非战争军事行动财务保障的突出问题和主要对策

非战争军事行动财务保障存在体制不够健全、保障环节交叉重叠、财务监督控制乏力等问题。解决这些问题需要进一步健全非战争军事行动财务保障执行方案,建立严谨的非战争军事行动财务保障指挥体系,采取科学的非战争军事行动财务保障技术方法。     

论非战争军事行动财务保障能力建设的目标与任务

我军非战争军事行动财务建设，目标是建立完善与非战争军事行动后勤指挥保障体系相适应的财务指挥体制，形成符合非战争军事行动要求的财务保障手段和管理方法；任务是突出抓好财务应急保障能力建设、搞好军民联合财务保障能力建设、完善财务保障法规体系、探索财务保障方法与手段和坚持常态储备与应急筹措机制建设。     

非战争军事行动财务保障能力建设浅探

文章分析了非战争军事行动的特点及其对财务保障的要求，围绕保障有力、保障有序、保障有效、保障有据的目标任务，提出了加强非战争军事行动财务保障能力建设的对策措施，即建立健全财务应急保障机制，完善配套财务法规制度体系，加强财务人员能力素质培养。     

非战争军事行动财务保障体制探析

构建非战争军事行动财务保障体制，从纵向上说，要注意机构设置、人员组成、财权划分、业务关系等事项；从横向上看，要建立非战争军事行动财力动员体制、财务保障指挥体制、财务保障监督与反馈体制。     

非战争军事行动空降兵财务保障管见

当前非战争军事行动空降兵财务保障面临保障体制不畅、保障方式滞后、经费供求矛盾突出等问题。解决这些问题，提高非战争军事行动财务保障能力，应预先准备，加强财务战备建设；科学筹划，优化财务保障机制；加强沟通协调，形成保障合力；加强制度建设，提高经费保障效益；强化专业训练，提高财务人员素质。     

后备力量非战争军事行动财务保障小议

信息时代，非战争军事行动是军事力量运用的重要方式。市场经济环境中，财务保障是军事力量有效遂行非战争军事任务的重要条件。后备力量寓兵于民，肩负着更加繁重的非战争军事任务。必须在军地联合指挥体系大框架下，建立完善后备力量非战争军事行动财务保障机制。     

非战争军事行动后勤保障社会化面临的问题与对策

随着我军参与非战争军事行动的不断增多，后勤保障工作越来越多地面临如何利用社会资源进行保障的问题。为适应非战争军事行动后勤保障社会化的环境、特点，应从完善体制机制、健全法律法规、摸清资源潜力、建立预案体系、加强后备力量等方面采取对策，解决非战争军事行动后勤社会化保障的问题。     

成都军区联勤部财务部组织召开非战争军事行动财务保障理论研讨会

2008年10月30日至31日,成都军区联勤部财务部在成都组织召开非战争军事行动财务保障理论研讨会,全区各直(代)供单位财务部门领导、部分助理员和军区机关的同志共70余人参加会议。军区吕登明副司令员,联勤部董德元部长、郭正新政委出席会议并讲话。总后勤部财务部和军队财务研究中心领导、后勤指挥学院和军事经济学院专家教授到会指导。研讨会以主题发言、经验交流、座谈讨论和图片展示的形式进行,3个先进单位和6名先进个人介绍了遂行非战争军事行动财务保障的经验和做法,13位优秀论文作者作交流发言。研讨会深入总结和探索了非战争军事行动财务保障特点、规律、方法和手段,所形成的研究成果将极大地促进部队各级财务部门更好地完成非战争军事行动财务保障任务。成都军区联勤部财务部组织召开非战争军事行动财务保障理论研讨会@黄新 @张胜     

谈非战争军事行动财务保障能力建设

非战争军事行动的不确定．性、复杂性以及参与行动人员专业的多样性和部队规模的不确定性，要求有不同的财务保障能力。因此，应从全面预计经费需求、多渠道筹措保障资金、采取多样式保障方式和建立健全标准制度等方面，加强非战争军事行动财力保障能力建设。     

“和平使命-2009”中俄联合军演财务保障特点与启示

在我军参加“和平使命-2009”中俄联合军演中，财务部门科学制定保障计划，大胆创新保障模式，准确把握保障环节，高质量地完成了演习保障任务。实践表明，要实现非战争军事行动的有力保障，财务部门应针对保障对象的特点，优化保障方案，畅通军地融合保障渠道，聚合财力保障资源，健全完善财务保障制度，加强财务保障演练。     

加强统筹 务求实效 推进非战争军事行动后勤财务保障能力建设

加快推进后勤财务保障能力建设,是提高部队非战争军事行动能力的重要组成部分和必然选择。文章着眼非战争军事行动后勤财务保障特点和任务需要,就如何推进后勤财务保障建设提出了扭住关键环节,建立健全后勤财务保障运行机制;加强统筹协调,拓宽多元化保障渠道;科学评估需求,积极完善财务保障应急预案;突出质量效益,严格规范应急财务保障检查监督等方法措施。     

非战争军事行动常态化财务保障机制初探

非战争军事行动常态化财务保障机制是指为保证非战争军事行动经费供应及时、充分及高效而建立的关于非战争军事行动经费投入、分配、使用、结算的规则体系和持续稳定的运行方式。它由日常准备机制、财务决策机制、支援协调机制、经费运行机制和管理监控机制构成。其运行环节包括平时、受领任务到实施保障前、实施保障三个阶段,运行路径是平时准备—受领任务—完成任务—平时准备。     

非战争军事行动资金应急保障的实践与探索

文章概述了非战争军事行动特点与资金应急保障要求，结合汶川抗震救灾分析了非战争军事行动资金应急保障实践，探讨了非战争军事行动资金应急保障体系的构建。     

用军事斗争准备成果指导非战争军事行动军需保障的几点思考

核心军事能力建设是非战争军事行动能力形成的基础,非战争军事行动能力则是核心军事能力的拓展,用军事斗争准备成果指导非战争军事行动军需保障,就是要针对军事斗争准备与非战争军事行动保障相互交织的特点,重点加强核心能力建设,以此为牵引提升非战争军事行动军需保障能力;针对非战争军事行动军需保障特点,按照应急作战保障要求,确立相应的保障思路和原则;针对非战争军事行动保障任务,依托现有作战保障指挥体系,建立联合高效的组织指挥机构;针对非战争军事行动保障需求,加强战场建设和物资储备,打牢强有力的物质基础;针对非战争军事行动保障条件,采取灵活多样的保障方法手段,实现灵活快捷高效。     

非战争军事行动财务保障能力建设举要

构建非战争军事行动财务保障能力体系,应建立健全财务保障体制、制订财务保障预案、建立完善的信息化财务保障体系和财务监督体系,还应加强财务人员综合能力素质培训,提高依法保障能力、快速反应能力、及时保障能力和内部控制能力。     

野战财务保障手段现代化的基本特征

野战财务保障手段现代化是部队野战及非战争军事行动财务保障装备技术的重大变革,是增强部队野战财务保障能力的重要前提。野战财务保障手段现代化具有适应战场环境、实现自动化办公、运用信息化管理、采取电子化供应以及形成一体化保障的基本特征。     

非战争军事行动装备保障若干问题研究

随着我军遂行非战争军事行动任务的增加,对装备保障的要求越来越高,非战争军事行动的研究进入了一个重要时期。我军对非战争军事行动装备保障的研究还处于起步阶段。介绍了非战争军事行动装备保障的特点、原则和要求,研究了非战争军事行动装备保障的运行机制,最后提出了关于问题的几点思考。     

非战争军事行动经费保障研究

经费保障是执行非战争军事行动的经济基础,要大力加强非战争军事行动经费保障的能力建设。非战争军事行动经费保障的基本原则是坚持军地联动、部门协同、三军联合,具体保障对策是直达保障、伴随保障和常备保障。     

非战争与战争军事行动装备保障能力融合与转化构想

加强非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化研究是促进装备保障能力建设的重要举措.首先阐述了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的内涵,进而明确了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的目标,最后制定了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的战略规划,为新时期军队遂行多样化军事任务的装备保障能力建设奠定了理论基础.     

提高非战争军事行动组织指挥效率的两项措施

非战争军事行动是多种力量参与的联合行动,对组织指挥提出了很高的要求.我们必须准确把握非战争军事行动组织指挥的特点,采取有针对性的措施,确保组织指挥快速高效.一方面,要健全遂行非战争军事行动任务组织指挥的体制机制.遂行非战争军事行动任务时间紧迫,客观上要求健全组织指挥的体制机制,确保组织指挥的快速、灵活和高效.