政府和社会资本合作模式下军事装备基地级维修服务采购

军事装备基地级维修服务采购作为军队服务采购的重要内容,必须落实党的十八届三中全会提出的"政府购买服务"的决策部署。剖析了当前我军基于政府和社会资本合作(PPP)模式进行军事装备基地级维修服务采购的产业基础、法理依据和适用要求,从军队编制体制、科学技术发展、装备战备建设、经费使用效益和国防经济建设5个方面阐述了开展军事装备基地级维修服务PPP模式采购的重大作用;构建了PPP模式下进行军事装备基地级维修服务采购的基本架构,并提出了相应运作流程,即规划制定—装备筛选—企业选择—项目执行—项目移交。     

基于三角模糊层次分析法的装备基地级维修服务PPP采购合作伙伴遴选

合作伙伴遴选事关装备基地级维修服务PPP(Public-Private Partnerships)采购的成败。在提出装备基地级维修服务PPP采购合作伙伴遴选原则和流程的基础上,构建了装备基地级维修服务PPP采购合作伙伴遴选指标体系,设计了装备基地级维修服务PPP采购合作伙伴遴选步骤,最后通过实例验证了遴选方法的可行性与实用性。     

装备基地级维修服务PPP采购系统分析

基于系统工程方法,论证了装备基地级维修服务PPP(Public-Private Partnerships)采购系统的5个构成要素:采购客体、采购主体、合作主体、采购介体和采购环境,层次结构:采购核心层、采购服务层和采购环境层,基本功能:军事功能、经济功能和社会功能,为装备基地级维修服务PPP采购研究和实践提供理论参考。     

大力推进竞争性装备采购

竞争性装备采购,是指军队装备部门以提高装备质量和采购效益为根本目的,通过采用竞争方式有效获取军事装备科研、购置和维修保障等产品与服务的采购行为。多年来,军队积极探索和实践竞争性装备采购,装备质量和采购效益明显提高。但与装备发展要求相比,竞争性装备采购规模、范围和效益仍十分有限,迫切需要大力推进竞争性装备采购,以实现质量效益整体跃升。     

把握六个环节 落实四项制度加强物资采购审计

物资采购制度的建立和不断完善为部队提供了质优价廉的装备、物品和器材,加快了军事经济改革的进程。军队审计部门要结合新情况,研究新问题,充分发挥审计监督的职能,在物资采购审计中把握好六个环节,落实好四项制度,规范物资采购行为,提高军事经济效益。     

基于模拟谈判的装备采购合同知识产权条款 拟制研究

装备采购是我国国防能力建设最重要的手段之一,对加强我国军事能力建设、提高国际影响力至关重要。为了对装备采购合同各方知识产权的归属、利益分配等核心要素进行明确,对涉及的关键、领先国防知识产权进行保护,本文针对军队装备采购合同中知识产权相关条款较少的问题,开展了装备采购合同知识产权条款拟制研究。研究首先分析了装备采购的特点,然后按照装备采购知识产权从产生到转化的全过程,研究拟制了目标知识产权、知识产权权利归属、技术秘密使用权、实施权利优先、甲方的使用和限制及纠纷处理等六条具有代表性的装备采购知识产权条款,最后通过模拟谈判的形式,结合具体合同开展条款适用性研究。本研究可为军队装备采购合同知识产权条款的拟制提供可选思路。     

积极适应军队采购制度逐步完善结算中心职能

军队推行集中采购,不仅仅是采购主体的变动和采购方式的转换,还关系到采购资金管理、采购支出控制、军费预算分配、资金集中支付等内容的改革。结算中心是对事业部门直接收支经费实施结算报销和监督的财务管理机构,其主要职能在军队采购的组织与实施中也不可避免地受到挑战。     

加强部门协作提高采购效益

我军已逐步建立起事业部门编报物资需求计划、采购管理部门汇总下达采购计划并指导采购机构组织采购、财务部门审核采购预算和集中支付资金、审计部门负责全程审计监督的军队物资采购管理模式。在这种以职能分工为基础的采购管理模式中,尽管分工与专业化在一定程度上规范了采购行为, 提高了军事经济效益,但由于分工层次的细化同时也导致了交易费用的增加。     

竞争性装备采购成本问题管见

装备采购工作在国防建设与军队现代化进程中发挥着非常重要的作用。总装备部在《关于加强竞争性装备采购工作的意见》中提出了推行竞争性装备采购工作的指导思想和基本原则,对于深化和规范竞争性装备采购工作作出了部署。《意见》明确要求,各级装备主管部门要在装备全系统全寿命管理的各个环节,积极推进竞争性装备采购。     

国内装备采购研究现状与趋势研究——基于CiteSpace知识图谱软件的可视化分析

本文利用CiteSpace知识图谱分析和可视化工具,从时间分布、期刊来源和作者机构等方面对CNKI中文期刊全文数据库2001年1月1日至2020年6月30日间收录的以"装备采购"为关键词的642篇学术论文及文献进行数据可视化分析,并通过关键词词频共现分析对该领域的高频关键词进行了词频统计。在利用CiteSpace软件对"装备采购"相关文献进行统计分析后,详细论述了装备采购研究的发展趋势,并总结出目前军队装备采购研究的现状与不足,如军队内部科研力量作为装备采购领域研究的核心组成部分,相互间缺乏交流研究;装备采购领域研究方向多元,但基础理论、概念研究不够深入等。在此基础上梳理出优化后期装备采购领域研究发展的建议,以期为完善军队装备采购领域的研究工作提供一定参考。     

浅析外军装备采办对我军装备采办改革的思考

市场经济下的国家军队,特别是西方发达国家军队,在装备采办方面都有一套与市场经济相适应的做法。这些做法是伴随着本国市场经济的发展不断改进和完善的。虽然不同国家军队的装备物资采购各有各的特点,但是其装备物资采购的做法大体上是一样的。一、外军装备采办的主要做法1.建     

完善军队物资采购财务监督机制之我见

目前,军队物资采购工作已经以不同的形式组织实施,很多部门和单位取得了很好的成效,但有些单位也不同程度地存在一些问题。如何进一步规范军队物资采购工作,完善其财务监督机制,提高军事和经济效益,是一个值得研究的现实问题,本文就此谈点浅见。1.健全有效的军队物资采购财务监督体系。军队物资采购财务监督体系应主要由四个方面组成:一是各级党委、首长。作为军队物资采购财务监督主体,各级党委、首长主要是通过具体指导各级贯彻执行党和国家、军队有关物资采购的方针政策、军队的财务规章制度,以及审批重大项目经费开支等形式进行监督。二…     

浅议军援装备的质量监督工作

<正>介绍了军援工作的背景,分析了军援装备的特点,结合工作实践,提出军事代表质量监督工作的建议。1.引言从国家外交的大局出发,为了维护与世界广大发展中国家的友好合作关系,我国每年都开展了大量的对外军事援助工作。其中武器装备的采购筹措是一项重要内容,采购甲方是军队的装备机关部门,乙方是承担军援装备生产的工业部门。     

空降兵师(团)登岛作战兵力分配模型

通过结合空降兵师(团)级登岛作战的战术特点,确立了遮断点的单点和联合价值的指标体系,建立了以联盟博弈为基础的兵力分配初步模型,然后以Shapley值作为此联盟博弈的解,结合投放过程中的兵力损耗,得到一个合理的兵力分配方案,从而建立了师(团)级空降登岛作战的兵力分配模型和算法.     

浅议军工企业员工培训

近年来,装备采购工作遵循政府采购制度的基本原则,逐步打破军品行业部门界限,引入竞争机制,支持非军工国有企业和高技术民营企业进入军品市场,采购方式由过去的定点采购向公开招标、竞争性谈判和寻价采购等多种方式转变,提高了装备采购的整体效益,并促进、激发军工企业加大研发力度、提升武器性能,以便获得军队订单,创造效益。军工企业已不再是国家抚养疼爱的"宝贝儿子"。在激烈的市场竞     

军队物资采购交易成本研究

文章运用交易成本理论分析了影响军队物资采购交易成本的因素,从军队物资采购部门与竞标供应商两个方面对军队物资采购活动的交易成本进行了阐述,探讨了军队物资采购活动中双方成本消耗的关键环节,并提出了控制采购交易成本的措施。     

关于当前装备审价工作的几点思考

随着我军武器装备现代化步伐的加快,装备审价工作面临着各种新的机遇和挑战。军品的特殊性,带来了价格的特殊性。军队采购部门如何对新老装备进行合理审价,是当前需要解决的重要课题。笔者通过分析装备价格的主要特点,结合装备审价工作现状,谈几点自己粗浅的看法。     

军队物资采购经济效益考核评价刍议

从量化考核、科学管理的角度看，军队物资采购经济效益的考核项目具体指标设置还不够具体和完整。完善军队物资采购经济效益考核评价体系，应明确军队物资采购节约程度的计算方式，增设计算军队物资采购费用指标，改变年人均物资采购金额标准计算方式。     

装备采购制度变迁探析

装备采购制度是国家及军队为规范装备采购行为而制定的一系列规则及惯例,是国防建设行为准则的一个重要方面。文章以制度变迁理论为依据,分析了我军装备采购制度变迁的诱因和性质,提出了军民融合背景下推进我军装备采购制度变迁的建议:正确把握装备采购制度变迁方向,充分发挥政府的主导作用,重视意识形态的积极作用。     

提升装备物资采购保障能力的策略设计

装备物资采购关系到装备保障职能的充分发挥和作战效能发挥能力的积累，其采购保障过程涉及极其复杂的技术问题和管理问题。采购保障策略是开展采购和管理项目所确定的思路和实现途径，完善的采购保障策略设计对于重大的装备物资采购项目的成败具有举足轻重的作用。本文从军队装备物资采购的基本内涵与特点入手，结合工作实践和调查研究，从采购信息运用、流程管控、权责修订、法规约束和需求预测等业务管理层面进行分析，阐述了当前装备物资采购的发展现状，提出了提升装备物资采购保障能力的策略设计，以期实现采购组织、流程和系统的整体优化，为装备物资采购改革中相关措施的修订与完善提供新思路和新方法。