完善非战争军事行动经费保障与监督的几点思考

有效应对多重安全威胁,全面提高遂行非战争军事行动能力,确保国家发展与安全,是和平时期我军一项重要历史使命。要出色完成非战争军事行动任务,必须要有充足的经费作支撑和完善的财务监督体系作保障。近年来,随着我军非战争军事行动越来越频繁,经费保障与财务监督也面临新的挑战。本文从非战争军事行动经费保障与监督的特征和目标入手,分析我军在遂行非战争军事行动中经费保障与监督存在的主要问题,提出建立军民融合的经费保障机制和财务监督体系的思路,使之更好地为遂行非战争军事行动服务。     

非战争军事行动财务保障的突出问题和主要对策

非战争军事行动财务保障存在体制不够健全、保障环节交叉重叠、财务监督控制乏力等问题。解决这些问题需要进一步健全非战争军事行动财务保障执行方案,建立严谨的非战争军事行动财务保障指挥体系,采取科学的非战争军事行动财务保障技术方法。     

加强非战争军事行动政治工作实案化建设

加强非战争军事行动政治工作实案化建设,要提高对非战争军事行动政治工作实案化建设意义的认识;制定预案,科学筹划严密组织非战争军事行动政治工作;依案训练,提高部队官兵非战争军事行动政治工作能力素质;依案建设,为做好非战争军事行动政治工作奠定扎实基础。     

非战争军事行动财务保障存在的问题及对策

随着我军非战争军事行动日益增多，其财务保障中体制不健全、保障环节交叉重叠、财务监督控制乏力等问题日益突出。必须采取有效措施，进一步健全非战争军事行动财务保障执行方案，建立严谨的财务保障指挥体系。要采取科学的财务保障技术方法，实行严格的内部控制，加强审计监督，做到保障有力，以有效应对突发事件。     

非战争军事行动卫勤保障法制原则

科学地探讨非战争军事行动卫勤法制的基本原则,是加强非战争军事行动卫勤法制建设的必然要求.非战争军事行动卫勤应当坚持合法性原则、维护秩序和安全原则、紧急救援原则、统一协调原则和科学有效原则.     

深化对非战争军事行动特点规律的认识提高党委领导部队完成多样化军事任务的能力

非战争军事行动具有本质上的政治性,要求党委必须牢固树立坚强的政治意识;非战争军事行动具有时间上的突发性,要求党委必须不断提高快速反应能力;非战争军事行动具有技能上的专业性,要求党委必须切实改善知识结构;非战争军事行动具有力量上的多元性,要求党委必须努力提高联合指挥水平;非战争军事行动具有任务上的多样性,要求党委必须科学统筹完成任务与全面建设的关系。     

用军事斗争准备成果指导非战争军事行动军需保障的几点思考

核心军事能力建设是非战争军事行动能力形成的基础,非战争军事行动能力则是核心军事能力的拓展,用军事斗争准备成果指导非战争军事行动军需保障,就是要针对军事斗争准备与非战争军事行动保障相互交织的特点,重点加强核心能力建设,以此为牵引提升非战争军事行动军需保障能力;针对非战争军事行动军需保障特点,按照应急作战保障要求,确立相应的保障思路和原则;针对非战争军事行动保障任务,依托现有作战保障指挥体系,建立联合高效的组织指挥机构;针对非战争军事行动保障需求,加强战场建设和物资储备,打牢强有力的物质基础;针对非战争军事行动保障条件,采取灵活多样的保障方法手段,实现灵活快捷高效。     

加强统筹 务求实效 推进非战争军事行动后勤财务保障能力建设

加快推进后勤财务保障能力建设,是提高部队非战争军事行动能力的重要组成部分和必然选择。文章着眼非战争军事行动后勤财务保障特点和任务需要,就如何推进后勤财务保障建设提出了扭住关键环节,建立健全后勤财务保障运行机制;加强统筹协调,拓宽多元化保障渠道;科学评估需求,积极完善财务保障应急预案;突出质量效益,严格规范应急财务保障检查监督等方法措施。     

非战争军事行动军需保障研究

提高非战争军事行动军需保障能力,必须提高军队核心保障能力,即提高打赢信息化条件下局部战争的军需保障能力。要针对非战争军事行动保障任务,依托现有作战保障指挥体系,建立联合高效的组织指挥机构;要针对非战争军事行动保障需求,加强战场建设和物资储备,打牢强有力的物质基础;要针对非战争军事行动保障条件,采取灵活多样的保障方法手段,实现灵活快捷高效的保障。     

关于加强预备役部队非战争军事行动训练的几点看法

当前,我国正进入社会发展的重要转型期,社会矛盾错综复杂,加之自然灾害频发,采取非战争军事行动应对非战争安全威胁十分重要而紧迫。预备役部队作为国家武装力量的重要组成部分,是遂行非战争军事任务的重要力量,必须着眼任务特点,结合自身实际,加强和改进非战争军事行动训练,不断提高遂行非战争军事任务的能力。     

提高民兵非战争军事行动能力应从五个方面着力

当今时代,国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升,使非战争军事行动日益成为民兵运用的重要方式.省军区系统尤其是军分区、人武部,必须自觉适应新的形势任务,把非战争军事行动能力建设放在民兵预备役工作的重要位置统筹实施.要针对非战争军事行动事发突然、时间紧迫等特点,着力提高民兵快速反应质效;针对非战争军事行动涉及行业多、科技含量高的特点,着力夯实民兵履职尽责根基;针对非战争军事行动参与力量多元、情况复杂多变的特点,着力提高民兵指挥协调效能;针对非战争军事行动渗透结合范围广、不可控性因素较多的特点,着力提高民兵遂行任务能力.     

非战争军事行动财务保障能力建设举要

构建非战争军事行动财务保障能力体系,应建立健全财务保障体制、制订财务保障预案、建立完善的信息化财务保障体系和财务监督体系,还应加强财务人员综合能力素质培训,提高依法保障能力、快速反应能力、及时保障能力和内部控制能力。     

正确把握民兵预备役部队非战争军事行动政治工作基本着力点

中央军委胡锦涛主席强调指出：要把非战争军事行动能力建设放在军队现代化和军事斗争准备全局中加以科学筹划和实施，努力使我军非战争军事行动能力得到明显提高。民兵预备役部队是我国武装力量的重要组成部分，随着安全形势的发展变化和军队职能使命的拓展，其非战争军事行动越来越频繁。     

论基层政工干部遂行非战争军事行动的能力

胡主席在党的十七大报告中强调军队要提高＂应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力＂。后又强调指出,非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式,要把非战争军事行动能力建设放在军队现代化建设和军事斗争准备全局中科学筹划和实施。基层是部队的基础,是遂行非战争军事行动的单元。     

汶川抗震救灾对我军遂行非战争军事行动能力建设的启示

非战争军事行动是军队履行历史使命的重要方式,是维护国家安全环境的重要途径."5·12"四川汶川特大地震灾害,再次凸显"提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力"的重大现实意义和战略需求,也对我军遂行非战争军事行动的能力建设带来诸多启示.我们应站在更高的起点上,系统把握军队遂行非战争军事行动的能力需求,科学谋划非战争军事行动的能力建设,切实研究解决相关重大问题.     

公安现役部队非战争军事行动训练面临的挑战与对策

当前,边境安全形势复杂、训练理念陈旧、部队勤训矛盾突出、训练内容与安排不合理、训练保障能力有限等主客观因素,制约着公安现役部队非战争军事行动训练的开展,对公安现役部队形成非战争军事行动战斗力构成了挑战。树立科学的非战争军事行动训练指导思想与理念,创新训练方法和手段,优化训练内容,加强教员队伍建设和训练基地建设,是改进非战争军事行动训练的有效对策。     

非战争军事行动空降兵财务保障管见

当前非战争军事行动空降兵财务保障面临保障体制不畅、保障方式滞后、经费供求矛盾突出等问题。解决这些问题，提高非战争军事行动财务保障能力，应预先准备，加强财务战备建设；科学筹划，优化财务保障机制；加强沟通协调，形成保障合力；加强制度建设，提高经费保障效益；强化专业训练，提高财务人员素质。     

着力推进非战争军事行动政治工作

非战争军事行动,作为军事斗争发展到一定阶段的历史现象,是新形势下关于国家安全问题的一个重大命题.要廓清思想认识,进一步认清抓好非战争军事行动政治工作的重大现实意义;扭住关键环节,进一步理清组织开展非战争军事行动政治工作的思路重点;创新方法模式,进一步增强非战争军事行动政治工作的实际效果;加强组织领导,进一步推进非战争军事行动政治工作的深入发展.     

抗震救灾对非战争军事行动心理服务工作的启示

抗震救灾实践启示我们,心理服务也是战斗力,必须把维护官兵积极心理状态作为重要工作贯穿遂行非战争军事行动全过程;着眼遂行非战争军事行动需要进一步完善心理应急支援机制;按照群专结合的思路加强心理工作力量建设;在提高心理教育训练的针对性上下更大功夫;从多方面入手营造良好的心理氛围。     

非战争与战争军事行动装备保障能力融合与转化构想

加强非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化研究是促进装备保障能力建设的重要举措.首先阐述了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的内涵,进而明确了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的目标,最后制定了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的战略规划,为新时期军队遂行多样化军事任务的装备保障能力建设奠定了理论基础.