究专栏2007年第三季度的文章，其标题为《应对21世纪转型挑战：构建全球情报模式》（Meeting 21st Century Transnational Challenges： Building a Global Intelligence Paradigm）作者罗杰&#183;乙&#183;乔治（RogerZ．George）。文章认为，在冷战结束后，尤其是“9&#183;11”事件发生后，美国传统的秘密情报模式在应对大量跨国问题时已渐显力不从心。针对此形势，美国情报界已开始构建一种全新的全球合作情报模式。这并不意味着对传统模式的抛弃，而是要通过一种能够应对21世纪跨国挑战的新方式来对其进行有力的补充。美国情报工作方式的这种转变应该引起我们的充分注意。     

冷战时期美军侦察机对华侦察的主要特点分析

冷战时期,美国为刺探中国的各种情报,对华空中侦察活动频繁多样,给中国国家安全造成了严重危害。随着国际形势的发展和中美军事斗争情况的变化,美军侦察机对华侦察活动在冷战时期的不同阶段有着不同特点。     

世界头号间谍组织揭秘——美国中央情报局秘密档案

美国中央情报局(CIA)的前身是美国情报组织战略服务局。第二次世界大战后,该组织被撤销。然而,杜鲁门总统不久就发现自己陷入了来自政府各部门的情报“文山”之中,于是又成立了国家情报局及其行动机构——中央情报组,以协调和核对这些情报报告。1947年,中央情报局取代中央情报组,正式成为美国总统执行办公室的一个独立机构,总部位于弗吉尼亚州的兰利,但在华盛顿地区也有许多办公室和约两万名雇员。中情局“衙门”多:弄明白不容易 中央情报局是美国从事情报分析、秘密人员情报搜集和隐蔽行动的重要机构。中央情报局局长也是中央情报主任。他负责管理整个美国情报界的活动。该局有4个主要组成部分——管理处、行动处、科技处、情报处,每一部分由一名副局长领导。另外还有6个直接归局长和副局长领导的办公室。 根据美国1947年出台的《安全条例》,美国中央情报局没有国内任务,也没有逮捕权,其主要职能是:向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构有关国家安全方面情报活     

缓解信息超载的结局方案——自动数据分析传感器

目前美国情报界最大的困扰不在于收集情报．而在于处理情报。当大量的信息从各种机载传感器和陆基传感器涌来时．军事情报分析人员不可能对它们全部进行处理．因而也就不可能把部队真正需要情报传递给他们。     

未雨绸缪:美国研究对付巡航导弹的办法

“9·11”恐怖事件发生后,美国倍加关注保护本土不受潜在敌对国和恐怖组织袭击的问题。巡航导弹在最近几场局部战争中的出色表现,使美国决策层增强了对付敌对势力巡航导弹袭击的紧迫感。因此,在大力推进国家导弹防御系统(NMD)和战区导弹防御系统(TMD)建设,防御弹道导弹打击的同时,积极采取措施对付可能发生的巡航导弹袭击。为此,美国国会成立了调查委员会对美国面临的巡航导弹威胁进行了专门调查。     

基于聚合模型的高轨预警卫星威胁评估

高轨预警卫星威胁评估是导弹作战指挥辅助决策的重要环节，可以为指挥员的太空目标选择提供依据。在分析其威胁要素特征的基础上，提出了采用“聚合模型”开展威胁评估的方法，并给出了威胁评估步骤。通过分析美国高轨预警卫星的工作模式及作战流程，选取了扫描探测、凝视跟踪及外部等三个方面的关键性威胁要素，并构建了各要素的评价函数模型。基于上下层威胁要素之间关系的不同，给出了两种不同的聚合模型，采用该模型分析了所选要素之间的聚合关系，得到了高轨预警卫星威胁评估模型。最后通过实例计算，验证了该评估方法的可行性和实用性。