消防行政执法规范化建设探讨

对消防行政执法工作面临的形势和存在的问题进行分析,并从社会主义法制建设、消防行政执法环境、消防行政执法人员素质和消防行政执法效能四个方面分析了消防行政执法规范化建设的重要性,指出了从消防行政执法思想、制度、信息和监督体制四个方面的规范化建设内容,最后提出了加强消防行政执法规范化建设的建议.     

消防行政执法改革探讨

针对我国目前消防行政执法的现状及存在的问题 ,提出消防行政执法体制、消防行政执法理念、消防行政执法范围、消防行政执法方式、方法等方面的改革思路     

谈消防行政执法自由裁量权的规制

消防行政执法自由裁量权是公安机关消防机构享有权力的重要组成部分,自由裁量权的行使直接影响着消防行政执法效果。从消防行政执法自由裁量权的概念及其表现形式着手,结合工作实际,分析当前消防行政执法自由裁量权使用过程中存在的问题,并在此基础上提出几点规制建议。     

论消防行政执法违法责任的追究

消防行政执法违法行为不仅侵犯了消防行政相对人的合法权益,对我国消防行政法治建设也产生了不利影响.从消防行政执法违法责任的概念以及追究的必要性、应遵循的原则和追究实施四个方面进行论述,提出在消防行政执法违法追究中应做到“合法”、“合理”.     

消防行政诉讼若干问题探析

消防诉讼是消防生态的有机构成部分.消防事业社会化进程的加快,势必引发更多的涉消防诉讼案件.这些案件中既有因消防执法引起的消防行政诉讼,也有因灭火救援等引起的消防民事诉讼.对消防行政诉讼的类型、消防行政执法中易引发行政诉讼的问题、做好消防行政执法工作的措施等问题进行了探析.     

论消防行政执法风险

当前,消防执法风险已成为不容回避的事实,相关消防法律法规、规范性文件也对追究公安机关消防机构工作人员执法过错责任作出了明确。通过政策、体制、环境和个人等方面分析了消防行政执法风险的成因,并提出了执法风险的防范和应对措施。以利于营造温馨的消防行政执法环境,减少一线监督执法干部的工作压力,增强其责任感和忠诚度,激发其工作潜能,保证国家消防法律法规及规章制度的正确施行和有助于提升消防部门的执法公信力。     

论法治理念在消防行政执法中的作用

从亚里士多德关于法治理念的定义入手,具体分析了消防法律法规和消防监督执法人员两个方面,提出当前消防行政执法存在问题的关键是执法人员的法治理念存在偏差,列举分析了地方保护、行政干预,滥用职权、恶意执法,推责诿过、行政不作为等消防行政执法过程中存在的法治理念欠缺的几种表现形式,并在提高执法人员素质,转变执法理念,推行阳光执法,加强行政问责等方面提出了消防法治理念养成的具体措施.     

消防行政执法问题探析

指出消防行政执法活动中存在的问题,分析存在问题的原因,提出改进消防行政执法工作的对策.     

消防行政行为浅论

在我国消防界 ,常常把公共消防安全管理活动称为消防管理和消防监督或者是消防监督管理。近年来 ,消防行政执法的概念在实践中又被广泛使用。但“消防行政行为”一词 ,却很少使用。本文就消防行政行为的概念、分类和内容进行了讨论 ,并对消防学科建设提出了几点建议。     

式论消防行政强制

消防行政强制是消防行政执法主体在消防行政执法中享有的一项重要职权,它包括强制预防、强制制止和强制执行;消防行政强制在理论上可以划分为即时性的消防行政强制和执行性的消防行政强制;消防行政强制还应当依照法定的程序来实施。     

消防联合执法工作中存在的问题及对策

阐述了当前消防联合执法的形式、作用和背景,深入分析了消防联合执法工作中存在的执法主体职责不明确、执法依据不准确、执法程序不合法、执法协调工作不到位等问题和不足,并从依法治理和长效管理的角度提出了明确执法权限、落实执法责任、严格按照法定程序开展消防联合执法活动、积极探索长效管理机制等进一步改进和完善消防联合执法的思路和措施。     

关于《消防法》实施以来的几点思考

2009年《消防法》实施以来,消防工作得到了长足的发展,但也反映出一定的问题。分析了《消防法》实施几年来在执法主体力量、概念界定、法律术语等方面中存在的问题,认为应通过合理考虑执法力量状况、理性看待法律条文本身、主动形成执法合作意识等措施,更好地发挥《消防法》在消防监督管理中的重要作用。     

我国消防法制建设的理论探讨

结合消防执法实践,深刻分析了消防法制工作的现状,剖析了消防法制建设中存在的诸多问题。同时,就如何转变传统观念,健全消防法规体系,改善消防执法现状,加强执法队伍建设,实践执法为民,尤其对建立健全监督制约机制,规范消防行政执法行为等方面提出了创新性的对策。     

火灾事故调查中易出现的问题及对策

火灾调查工作是法律赋予公安消防机构的一项法定职责,是公安消防监督执法工作的重要组成部分,也是对社会实行公共安全管理的行政行为。做好火灾事故调查工作,不仅有利于研究火灾的规律和特点,为预防和扑救火灾提供科学依据,而且对依法查处火灾案件,促进消防工作的开展具有十分重要的意义。对火灾事故调查中易出现的问题从程序方面和实体方面进行了分析和说明,并提出了相应的对策和措施。     

论加强消防监督队伍管理的对策

分析了目前消防监督队伍存在的问题和内在原因,从人才管理、培养、教育、监督等方面提出了加强消防监督队伍管理、提高消防执法水平的建议和对策。     

当前消防监督执法存在问题及对策

随着经济社会的不断发展,影响社会消防安全的不确定因素明显增多,火灾防控工作面临着许多新情况、新问题,尤其是新修订《消防法》颁布实施后,消防监督机制发生了变化,对消防监督执法工作提出了新要求。认真分析了当前消防监督执法工作存在的主要问题,并结合工作实际提出了改进和加强新时期消防监督执法工作的对策。     

消防监督执法规范化建设的认识与思考

加强消防监督执法规范化建设是提高消防部门执法能力、构建和谐消防安全环境的根本保证。消防部门作为公安机关的重要组成部分,在消防监督执法工作实践中,要勇于研究、勤于探索,把消防执法规范化建设全面推向深入。分析了当前消防监督执法规范化存在的问题,提出了推进执法规范化建设的建议。     

对当前消防法制建设的思考

论述了我国当前消防法制建设中存在的问题 :无法可依 ;有法难依 ;执法不严 ;违法难究。指出消防法制建设应该注意的问题 :建立完善科学的消防法规体系 ;明确政府职责 ,切实加强领导 ;进一步加强公安消防监督队伍建设。