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文章分析了我国战时动员征用经济补偿主体的现状和存在的问题,并根据纯公共产品理论和公共财政理论提出了我国战时动员征用经济补偿的主体,论述了中央政府充当补偿主体的重大意义。 相似文献
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随着市场经济进一步深化,预备役部队通用装备征用面临许多新特点,一方面,物资更为丰富、品种更为齐全;另一方面,长期的和平环境、人们的国防观念有所淡化、对装备动员征用工作的重要性认识不足等。对此,应注重从以下三个方面着手做好通用装备动员征用工作。一、着眼战时需求,把"立足点"放在掌握战争动员潜力上。准确掌握战争动员潜力,满足战时所需,是确保在规定时间内把动员集结的部队"保障"起来的重要前提。一是科学把握需求。根据预备役部队担负的任务,着眼编制和实际需要,按各类所需装备的数量、 相似文献
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国防和军队改革的深入推进,对国防动员实战化准备提出了新的更高要求.搞好国防动员潜力建设,既是战时实施快速精确动员的有效保证,也是平时推动国防动员建设的基础工程.要坚持任务牵引,科学构建潜力建设目标体系;坚持信息主导,着力提高潜力建设整体效能;坚持综合施策,健全完善潜力建设制度机制,推动国防动员潜力建设有序开展. 相似文献
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装备动员是把军民通用装备物资和科学技术成果,通过征用或无偿调拨,迅速装备部队,快速将国防潜力转化为军事实力的政府行为。装备动员是新形势下战争动员的重要组成部分,加强装备动员建设,对于做好军事斗争准备具有十分重要的现实意义。当前,加强装备动员建设应重点解决好以下几个问题。 一、健全装备动员领导体制 建立和完善适合我国国情的装备动员领导体制,是做好平时装备动员准备,确保战时动员顺利实施的关键 相似文献
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军民通用物资征用是战争动员的重要组成部分。战争和战争动员史表明,搞好军民通用物资动员征用,对保障打赢战争具有重要意义。信息化条件下的局部战争进展快速、消耗巨大,军民通用物资征用保障要求时效性高,工作复杂而繁重。因此,平时要着眼提高战时军民通用物资动员征用速度和效益,注重依靠先进科技建立一套完备的通用物资动员征用信息系统。应结合国防动员潜力调查和国家经济普查,全面而认真地统计军民通用物资的种类、数量和分布,并把各种数据分门别类输入信息系统。当军民通用物资因增加、流动、消耗或灭失等发生情况变化时,还应及时对… 相似文献
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征用补偿是战争动员的有机构成部分,是经济实力转变为战争实力的关键性环节。从战争动员的属性分析,战争动员具有完全的公共物品的性质,需要政府的干预,经济补偿是解决市场失效的重要手段。改革和完善我国现有战争动员征用补偿制度,建立系统的制度体系,健全组织机构,加强法制建设,是优化国防资源配置的关键。 相似文献
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由于民船的民用特点突出,无论是船只的结构特点、机械布局,还是技术设备状况,都与军事需求有较大差距。特别是在市场经济条件下,民用船只所有制形式多元化,给动员民船参战支前工作增加了难度。因此,要快速、高效地组织战时民用船只参战支前,必须研究解决以下三个方面的问题。 一、健全法规,完善机制 健全的动员法规,科学的动员机制,是实施战时民船快速动员的重要保证。当今世界各国都十分重视动员法规和机制的建设。英国在马岛战争、美国在海湾战争中,之所以能迅速征用大量民船,遂行海上输送、渡 相似文献
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正党的十八届三中全会关于"深化国防和军队改革"的决议指出:要"健全国防动员体制机制,完善平时征用和战时动员法规制度。"能打仗、支援保障打胜仗是国防动员建设的核心要求。从健全完善体制机制入手调整加强国防动员建设,是实现这一核心要求的前提和基础。我国现行国防动员体制机制还存在动员体制不健全、机制不完善、制度不规范、运行不顺畅等问题,影响和制约着国防动员建设发展,新形势下必须按照能打仗支援保障打胜仗的标准要求调整加强国防动员体制机制建设。 相似文献
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为了赢得现代战争的胜利,一些海运比较发达的国家战时都大量动员征用船舶提供水路运输保障。在英阿马岛战争、海湾战争、伊拉克战争中,英美等国征用的民用船舶都发挥了很大作用。我国拥有漫长的海岸线和广阔的领海海域,无论是国家海防建设和海洋资源保护,还是完成祖国统一大业做好新时期军事斗争准备,都必须在战时动员征用大量的民用船舶,用于水路运输保障。然而,目前我国民用船舶种类多、船型杂、产权多样、流动性大且运营规律性差,再加上受港口码头靠泊及装卸条件等因素的限制较大,动员征用工作较为复杂,要做到快速动员和迅速投入使用十分… 相似文献
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党的十八届三中全会指出:紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,健全国防动员体制机制,完善平时征用和战时动员法规制度。当今世界,国防动员已被越来越多的国家作为总体发展战略的重要内容,加强国防动员建设已成为维护国家安全的重大战略举措。 相似文献
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信息化条件下作战,部队工程营房保障需求量大、保障要求高,必须动员地方人力物力资源予以保障。要根据部队工程营房保障的需求,科学建立动员指挥机构、理顺战时动员程序、加强相关机制建设、搞好平时动员准备、健全动员法规制度,努力提高战时工程营房动员保障能力。 相似文献
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民用运力动员和使用是提高我军战时和平时特殊情况下军交运输保障能力的重要手段和方法,随着《民用运力国防动员条例》以及各省市单独制定的民用运力动员征用办法等相继出台和实施,为运力动员工作奠定了良好的基础。但是,目前的民用运力动员工作还存在着不少问题需要解决,尤其在运力动员标准方面,主要表现在民用运力的征用标准、运载工具的加装改装、运力训练、经济补偿方面还不够完善和细化。如在一些军事演习中,由于缺乏动员标准,导致在运力动员工程中,所征用的运力质量不高,运载工具技术状况差、型号庞杂,不利于使用和管理。随着地方运力… 相似文献
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正新形势下,国防动员的职能任务和建设环境发生了重大变化,习主席着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦,鲜明提出了党在新形势下的强军目标,为在新的历史起点上加快推进国防和军队现代化指明了正确方向。党的十八届三中全会明确提出:"健全国防动员体制机制,完善平时征用和战时动员法规制度。"顺应新时代的新召唤,进一步明确当前国防动员的战略价值、体制机制及转型发展,具有极为重要的意义。 相似文献
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正战时军队扩编动员是指国家采取紧急措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力,把战争潜力转化为战争实力,满足军队增加建制单位、扩充编制员额、调整和征用装备物资等需要而进行的一系列活动。它是一项战略性、政治性、临战性很强的工作,是保证作战部队战斗力持续生成的重要措施和手段,对赢得战争有着十分重要的作用。 相似文献