论部队资金控制

在社会主义市场经济体制下,部队资金的控制必须贯彻和执行统一、适当从紧、按标准和归口控制的原则。然而,现实却与此相背离,出现了资金来源多渠道,资金收支混乱,部队社会集团购买力失控,大量正常资金被挤占等现象,造成部队资金低效运行。为改变这种局面,文章提出,实现部队资金有效控制,近期必须加强以下资金管理工作:一是加强资金集中管理,实现“一元化”控制;二是改进财务管理办法,加强行政事业单位资金监督;三是按规定开设银行帐户,严格控制资金流动“总闸门”。此外,还应严格票据管理和部队会计制度。     

发挥“三个小组长”作用

党（团）小组长及“三互（互学、互帮、互管）”小组长是促进经常性工作落实、联系党群干群关系的“调节器”，是连队对官兵实施教育、管理和监督的具体组织者和落实者。对于贯彻落实上级指示精神，加强人员教育管理，促进部队全面建设，圆满完成中心任务，高标准实现确保部队高度稳定和集中统一，确保各项任务圆满完成，有着十分重要的意义。     

资金阳光运行的主要措施

军队资金是保障部队作战和建设任务的物质基础,是军队财务管理的主要对象。军队资金安全管理是部队安全工作的重要组成部分,是财务管理工作的“保底工程”。近年来,尽管总部制定颁发了很多加强资金安全管理的规定,部队各级也采取了不少管理措施,但资金管理还是存在一些隐患,出现了不少的问题。为此,应紧扣安全发展主题,主动作为,利用阳光财务文化建设,引领资金安全管理工作;通过建章立制和使用先进的技术手段,规范资金运行;实施立体监管手段,确保资金在阳光下安全运行。     

部队生产经营要把好三关

社会主义市场经济体制的确立,无疑给部队生产经营带来了新的契机和活力,许多单位不失时机地抓紧发展第三产业,积极开发创收,为弥补部队建设经费不足作出了贡献。然而,在这“赶潮下海”的热潮中,某些方面也出现了一些问题。例如,有的单位急于创收,上项目时把正常经费挪用垫支出去使部队正常生活受到影响;有的领导在“企业”兼职,把主要时间、精力用在解决有关赚钱问题上,放松了抓本职工作,在改革开放不断深化的大好形势下,“下海”既要把握机遇,又要注重政策界限,必须把好三关。首先,把住资产投入关。搞经济实体,需要资产投入。资金资产投入渠道是多方面的,比如,利用本级闲散资金,历年经费结余资金、非编车辆、空闲房地等等,都可以有偿使     

谈预算资金生息后的资金供应管理

预算资金生息,对增加各级党委的机动财力,弥补经费不足,缓解供需矛盾,起到了重要作用。文章根据预算资金生息后容易出现的问题,提出了推行预算拨款有价运行、加强资金调度等进一步加强资金供应管理的措施。     

加强德育建设 培养“四有”军人

加强德育建设培养“四有”军人赵振江,朱中琪３８２１２部队地处沿海开放城市——广东湛江市。近年来,部队先后开赴西沙、南沙、三亚、北海和汕头、深圳等地执行国防施工任务。针对部队流动性大、执行任务分散、点多线长、接触社会面广及难以集中统一管理的特点,部队党...     

当前部队经济管理若干政策性建议

当前,部队经济管理工作存在着自补能力弱、供应渠道复杂、财权分散、预算外经费管理不力、财务监督难度大、管理技术开发不足等问题,如不及时解决,将直接影响部队任务完成乃至军队建设昀顺利进行。因此,文章建议:军费的供应,必须实行法制化,保证军费稳定增长;军费的管理,必须实行集中统一管理,建立必要的约束机制;预算外经费,必须实行综合计划管理,坚决纳入财务计划,增强宏观调控力度;此外,还必须加强资金和国有资产管理等。     

远离城市部队货币资金管理浅探

远离城市部队驻地分散、交通不便,多为边防部(分)队基层单位。上级及本级部门对其资金实施有效监控难度大,资金管理薄弱环节多。针对远离城市部队货币资金管理中的难点和漏洞,采取有效措施,对其加强管理显得非常必要。一、远离城市部队货币资金管理中的薄弱环节远离城市部队由于其所处的特殊地理位置和重要战略地位,货币资金管理应该比驻城市部队制度落实更严,集中控制力度更大,应付突发性事件能力更强,然而,现实却并非如此,存在一些亟待解决的问题。1.银行账户管理"乱"。一是存在"多头开户"现象。有的单位以相同或不同名义在不同银行多头多处开设多个账户,各账户问根据不同需要进行资金拆借,造成资金分散,给财     

加强部队资金安全管理之我见

为提高资金安全管理与防范能力,必须从加强人员管理、实行合理分工、加强银行账户管理、严格库存现金限额、管好财务印鉴及严格票据管理等方面采取相应措施,以确保部队资金安全、规范有序运行。     

做好经常性思想工作的几点思考

经常性思想工作是我军政治工作的重要组成部分,是构建和谐内部关系、增强部队凝聚力的一项重要工作。它与经常性执勤工作和经常性管理工作一起,构成部队三项互相渗透、互为作用的经常的、基础性的工作,是加强部队全面建设、实现“两个确保”（确保中心任务圆满完成,确保部队安全稳定和集中统一）目标的重要保证。经常性思想工作的主要任务,是针对官兵在执勤、训练、管理、教育和日常生活中反映出来的问题,做好正确的说服疏导工作,使他们树立起正确的世界观、人生观和价值观,正确对待客观事物,正确处理各种矛盾和问题。经常性思想工作的目标,是培养有理想、有道德、有纪律的,乐于奉献、恪尽职守的党和人民的忠诚卫士,把部队建设成为政治可靠的威武、文明之师。如何做好和加强经常性思想工作？我认为,要充分认识并把握好以下五个环节：     

军内资金融通再认识

1988年,中国人民银行和总后勤部联合发出通知,决定军队预算外资金和预算资金划开,单独在银行开设有息帐户,并允许在保证部队经费供应与事业任务完成的前提下,临时闲置的预算外资金,可以参与军队内部的资金调节。这是一项重大的政治性改革,是国家对军队的关怀和照顾。依据这一决定,军队团以上单位在银行开设了预算外资金帐户,在进一步加强对预算外经费管理和核算的同时,总部、军区相继设立了资金调剂中心或相近的资金调节机构,开展了军内资金融通工作。三年时间过去了,如何评估我军在资金管理上的这次重大改革,本文想通过工作实践,对这项改革的重大成果、出现的问题、以及今后如何进一步完善作一浅略的探讨。     

浅谈提高基层干部管教能力的途径

“基层不牢 ,地动山摇。”抓部队管理就是要抓住基层 ,关键抓住基层干部 ,盯着末端以“细”求实 ,以“严”求实 ,以“勤”求实 ,反复抓、抓反复 ,才能确保部队内部的安全稳定和集中统一 ,确保部队战斗力的巩固提高 ,确保以执勤“处突”为中心的各项任务圆满完成。因此 ,在新形势下 ,按照“三个代表”要求 ,积极探索提高基层干部管教能力的路子 ,有着十分深远的意义。一、按照“三个代表”思想的历史进步性要求 ,提高基层干部管教能力要继承优良传统 ,增强实践“三个代表”的驱动力我军始终是在党的科学理论指引下发展壮大的。“三个代表”思…     

无风险投资和有风险投资最优组合模型

市场上有n种资产 (如股票、证券等 )可供投资者投资 ,同时 ,资金也可以存入银行生息。存入银行生息虽无风险 ,但利率小 ;购买资产虽有利可图 ,但风险颇大。这就要求投资者按最优资金组合进行投资 ,从而使收益尽可能大 ,且风险尽可能小。本文利用矩阵的有关理论和计算方法的有关知识建立了这种投资的最优组合模型 ,并给出了行之有效的求解方法。     

安全管理工作须戴好“四副眼镜”

安全管理工作是部队建设经常性、综合性的基础工作，是部队保持高度稳定和集中统一、圆满完成各项任务、巩固和提高战斗力的重要保障。牢固树立安全发展理念。抓好安全管理，需要各级领导干部戴好“四副眼镜”，有的放矢地做好预测和防范工作。     

也谈部队科学理财

世界新军事变革和我军现代化跨越式发展,对军队财务保障工作提出了新的更高的要求。部队如何树立科学管理思想,掌握和运用财务工作的内在规律,以提高军事经济效益为中心,运用科学管理方法,积极推进改革创新,促使军队财力最大限度地转化为保障力和战斗力,是各级部队财务部门必须面对和解决的问题。一、科学理财应遵循的基本原则1·集中统一的原则。就是实行各级党委统一领导下的财务统管,把一切经济活动都纳入财务管理的渠道。在体制上、制度上、管理上实现集中统一,充分发挥党委在当家理财中的作用,实现经费的集中统一管理,实现财权和指挥权…     

扎实做好部队经常性思想工作

经常性思想工作是针对官兵生活工作中的现实思想问题而开展的教育疏导工作。做好经常性思想工作，是确保部队高度稳定和集中统一，增强凝聚力、提高战斗力的需要，也是继承和发扬我军优良传统全面加强部队建设的需要。做好新形势下的部队经常性思想工作，必须按照胡主席关于“在加强思想政治教育针对性、实效性上下功夫”的重要指示，切实在把握特点规律、改进工作作风上见成效。     

广西军区加强军银合作抓好部队资金监管

近期,广西军区采取多项措施,大力推进军银融合深度发展,全面加强部队资金监管。一是抓源头。开展账户资金清理整顿,撤并违规账户,收拢分散资金,收缩资金存储银行范围,从源头上把控资金流出。二是控风险。研发运用军队单位银行账户和资金监管系统,依托银行结算网络和数据,对所有单位的账户资金进行实时监控,     

帮助士兵走出自我误区——对当代士兵服役观的调查与思考

加强部队管理,是部队最经常、最大量的基本活动,是培养部队作风,生成部队战斗力,保持部队高度稳定和集中统一的根本途径。近几年来,随着新情况增多,各级都采取了许多新办法新措施,但问题仍然不少。为了进一步摸清部队底数,找准问题症结,最近,我们对服役1至3年士兵的服役观进行了调查。调查结果表明,当代士兵与过去相比,其服役观念发生了许多新变化。     

推进资金集中支付改革充分发挥经费使用效能

为高标准贯彻落实两级军区关于资金集中支付改革的要求,黑龙江省军区佳木斯军分区针对人武部财务机构多,资金分散广,经费采源渠道杂,管理监督难度大的实际,按照“有利于服务保障,有利于集中管理,有利于规范操作,有利于加强监督”的原则,大胆实践,勇于探索,对市区及所属人武部实施了财务集中统管,统一经费核算,实现了改革、管理与建设同步发展,做到了经济状况清晰,预算执行严格,资金流程可控,经费收支规范,管理责任明确,服务保障高效。1加强组织领导,确保资金集中支付改革顺利进行推行资金集中支付改革,即是部队建设所需,也是形势任务所迫。…     

加强宏观调控 提高机关财力保障能力

在机关财力有限,管理关系不顺的情况下,如何加强经费管理,提高机关财力的保障能力?本文认为,必须认真贯彻执行军委江泽民主席关于“强调集中统一,减少浪费”的指示,坚持党委理财原则,加强机关财力的宏观调控,依法理财,集中财力保障重点,实现“保障有力”。