加强装备竞争性采购廉政风险防控的思考

装备竞争性采购是统筹经济发展和国防建设的重要抓手,加强风险管理是提升装备竞争性采购总体效益的重要保障。从当前纪检态势看,装备竞争性采购是廉政风险集中的重点领域。本文系统梳理了思想道德、制度机制、岗位职责及社会环境等装备竞争性采购过程中可能遇到的廉政风险类型,阐述了竞争性采购项目提出环节、竞争性采购信息发布环节、候选装备承制单位确定环节、竞争性采购实施环节以及合同订立履行阶段等的风险点及其产生原因,针对性地提出了严格计划编报环节管理、扩大采购信息发布范围、规范竞争性采购过程管理以及健全完善评估监督机制等风险防范措施。最后,展望了综合集成专家经验、案例数据和模型算法的定性定量结合分析方法在装备竞争性采购风险分析研究中的应用前景。     

浅析当前军代表工作面临的形势和问题

解放思想、实事求是、与时俱进是时代的要 求,也是对军代表工作的要求。随着中国特色军 事变革的全面推进和武器装备建设的跨越式发展,军代表工作出现许多新情况,面临许多新问题,要 推动军代表质量工作改革创新,必须认真分析当 前军代表质量工作面临的新情况、新问题,才能 理论上出新观点、工作上出新思路,方法上出新 举措。本文从以下几个方面对当前军代表工作面 临的问题进行了分析,以其为军代表工作改革创 新提供借鉴。一、装备采购模式与当前逐步健全的市场经 济体制不相适应现行装备采购执行指令计划下的合同制,在 市场经济体制下主要…     

装备采办风险管理风险源分析

装备采办各个阶段都存在着不确定的因素,为加强风险管理,重点研究了在武器装备采办过程中可能出现的13个风险区域,并对各个风险区域可能出现的风险源进行了较为详细的分析。同时详细研究了辨识风险的4种方法,即基于工作分解结构的风险辨识方法、基于项目评审的风险辨识方法、基于费用分析的风险辨识方法和基于试验与评价的风险辨识方法。     

军代表开展航天电子产品生产过程质量监督工作的探讨

<正>电子信息化产品逐步在航天弹载领域得到运用,本文在对该类产品的特点进行分析的基础上,结合军代表质量监督工作实际,探讨了军代表做好该类产品生产过程质量监督工作的具体思路和做法。1.引言近几年,随着装备采购体制改革的不断推进和国防工业格局的调整、"武器装备信息化、信息装备武器化"的深入推进,电子信息化产品逐步在航天弹载领域得到运用。     

新形势下军代表职业风险探析

<正>军代表是装备建设中的"质量尖兵",是装备质量的"忠诚卫士",使命光荣,责任重大。有责任就有风险,责任越大风险越大。在军代表工作中应用风险管理,不仅可以降低决策错误的几率、避免损失的可能,而且可以相对提高装备采办本身的附加价值,增强军代室教育管理的效果。     

谈军代表职业风险的防范

<正>随着装备采购制度和军代表制度调整改革的逐渐深入,军代表的工作职能发生了新的变化,军代表对装备承制单位质量管理体系运行、研制与生产过程、最终产品或服务等的质量监督工作任务越来越重,军代表质量监督的责任越来越大,装备的发展对军代表也提出了更高的要求。但军代表工作不能替代承制承研单位来担保装备不出质量问题,如果要求军代表承担过大的质量及安全责任,甚至以装备中     

产品质量评判军代表用数据说话

<正>军代表在武器装备采购的第一线,是军队与企业之间的桥梁,在军民融合深度发展的过程中,一是发挥好宣传咨询作用。要紧密联系工作实际,大力宣传军民融合国策,积极宣讲"民参军"的政策要求,增强企业"参军"的信心和决心;二是发挥好引领培育作用。军代表要引导"民参军"企业,按照标准制度,完善装备制造承制资格,加强装备质量保证能力基础建设,指导完善相关的手续和要求;三是发挥好协调监督作用。要严格标准抓质量,依据合同促进度,加强日常检查监督,确保武器装备按期交付。要积极参与编制武器装备军民融合式发展的政策、法规和军民一体化技术标准规范,扫除武器装备军民融合式发展技术障碍。同时,军代表还要立足岗位,接受军改大考。陆军南京军代局、沈阳军代局所属军代表忠实履行使命,交出合格答卷。     

武器装备采购中的博弈分析

武器装备采购存在着巨大的利益问题,充满了各种各样的博弈,包括武器装备采购中供应商之间报价的博弈、军工企业与军代表关于造假行为的博弈,以及主管部门与供应商、采购人员的合谋博弈等。认真分析采购中的博弈关系,有助于降低武器装备的采购成本,提高武器装备采购效益。     

浅谈武器装备延寿工作

随着武器装备的发展和更新，许多库存装备陆续达到存储寿命周期或使用寿命周期。在多研制、少生产的装备发展指导思想下，现有武器装备的延寿工作被摆到了突出位置。本文首先讨论了开展武器装备延寿工作的意义，而后介绍了国内外武器装备延寿工作现状及开展武器装备延寿的基本方式，最后讨论了对军代表工作的几点启示。     

新型复杂武器装备早期部署阶段军代表技术保障工作研究与实践

新型复杂武器装备形成部队战斗力问题是我军武器装备建设与发展面临的重大课题,其早期部署阶段的技术保障工作更是形成部队战斗力的重中之重,涉及到研制生产单位、院校、部队等各方面工作。本文着重围绕新型复杂武器装备早期部署阶段军代表的技术保障工作进行了研究,并结合某型自行高炮武器系统的实践,提出了建立以军代表为核心和纽带的新装备尽快形成战斗力的技术保障工作模式。     

试验装备采购风险评估研究

针对我国试验装备采购风险管理存在的相关问题,界定了试验装备采购风险管理的相关概念,分析了试验装备采购风险因素,运用改进的风险矩阵法建立了试验装备采购风险评估模型,并进行了案例分析。     

适应新军事变革要求 加快推进军代表工作改革和发展

完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现我军现代化的跨越式发展,推进中国特色军事变革,武器装备建设首当其冲。工作在武器装备建设第一线的军代表,如何适应新军事变革要求,切实完成好机械化和信息化建设中的装备质量工作任务,是军代表工作关注的热点问题。现     

浅析军代表在大型复杂装备式生产过程中的风险管理

在大型复杂装备试生产过程中,质量问题的出现往往具有不确定性和集中性。因此,加强风险管理是军代表在试生产质量监督过程中不可或缺的一项重要工作。军代表应采用“基于风险管理的质量监督方式”来开展日常工作,以确保试生产过程的顺利进行及完成。     

装备使用阶段安全风险评估

面对武器装备快速发展和部队训练转型快速推进,装备使用安全形势日趋严峻的情况,分析了装备使用阶段存在的各种安全风险因素,构建了装备使用阶段安全风险评估指标体系,采用模糊层次分析法计算了各指标的权重,应用模糊综合评判法实现了装备使用阶段安全风险综合评估,并通过装甲装备实例验证了方法的合理性和有效性。该方法能够提高风险评估准确性,可为风险量化和有针对性地开展装备安全管理提供有益参考。     

武器装备质量监督的创新研究

<正>本文论述了新时期武器装备研制、生产、服务质量控制工作的特点,提出了军代表应树立的新理念和新时期军代表质量监督工作的重点及方法。引言随着科学技术的高速发展,高新技术武器装备也发展迅猛,其特点是系统复杂、组装密集、技术难度大、质量要求高,使得装备研制周期增长,全寿命费用加大。为此,在武器装备质量建设中更需要实施全系统、全寿命、全过程质量监督和服务保障工作。为做好此项工作,除迅速提高承制方质量监督人员的业务素质和能力外,还要求军事代表树立质量监督的新理念,研究新方法,为我军现代化装备作出新贡献。     

浅谈军代表在中小型企业质量监督中面临的形势与问题

随着中国特色军事变革的全面推进和武器装备建设的跨越式发展,中小型企业越来越多的进入装备研制生产行列。军代表工作因此出现许多新情况,面临许多新问题,要推动军代表质量工作改革创新,必须认真分析当前军代表质量工作面临的新情况、新问题,才能理论上出新观点、工作上出新思路,方法上出新举措。本文从以下几个方面对当前军代表在中小型企业工作中面临的形势和问题进行分析,以期为军代表工作改革创新提供借鉴。     

关于军代表开展标准化工作的探索

驻厂军代表作为武器装备现代化建设的质量卫士,对我军武器装备质量建设起着重要作用。军代表是参与和从事武器装备科研和检验验收第一线的人员,他们的工作特点说明标准化工作在完成军代表各项任务中起着至关重要的作用,严格执行国家标准、国家军用标准和总部标准是我们工作所必须的。     

武器装备市场竞争问题研究

武器装备市场中的竞争贯穿于装备的定货、 生产加工到交货的全过程,仔细分析可以发现, 这种竞争的规模范围与深度影响,主要取决于武器装备采购制度,特别是装备采购合同及武器装备市场的竞争问题,实质上是谈军事装备 采购的竞争性。 一、武器装备竞争性采购产生的原因 从武器装备的获得过程来看,采购费用合同 本身可能带来的财务风险变动的不确定性和风险 性,是武器装备竞争性采购产生的直接原因。武 器装备采购过程的特点意味着武器装备市场不可 能是一个传统的、古典化的市场体系,而是一种 类似行政买卖关系的市场体系。由于缺乏普通意 …     

科研生产交付高度交叉下军代表综合监督模式

着眼武器装备建设进程中科研生产交付高度交叉情况越来越多的客观实际,梳理一般情况下军代表在型号研制、生产准备、批量生产和交付使用等阶段的监督内容、监督模式和监督重点;针对在高度交叉下军代表监督工作的特点和难点,提出了军代表对技术、进度和质量实施综合监督的模式。     

武器装备体系建设风险分析及评估模型研究

分析了武器装备体系建设风险的内涵及特点,在此基础上构建了武器装备体系建设风险模型,并运用风险矩阵和网络层次分析法对武器装备体系建设风险模型进行分析,通过算例验证了模型的可行性,为制定科学合理的武器装备体系建设风险管理提供了依据。