应急动员建设要做到“五真”

随着我国非传统威胁的日益增多,着力构建完善应急动员的体制机制,对于确保国防动员系统有效履行"应对多种安全威胁,完成多样化军事任务"的历史使命具有重大意义.当前,加强应急动员体制机制建设,必须切实做到"五真".一是地方党委要真参与.非传统安全威胁的多样化,必须依赖指挥的整体性和权威性.为此,在应急指挥体制内,地方党委、政府主官必须亲自挂帅,地方部、委、办、局主管领导必须尽职尽责,努力使指挥体制聚为一体,确保应急指挥的快速高效.二是训练演练要真研究.要适应应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的需要,结合地区特点,设想多种复杂情况,逐个问题研究对策,分步组织系统的应急行动训练和演练,使受训者训有所获、组织者研有所悟,努力提高遂行应急任务的能力.三是落实方案要真到位.     

在“五练”中提高应对非传统安全威胁的能力

正当前,我国正处在"战略机遇期",同时也是"矛盾多发期"和"矛盾聚集期",非传统安全威胁日渐凸显,处置不当极易引发许多社会问题,甚至威胁国家安全。如何提高应对非传统安全威胁的能力,已经成为军队各级党委和领导最关注、最现实、最紧迫的严峻课题。对于军分区系统来讲,民兵组织的性质、特点和担负的任务,决定了在非传统安全威     

着眼部队特点培育当代革命军人核心价值观

海军陆战队在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中，担负着特殊而艰巨的使命，这就决定了海军陆战队必须始终着眼军事斗争准备需要，紧紧围绕“为什么要准备打仗、准备打什么样的仗、怎样准备打仗”这一根本问题，扎实开展培育当代革命军人核心价值观的实践活动，引导官兵在自觉服从党和国家工作大局中争当表率，     

用打好“四仗”的实际行动落实强军之要

正习主席指出:军队首先是一个战斗队,必须坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦。武警部队要有效履行保卫国家安全、维护社会稳定、保障人民安居乐业的神圣使命,必须实化打胜指向、增强打胜本领,用打好执勤"常规仗"、维稳"政治仗"、反恐"维稳仗"、抗灾"救援仗"的实际行动落实强军之要。     

预备役部队平对应急准备"三要"

胡主席在十七大报告中指出,必须"提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力".预备役部队是我军序列的重要组成部分,与我军现役部队担负着相同的职能任务,在当前国家安全形势不断发展变化,特别是非战争安全威胁对国家安全与发展构成了极大威胁的条件下,预备役部队必须在不断加强应战军事斗争准备、推进中国特色军事变革的同时,充分做好遂行反恐维稳、抢险救灾等应急任务的准备.     

试论推动民兵应急力量建设“融合式”发展

应对非战争安全威胁是政府的重要职能,也是民兵的重要任务.军地联合行动是国家应对非战争安全威胁的基本方式.新形势下,省军区系统要针对地区非战争安全威胁形势,适应军地联合应对非战争安全威胁的要求,深入贯彻落实党的军民融合式发展战略指导方针,积极推动民兵应急力量建设军民融合式发展. (一)建立融合建设领导机制.由军地主要领导和有关部门领导联合组成应急管理指挥机构,共同研究决策军地应急力量建设和遂行任务等重大问题,统一军地应急力量建设筹划部署、任务分配、指导协调、检查验收等工作,并把民兵应急力量建设纳入地方党委政府及有关职能部门绩效考评体系,确保军地各级尽职尽责抓好民兵应急力量建设各项工作的落实,切实营造军地齐抓共管民兵应急准备的良好局面.     

预备役部队非战争军事行动能力建设“三要”

"军队要提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力."这是我党着眼新的时代特色,从国家、国防和军队发展战略全局的高度提出的重大战略思想.信息时代,随着非战争安全威胁的增多,非战争军事行动作为一种为达成一定的政治、经济、社会和人道主义目的而在非战争状态下运用军事力量实施的军事行动,已日益成为世界各国军事力量运用的重要方式,也是我军及其后备力量在新世纪履行新的历史使命的重要方式.     

关于新形势下加强国防后备力量建设的“三点思考”

一、充分凝聚思想共识,始终把握国防后备力量建设的正确方向 2011年底,军委扩大会议和第二次全国民兵工作会议,对国防后备力量建设作出新的部署.我们要充分领会其精神实质,科学把握后备力量建设指导原则. 基于使命任务牵引能力建设.当前,国家安全发展面临的风险挑战日益凸显,战争与非战争、传统与非传统安全威胁同步上升,国防动员系统和后备力量职能使命持续拓展.这就要求我们必须紧贴国家战略全局和区域经济社会发展大局,以履行使命任务为牵引,平战兼容强基、双应并重聚力,加速提升信息力、防护力和保障力,有针对性地做好应对多种安全威胁的动员准备,更加有效地发挥遏制战争的威慑作用、支援作战的保障作用、应急处突的维稳作用和促进经济社会发展的服务作用.     

提高首长机关指挥“打赢”能力之我见

提高首长机关指挥"打赢"能力,是适应形势和任务发展、履行首长机关职能的需要.提高首长机关指挥"打赢"能力,需要从以下四个方面下功夫. 第一,抓政治素质提高.讲政治,是对各级指挥员的根本要求,是实现党中央、中央军委决心的根本保证.作为发号施令、统兵作战的首长机关,无论平时还是战时,所做的一切工作都有很强的政治性,在讲政治上要有更高的标准、更严的要求、更强的自觉性.未来高技术条件下的局部战争,也是一场政治仗、外交仗.一切军事行动都必须服从于国家军事战略全局,服从和服务于政治、外交斗争的需要.     

军队非战争军事行动指导应注重“四个强化”

新世纪新阶段,我国面临的安全威胁复杂多样,非战争安全威胁日益突出,近几年先后发生的南方雨雪冰冻灾害,汶川、玉树地震灾害,拉萨"3·14"、乌鲁木齐"7·5"事件,非典疾病等,对国家造成的危害并不亚于战争的破坏。因此,应对非战争安全威胁已经成为军队常态化的任务。指导我军非战争军事行动,除了要遵循与战争行动相关的共性要求外,还要根据自身特点,做到"四个强化"。     

加强预备役部队“两个能力”建设的思考

预备役部队姓"军",平时的中心工作是着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,致力加强快速动员和遂行任务"两个能力"建设。为此,要引导官兵防止和克服"地方化"、"非军事化"倾向,不断强化职能意识、使命意识和责任意识,保障"两个能力"建设始终摆在部队全面建设的中     

军分区系统提高完成多样化军事任务能力需要重点转变“两种观念”

胡锦涛主席在党的十七大报告中,着眼维护国家综合安全的需要,强调军队要提高"应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力"。这是对我军使命提出的新的更高的要求。进入新世纪,随着世界多极化、经济全球化进一步发展,国家安全威胁已经从单一的军事威     

深化科技练兵 锻造后备劲旅

沈阳军区司令部动员部部长傅慧军要用"两个第一"的思想统揽军事训练.当前,军事斗争准备已进入实质性阶段,因此预备役部队军事训练特别是科技练兵必须树立"两个第一"的思想,抓好落实.首先,要树立军事训练是"第一任务"的思想.和平时期军事训练是提高部队战斗力的最基本、最有效的途径,更是做好军事斗争准备最关键、最实际的工作.因此必须强化"后备先用,首仗用我"的职能意识,确实把军事训练工作纳入党委议程、"主官工程",用"打赢"和"战斗力"的标准来筹划、部署和安排,使军事训练成为平时部队的"第一任务".其次,要树立军事训练是各级主官"第一责任"的思想.军事训练是紧迫而具体的任务,项项都是硬指标,各级党委和主官要对军事训练工作负总责,哪些人员参训,训什么内容,训多长时间,训到什么标准都要具体明确,都要亲自筹划,亲自组织,亲自参训,亲自考核,任务不落实不放手,质量不达标不罢休.     

深化科技练兵锻造后备劲旅--本刊记者电话采访摘要

沈阳军区司令部动员部部长傅慧军要用"两个第一"的思想统揽军事训练.当前,军事斗争准备已进入实质性阶段,因此预备役部队军事训练特别是科技练兵必须树立"两个第一"的思想,抓好落实.首先,要树立军事训练是"第一任务"的思想.和平时期军事训练是提高部队战斗力的最基本、最有效的途径,更是做好军事斗争准备最关键、最实际的工作.因此必须强化"后备先用,首仗用我"的职能意识,确实把军事训练工作纳入党委议程、"主官工程",用"打赢"和"战斗力"的标准来筹划、部署和安排,使军事训练成为平时部队的"第一任务".其次,要树立军事训练是各级主官"第一责任"的思想.军事训练是紧迫而具体的任务,项项都是硬指标,各级党委和主官要对军事训练工作负总责,哪些人员参训,训什么内容,训多长时间,训到什么标准都要具体明确,都要亲自筹划,亲自组织,亲自参训,亲自考核,任务不落实不放手,质量不达标不罢休.     

预备役部队应具备核事故应急救援能力

随着核能源在社会生产生活领域越来越广泛的应用,核事故安全威胁越来越严峻。鉴此,作为我军应对非战争安全威胁重要力量的预备役部队,应关注核事故应急救援能力建设,配合地方做好应对核事故灾难的准备。一是要建立专业队伍。核能源工业特别是核电站所在地区     

适应国防动员“双应一体化”要求 加强后备力量遂行非战争军事行动准备

适应应急应战一体化动员需求,发挥和平时期的应急功能,提高应对多种安全威胁、完成多样化任务能力,是维护国家安全与发展利益对国防后备力量建设的新要求。必须着眼当前后备力量建设的短板和瓶颈,以提高应对多样化危机能力为目标,加强后备力量遂行非战争军事行动准备。     

预备役部队平时应急准备“三要”

胡主席在十七大报告中指出,必须"提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力"。预备役部队是我军序列的重要组成部分,与我军现役部队担负着相同的职能任务,在当前国家安全形势不断发展变化,特别是非战争安全威     

人民防空应对多种安全威胁问题研究

党的十七大报告着眼新形势下国家安全特点,对国防力量应对多种安全威胁、完成多样化军事任务提出明确要求。人防是国防的重要组成部分,做好应对多种安全威胁准备是使命所系、职责所在、任务急需。深入研究人民防空面临的多种安全威胁,采取积     

狠抓训练考评 努力增强预备役部队遂行多样化军事任务能力

我国外部安全威胁与内部安全隐患、现实安全挑战与潜在安全风险、传统安全威胁与非传统安全威胁交织并存、相互影响,特别是恐怖威胁、重大自然灾害、战略通道安全等非传统安全问题呈上升趋势,形势复杂严峻.     

做好民兵参与反恐维稳斗争保障准备

恐怖活动是当今世界安全面临的重大威胁,也是我国安全面临的重大威胁,近年来曾多次发生恐怖分子破坏我国地区安全稳定和危害人民群众生命财产安全的恶性事件。随着国家安全形势的发展变化和我军职能任务的拓展,参与反恐维稳斗争是民兵肩负的重大而长期的任务,必须做好充分准备。要加强政治工作保障准备,特别是要针对反恐维稳斗争面临生命危险与被拉拢渗透等实际情况,深入开展当代革命军人核心价值观教育,牺牲奉献教育和战斗精神教育,坚定理念信念,强化军