军民融合企业特殊性质、融资困境及纾解机制研究

拥有一个多元且高效的资金支持体系对于军民深度融合发展具有重要意义。本文系统梳理了军民融合企业技术涉密性、项目投资周期长、产品定制化和资本退出机制不完善等特殊性质,并基于这些性质分析其面临的融资困境。在借鉴国外金融支持军民融合企业发展的典型经验基础上,从拓展军民融合多渠道直接融资方式、创新军民融合金融服务模式和优化军民融合企业融资生态环境三个方面提出了军民融合企业融资困境的纾解机制,以期为理论研究与实务操作提供一定的借鉴与启示。     

政府推动国防科技工业创新的职能分析

本文围绕在推动国防科技工业自主创新和完善创新体系过程中，政府直接推动和干预国防科技工业创新活动的职能和作用，分析了政府在国防科技工业创新体系中的定位、政府直接推动国防科技工业创新的必然性，并结合国外的主要实践做法，提出了对我国政府主导国防科技工业创新的相关建议。     

国防科技工业金融支持的政策设计

文章在引入国防科技工业金融支持概念的基础上，分析了我国国防科技工业现状及存在的问题，认为我国国防科技工业的金融困境实质上是导源于金融抑制的制度安排。解决问题的根本出路在于，以效率为导向，对金融制度进行市场化重构，形成多渠道、多层次的国防科技工业金融支持体系。     

中国军工投融资体制的历史性转变

计划经济时代,军工企业发展的资金来源于政府直接投资,社会资本进入军工企业创业投资的比例不高。我国军工单一的融资渠道、单一的国有产权形式,造成政企不分和行政垄断。改革开放促使军工企业建立现代企业制度,国防资金形成渠道和机制多元化,市场融资成为国防资金形成的重要方式。军工企业开始利用直接融资获取所需要的资金,融资制度由银行主导型向现代市场转变,多元化融资方式成为市场型融资的重要特征。     

加快推进国防科技协同创新的几点思考

国防科技协同创新是国防科技进步的有效手段.必须把国防科技协同创新纳入国家科技创新体系之中,以提高国防科技自主创新能力为主线,以促进科学技术与国防和军队建设紧密结合为重点,积极探索国防科技协同创新的实践途径,努力提高国防科技自主创新能力.     

关于推动科技型中小企业参与国防科技创新的研究 ——以美国军方实施SBIR/STTR计划为视角

本文通过分析中小国防科技创新企业参与国防科技创新融资中出现的困境，分析了中小企业科技创新对促进国防科技创新的必要性，通过总结美国军方实施 SBIR/STTR计划的经验做法，提出我国国防部门应设立对等的SBIR/STTR计划以促进我国中小企业参与国防科技创新，并提出四条具体建议。     

国防科技工业走中国特色军民融合式发展道路探析

国防科技工业走中国特色军民融合式发展道路,必须创新思想观念,确立发展新理念;深化体制改革,建立军民一体化、军民合作创新和新型国防采办体制;完善法律法规,形成以《国防法》为基础,以其他法律为主体的法律体系;建立专项基金,增加国家财政直接拨款,加大军费间接投入,扩大企业自身投入资金;加强人才队伍建设,改革院校教育体系,充分利用＂老军工＂科技人才的作用,积极引进利用外部人力资源。     

国防科工委发布指导意见：鼓励非公有制经济参与国防科技工业建设

鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业建设,是促进国防科技工业体制机制创新,加快建立国防科技工业社会化大协作体系的重大政策举措。《指导意见》阐明了这一政策举措的重要意义、指出了主要领域、提出了各项保障措施。     

对当前民营企业装备生产贡量监督方法的探讨

国务院颁布的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》是国防工业改革发展的里程碑。其明确提出的“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域”的论述,加速了军工体制由计划模式向市场模式过度的进程。当前,民营企业参与装备研制生产,有利于促进技术进步,增强自主创新能力,提高武器装备生产能力和技术水平,加快建立国防科技大协作体系。     

试析军民融合式发展体系的国家主导职能

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出．”建立中国特色军民融合式发展体系要坚持国家主导、制度创新、市场运作、军民兼容原则“。那么,我国国防科技工业军民融合式发展体系的国家主导模式职责是什么？问题的核心应是：明确市场与政府关系,厘清政府的主导职能作用。     

论国防科技工业与区域经济协调发展

国防科技工业资金、技术力量雄厚,在促进区域经济发展中具有重要作用。通过市场机制、产学研结合机制、军民结合机制、政府政策投入机制,发挥国防科技工业对区域经济发展的辐射带动作用,可以促进国防科技工业与区域经济协调发展。发挥各级政府的规划、推动和引导作用,充分支持国防科技工业企业和地方企业相互参股,可以推进军民结合产业集群化发展,依靠产业链拉动效应带动区域经济全面发展。     

关注——非公有制经济参与国防科技工业建设：第四届军工论坛成功举办“非公参军”配套政策成论坛焦点

坚持“军民结合、寓军于民”方针,深化国防科技工业体制机制改革,建立国防科技工业社会大协作体系,是党中央和国务院对国防科技工业改革发展的一贯要求。 伴随着国防科技工业改革的不断深化,尤其是《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》发布后,许多非公有制企业以其技术．资金、机制上的优势,通过多种运作方式,积极参与武器装备科研生产、配套协作,成为国防科技工业建设大军中的一支新生力量。 今天,我们举办《非公有制经济参与国防科技工业建设》第四届军工论坛,旨在全行业、全社会营造一个良好的氛围,进一步推动军工企事业单位和社会各界都来支持非公有制经济参与国防科技工业建设。     

市场经济条件下的军品生产管理

军品市场不同于一般商品市场,它具有市场主体的有限性、市场竞争的不完全性、市场需求的平战悬殊性、资源配置的计划主导性和市场管理的集中统一性等特点。因此,市场机制的作用程度,对于军品生产来说,远远低于民品生产。本文认为,对于不同类型的军品生产应区别对待,分类管理:对垄断生产的军品,应以计划机制为主导;对某些相对集中生产的军品,应采用计划机制与市场机制同存互补的管理;对多点生产的军品,则应以市场机制为主导。     

冲击与突破——试论新时期我国战争准备与经济动员的理论与实践创新

市场经济取代计划经济,多种所有制经济替代相对单一的公有制经济。这两方面都对我国现实的战争准备和未来可能的经济动员提出了严峻的挑战。为适应新形势,解决新问题,诸多军事经济领域的理论与实践都有待创新。如何从国内市场与国际市场获得充足够用的战争经济资源配置则提出了最为迫切的创新需求。就国内而言,战争准备与经济动员必须以法制和市场机制取代军事、行政命令和指令经济计划作为主要手段和样式;必须同时注重国有与日益扩大的其他所有制形式的经济动员客体,避免军事经济领域内的单一体制。就国际而言,战争准备与经济动员要超越国界,以满足可能的战争需要为最大诉求。     

“参军”民企财税金融支持研究

装备科研生产是典型的资本、技术密集型行业,资金需求十分强烈。当前,民企参与装备建设虽有较强的军事技术产品创新能动性与创新潜力,但整体要素禀赋结构相对较低,进行装备研发面临着严重的资金困境。为推动装备建设军民融合深入发展,一方面亟须改革现有的装备投资财税政策,对"参军"民企实施适度公平的投资补贴与财税优惠政策;另一方面需要从更广泛的社会层面出发,创新科技型民企融资方式,降低融资成本,充分利用社会资金,对"参军"民企进行适度金融政策扶持。     

自主创新呼唤政策机制的创新

自主创新对于国防科技工业至关重要,它直接决定着国防科技工业的战略地位和作用。首先,当前国防科学技术和武器装备的现代化跨越是以信息技术为主导的新技术新产品创新为标志的。国防科技工业的自主创新能力,关系到能否快速提升中国特色现代化军事变革和维护国家安全利益的物质技术基础水平,是国家综合国力和核心竞争力的一个重要组成。同时,自主创新能力也是建设军民结合、寓军于民的国防科技工业新体制的基本要求和特征。在国家社会经济体制框架下的军转民、民转军和军民结合互动关系需要依靠政府和企业不断的具有开创性的创新活动才能够…     

努力建设核工业强国——国防科技工业“十二五”成就系列报道之三

<正>核工业是国之重器,是国家安全的基石,要充分发挥国家主导和市场机制的两个作用,提升我国的核力量,加大核技术的应用开发,更多地为国民经济作贡献。——许达哲坚持创新发展,核工业建立了军民融合的完整核工业科技创新体系,实现了每个重要生产环节都有科技平台支撑,组建了一批国家基础研究实验基地、国防科技重点实验室、国家级工程技术中心,建成     

现代金融动员特点浅析

金融动员是国家通过金融机构和金融市场筹措资金以满足应急应战需求的系列活动。其主要手段有增发货币、储蓄动员、金融管制、发行公债以及国际融资等,涉及贴现市场、利率市场、外汇市场、保险市场和证券市场等多个领域,具有动员形式灵活、筹资空间较大、资金使用有偿等特征。从应对非传统安全威胁和应对高技术条件下局部战争看,现代金融动员具有以下特点。     

国防科技协同创新研究

<正>国防科技协同创新是提高国防科技自主创新能力、促进国防科技发展的现实需要。本文通过对国防科技协同创新内涵与特征的理解,认识到当前我国国防科技协同创新存在的主要问题,并在此基础上提出推进我国国防科技协同创新路径。新形势下,我国更加注重国防科技协同创新。党的十八大提出创新驱动发展战略,十八届三中全会又明确提出"健全国防工业体系,完善国防科技协同创新体制"。习     

国防科技工业实施“转型升级”战略有关问题探讨

在研究制定国防科技工业“十—五”规划纲要和2006年国防科技工业工作会议上,国防科工委党组以科学发展观统揽全局,把“转型升级”确定为新时期国防科技工业改革与发展的总体战略,这是在关键时期做出的一项重大决策。深刻认识和深化研究这一战略的历史背景、基本内涵和战略体系,选择切实的战略实施途径,是十分必要的。一、实施“转型升级战略”的历史背景和必要性世界科技发展、军事革命和国防工业转型的大趋势。冷战结束后,世界政治、经济和军事出现了新的格局,以电子信息科技为主导的新科技革命使现代战争理论、作战方式和军队体制发生了…