着眼遂行多样化军事任务推进后备力量建设调整改革

党的十七大报告站在时代发展和战略全局的高度，提出了“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”的重要战略思想。党的这一重要战略思想，不仅是对我军“三个提供、一个发挥”历史使命的新拓展，而且是对新时期后备力量建设提出的新要求。新形势下，我们必须深入贯彻落实党的这一重要战略思想，着眼完成多样化军事任务需求，积极推进后备力量建设调整改革，不断提升后备力量建设质量水平。     

紧贴使命任务努力提高后备力量非战争军事行动能力

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出的“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”重大战略思想，是当前和今后一个时期国防和军队建设的重要指导思想。我们必须站在战略全局的高度和时代发展的前沿，充分认识后备力量在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中的重要地位和作用，紧贴担负的使命任务，科学统筹和推进后备力量非战争军事行动能力建设。     

强化使命意识 增强四种能力

随着市场经济体制的不断完善和推进中国特色军事变革的不断深入，如何以科学发展观为指导，深化国防动员和后备力量建设改革转型，满足完成多样化军事任务对国防动员和后备力量建设的需求，是一个需要加强研究探索的重要课题。     

提高完成多样化军事任务能力是后备力量的时代课题

党的十七大报告强调:新世纪新阶段,必须不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。国防和军队建设这一新的战略目标,对后备力量的职能任务提出了更高的要求。在军事斗争准备长期复杂和多种安全威胁日益凸显的情况下,必须把提高完成多样化军事任务能力作为当前后备力量建设的紧迫任务、当务之急。     

着眼遂行非战争军事任务 调整加强后备力量建设

中央军委胡锦涛主席指出：民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特的优势，要使之成为遂行非战争军事任务的重要力量。我们要深刻领会胡主席这一重要论述的思想内涵，深化后备力量建设调整改革，在坚持抓好“应战”核心军事能力建设的同时，努力加强非战争军事行动能力建设。     

关于后备力量建设调整改革的几点思考

中央军委胡锦涛主席强调指出，全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命，必须提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。后备力量与军队的职能任务是一致的，必须围绕军队职能任务的拓展深化建设调整改革，全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。     

以更高标准建强基层专武干部队伍

基层专武干部是民兵队伍遂行多样化任务的直接组织者和实施者,加强这支队伍的建设,是贯彻落实强军目标,保证国防后备力量做好军事斗争准备,完成多样化任务的一个重要基础。     

对加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设的探讨

提高“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”能力，是军委胡锦涛主席对新世纪新阶段推进军队和国防后备力量建设发展提出的新要求，也是对新形势下军队和国防后备力量职能任务做出的新定位。加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设，是贯彻落实胡锦涛主席重要指示的重要方面，需要我们各级认真抓好贯彻落实。     

努力提高后备力量遂行非战争军事任务能力

中央军委胡锦涛主席关于"提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力"的重要论述,站在国家安全和发展战略全局的高度,对武装力量遂行反恐维稳、抢险救灾、应急处突等非战争军事任务提出了新要求.后备力量是我国武装力量的重要组成部分,如何适应新的形势任务,不断提高后备力量遂行非战争军事任务能力,是我们必须认真研究思考的重大现实课题.     

人武部组织指挥能力建设探微

人武部是国防后备力量的＂一线指挥部＂,组织指挥能力是军事能力构成的关键要素。新形势下,要着眼有效履行我军＂应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”的职能使命，努力调整加强人武部组织指挥能力建设。其中，把握好两个方面十分重要。     

构建与遂行多样化军事任务相适应的国防后备力量安全管理机制

汶川抗震救灾实践再次表明,国防后备力量在遂行多样化军事任务中发挥突出作用的同时,也面临着巨大的安全风险,需要构建与遂行多样化军事任务相适应的国防后备力量安全管理机制。一是要健全安全教育机制。面对突发性多样化军事任务日益增多、非战争军     

构建三个体系 提高应急能力

提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,是对新形势下武装力量遂行非战争军事任务提出的新要求。后备力量作为我国武装力量的重要组成部分,提高遂行非战争军事任务的能力,必须积极适应新的形势任务要求,在科学构建三个体系上下功夫。     

提高后备力量遂行多样化军事任务能力的几点举措

党的十七大政治报告对军队提高应对多种安全威胁,完成多样化军事任务的能力提出了明确要求.后备力量作为国家武装力量的重要组成部分,必须坚持"应急"与"应战"一体,努力提高遂行多样化军事任务的能力.     

努力搞好预备役部队应急队伍编组与训练

预备役部队是我军的重要组成部分，是国防后备力量的拳头力量。新形势下，预备役部队建设要着眼有效履行“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”的职能使命，在继续做好军事斗争准备的同时，组建应急队伍、加强应急训练、增强应急功能。     

着眼完威多样化军事任务 大力加强后备力量体系建设

胡锦涛主席在庆祝新中国成立60周年系列讲话中指卅，要继续大力加强军事斗争准备，提高部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力，坚决捍卫国家主权、安全、领土完整，维护国家发展利益和民族尊严。后备力量贯彻这一指示，必须把体系建设作为紧迫任务、当务之急，紧抓不放、务求实效，切实打牢遂行多样化军事任务基础。     

加强民兵应急力量建设应贯彻“三个原则”

民兵应急力量是巩固基层政权、维护社会和谐稳定、承担急难险重任务、促进经济社会发展的一支重要力量,是国防后备力量建设的重点之一。新形势下,省军区系统要着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,加强民     

适应多样化军事任务要求 改革民兵预备役部队建设

胡锦涛主席强调指出,全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命,必须提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力.民兵预备役部队是我军的后备力量,与我军担负的职能任务基本一致,同样要建设应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力.     

以多样化军事任务需求为牵引 推进后备力量军事训练创新发展

国防后备力量建设贯彻中央军委胡锦涛主席"军队要提高应对多种安全威胁、遂行多样化军事任务的能力"的重大战略思想,很重要的一个方面,就是要把军事训练作为提高后备力量遂行多样化军事任务能力最重要、最直接、最有效的途径,以省军区担负的使命任务和能力要求为牵引,调整优化组织结构,创新训练内容方法,完善组训管理机制,确保后备力量训练与遂行多样化军事任务需要适时衔接、相互促进,不断推动后备力量军事训练创新发展.     

树立与"多样化任务"相适应的后备力量建设理念

提高国防后备力量遂行多样化军事任务的能力,既是省军区系统面临的一个重大使命性任务课题,也是推进国防后备力量建设科学发展的一个重大创新性实践课题.如果领导机关思想认识不到位,传统思维定式不打破,工作指导理念不跟进转变,就不可能把握好发展方向,也难以取得实质性进展.因此,要深化思想认识,深刻领会胡锦涛主席关于"应对多种安全威胁、完成多样化军事任务"这一重大战略思想的丰富思想内涵,充分认清提高遂行多样化军事任务能力对国防后备力量建设的战略指导作用.真正确立与新的历史使命课题相适应的思想观念和指导理念.     

着眼多样化军事任务特点提高应急能力

提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,是党的十七大对军队和国防后备力量建设提出的新要求。只有深刻认识多样化军事任务的特点,贴近实战,不断提高应急能力,才能确保民兵预备役部队关键时刻拉得出、用得上、起作用。一、提高把控全局的能力,应对多样化军事任务的经常性。近年来,国内各种自然灾害和突发事件频发,应