军队干部退役经济补偿制度面临的问题与对策

国家对退役军人进行经济补偿是军队薪酬制度和我国军转安置制度的重要内容。加强退役军人经济补偿问题的研究有利于完善退役军人经济补偿机制,更好地维护退役军人的合法权益。针对现行经济补偿制度存在的问题,建议改革军队干部退役安置制度,实行自主择业安置制度,采取一次性货币补偿模式;改革现行军人退役费的计算方法,取消现行计算退役费系数时的上限规定。     

改革军队干部退役经济补偿制度的设想

市场经济条件下,政府行政权力对劳动力资源配置的职能日渐减弱,军转干部由政府安置的路子越来越窄。建立具有我军特色的军队干部退役经济补偿制度是拓展军转安置渠道的有效途径。改革军队干部退役经济补偿制度,应切实遵循维护公平公正、坚持按劳分配、充分考虑国力和加强系统设计的原则,调整提高退役补偿标准,充实完善退役补偿项目,根据职级确定退役补偿标准,最终通过立法制定军队干部退役经济补偿制度以维护军转干部的合法权益。     

进一步完善社会主义初级阶段的基本经济制度

党的十六届三中全会审议通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，将完善基本经济制度，置于十分重要而突出的地位。在改革中不断完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，将为最终建立起健全而完善的社会丰义市场经济体制，奠定坚实的制度基础。     

关于国防动员物资征用补偿的思考

国防动员物资征用补偿是制约物资动员的重要问题。随着市场经济的不断发展和体制改革的不断深入,国防动员物资征用补偿面临着新的法律政策背景、社会经济背景和国防需求背景,现有体制安排已难以适应新的要求,应按照"依法、联合、分类"的补偿原则,拓展和创新补偿方式,理顺关系,完善体制;统一标准,科学核算;创新手段,规范管理。     

适应应急应战要求完善国民经济动员平战转换机制

完善遂行多样化军事任务经济动员平战转换机制，要进一步健全军民一体、平战结合的经济动员指挥体制，集中统一、规范有序的军地工作协作制度，横向到边、纵向到底的经济动员信息网络，实在管用、权威高效的经济动员法规体系。     

军队利用商业保险资源问题探讨

在军人保险制度尚不完善和不成熟的初级阶段，在军人保险的制度框架内适当灵活地引入商业保险资源，补充建立依托市场的军人风险补偿机制，对提高军队风险分摊能力和组织经济补偿给付能力有重要的现实意义。军队利用商业保险要根据实际情况，选择合适的险种，采用恰当的模式，建立相应的制度。当前，应建立小、远、散、边地区看病就医较难的官兵商业医疗保险制度、军人意外伤害保险制度和军队机动车辆保险制度。     

论我国退役士兵自主就业制度的完善

完善退役士兵自主就业制度,应建立统一、适度的经济补偿标准,制定和进一步完善退役士兵就业优惠政策和自主创业激励政策,强化退役士兵安置机构就业服务功能,加强退役士兵自主就业相关法规制度建设。     

战争动员中征用补偿问题研究

征用补偿是战争动员的有机构成部分,是经济实力转变为战争实力的关键性环节。从战争动员的属性分析,战争动员具有完全的公共物品的性质,需要政府的干预,经济补偿是解决市场失效的重要手段。改革和完善我国现有战争动员征用补偿制度,建立系统的制度体系,健全组织机构,加强法制建设,是优化国防资源配置的关键。     

完善军人休假补偿制度的思考

文章从我军军人休假补偿制度实际出发,就军人休假补偿制度的内涵与职能作用进行了探讨,分析了休假补偿制度的项目、范围、标准方面存在的缺陷与问题,进而提出完善我军军人休假补偿制度的对策。     

必须消除影响国防科技创新的体制性障碍

体制环境不完善、动力机制不完善、利益分配机制不完善、知识产权制度不完善等体制性障碍影响了国防科技创新。必须建立军民结合型国防科技体制、激活国防科研运行机制、完善知识产权制度、改革人力资源管理制度。     

建立飞行员安全奖励基金制度的构想

建立飞行员安全奖励基金制度,应按照按劳分配原则、风险补偿原则和作训特点,以飞行员职业生涯的贡献程度为主要衡量指标,构建安全奖励基金模型;科学设置特殊奖励金等级,建立基本标准,拓宽享受范围,严格发放条件;完善配套保障机制,健全法规制度,以法律形式确立飞行员经济补偿待遇政策和标准。     

论军人经济待遇制度的健全与完善——基于功能、原则及制度关系的分析

军人经济待遇制度安排的目的,在于吸引保留一定数量与质量的军事人力。其中,工资制度应遵循按劳分配的原则,解决现时劳动的补偿问题,以军人提供军事劳动为前提;福利制度应遵循按需分配的原则,解决军人特殊事项支出的补偿与保障问题,以军事劳动关系的存在为前提;退役制度中一次性经济补偿应以职业转换成本补偿为目的,按月发放的退休费应以满足生活需要为目的;保险制度应该是一种风险共担机制,以应对可能的风险为目的。现行制度存在功能定位不准确、分配原则不明确及制度关系混杂等问题,造成了收入分配关系的混乱及制度的低效率。应坚持吸引保留军事劳动力的总体目标定位,遵循分离原则解决分项制度间交叉混合问题,运用从功能到结构、水平的逻辑思路完善单项制度。     

完善军人退役经济补偿制度的设想

完善我军现行军人退役经济补偿制度关键在于寻求现役人员工资和退役费水平之间的平衡。因而,既要使服役年限在退役费中得到有效的体现,又要使退役费计发基数范围得到充分的扩展,同时还要确保退役军人职业转换成本和职业生涯得到必要的经济补偿。在操作层面上则应明确和把握保障对象、筹资方式、资金运营管理等环节。     

非战争军事行动征用补偿机制初探

征用是非战争军事行动国民经济动员的主要强制手段。在应对突发事件等紧急状态下,政府有权征用相对人的私有财产,但是必须给予公平的补偿。当前应转变在计划经济条件下形成的非战争军事行动传统征用补偿观念,逐步健全组织领导体制,完善法律法规,灵活运用多种补偿方式,形成与市场经济体制和现代法治要求相适应的新模式,使非战争军事行动征用补偿逐步走向规范化、制度化、健康化的发展道路。     

物权行政法保护之问题及对策探讨

行政法授权国家行政机关进行物权的行政管理，具体行政行为可以有效地保证物权的安全，为物权的充分行使提供良好的法治条件。保证行政机关更加科学有效地保护物权，则必须坚持“公共利益”界定法律化、行政行为程序法制化、行政救济制度法治化，必须建立全国统一的物权登记制度、完善国家行政补偿制度、大力推进物权行政保护制度化建设、完善行政监督制约机制。     

怎样理解从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用？

党的十七大报告在论述完善社会主义市场经济体制时强调,要"从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用"。这是在总结近年来经济体制改革的实践,从完善社会主义市场经济体制出发,对发挥市场配置资源作用提出的新要求。     

军民融合战备物资储备政策制度研究

权威有力、赏罚分明的政策制度是军民融合战备物资储备的重要保证，也是确保战备物资储备工作运行体制顺畅的遵循依据。本文从政策层面、法律制度层面就进一步完善军民融合战备物资储备政策制度进行了深入探讨，重点突出了投资政策、产业政策和扶持政策制度。在调整完善法律法规制度建议中，特别指出要出台与我海外军事行动后勤保障相适应的法律法规制度。     

以制度创新推动我国新军事经济变革

社会经济、政治、军事和文化的改变,必然要求军事经济制度的变革。新的军事经济制度应建立在现行社会制度基础之上,其目标模式是:完整的军事经济法律制度体系;科学的军事经济创新机制;完善的军事经济保障体制;规范的军品采办合同制管理体系。     

通过体制创新实现经济增长方式的转变

实现两个根本性转变是本世纪最后几年乃至下个世纪前十年我国经济体制改革和经济建设的奋斗目标。在经济体制转变与经济增长方式转变两者之间,就我国目前所处的体制转轨过程而言,则前一个转变处于决定性的地位。只有着力推动体制创新,在国有经济这个国民经济的基干部门开展整体配套改革的攻坚战,把支持市场制度运转的主要支柱建立起来,才能实现经济增长方式的根本转变。根据我国的实际情况,通过体制创新实现经济增长方式转变,应主要从企业制度的创新、市场机制的完善和政府职能的转变三大方面着手进行。     

消防行政补偿范围研究

阐述了我国消防行政补偿制度的现状,梳理了消防法律法规有关消防行政补偿的规定,分析了其存在的问题,对消防行政补偿范围进行了较深入地分析,并提出了相应的建议,对完善我国消防行政补偿制度具有参考价值。