装备价格管理问题研究

装备价格管理的目标,应该是在获得质量可靠的武器装备和相应服务的前提下,保证价格公平、公正和合理,同时能引导军工科研企业贮备关键的军工研制、设计、生产方面的专家队伍,刺激军工企业进行生产设备投资,提高劳动生产率,有效地控制和制约费用的不断上涨。笔者就装备价格的管理谈点看法。 一、建立经营基础规划和年度基础谈判制度 建立经营基础规划和年度基础谈判制度的指导思想,是将装备价格分为标准价格和补助两部分,尽可能与军工科研单位签订带有标准价格的多年滚动合同。标准价格是指在军工科研生产过程中转化为装备产品有形实体的费用构成部分,一     

国防科技工业固定资产投资项目效能评价的可行性设想

<正>"十三五"是国防科技工业发展和改革的重要历史时期,是军工能力建设转型升级的关键时期。国防科技工业工作会议提出了"全面推进军工核心能力体系效能型建设"的发展思路,对军工核心能力建设的效果、效率和效益做出强调。国防科技工业固定资产投资项目(简称军工投资项目),主要用于保障武器装备科研生产和可持续发展需求,是军工能力建设的主要手段,是政府投资的重要组成部分。军工投资项目的评价包括事前、事中     

国务院 中央军委公布《军工关键设备设施管理条例》自2011年10月1日起施行

本刊讯国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛日前签署第598号国务院、中央军委令,公布《军工关键设备设施管理条例》。制定这一条例,是为了保持和提高国防科研生产能力,加强军工关键设备设施的管理,保障军工关键设备设施的安全、完整和有效使用。条例规定,国家对军工关键设备设施实行登记管理,对使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施的处置实行审批管理。     

成为或进入企业──军工开发型科研院所别无选择的发展方向

经过二十年来的改革开放和军转民,军工开发型科研院所发生了深刻、可喜的变化。一是打开了封闭性,逐步融入了国民经济;二是由单纯科研逐步转向科研、生产、经营;三是管理自主权大大加强,运行机制有了较大变化。但面对军队现代化建设的要求,面对世界经济竞争,军工开...     

军工关键设备设施管理条例

第一条为了保持和提高国防科研生产能力,加强军工关键设备设施的管理,保障军工关键设备设施的安全、完整和有效使用,制定本条例。第二条本条例所称军工关键设备设施,是指直接用于武器装备科研生产的重要的实验设施、工艺设备、试验及测试设备等专用的军工设备设施。     

在继承中发展 在改革中前进──谈国家军用标准管理工作的若干问题

国防科技工业管理部门的重要职能是抓好国防科技工业全行业的政策、规划、法规、标准和监督。军用标准是国防科技工业科研、生产管理和监督的重要依据,军用标准化是国防科技工业的重要技术基础,国防科工委负责制定和发布武器装备科研生产方面的国家军用标准及行业军用标准,是实施国防科技工业行业管理的重要内容之一,也是完成国防科研生产任务、保证军工产品质量的重要基础工作之一。 按照上级要求,国防科技工业管理部门两年多以来组织制定了国防科技工业标准化“十五”发展规划及武器装备科研、生产方面的军用标准体系表,组织制定、…     

辽宁：军工经济与区域经济互动发展

辽宁军工基础雄厚、门类齐全、科研生产综合实力较强,军工经济总量在全国处于领先位置。如何发挥军工优势,搞好军民结合,促进地方经济快速发展,一直是辽宁省委、     

军代表参与军品科研费监督工作刍议

《中国人民解放军驻厂军事代表工作条例》对军代表参与军工产品研制费(又称科研费)管理还是个空白,而军品研制科研费长期处于供管脱节、经费使用效益差、新产品定价难的状况,亟须研究解决军代表参与军品科研费监督问题。一、对我国现行武器装备研制费管理体制的认识武器装备研制费是国防科研费的重要组成部分,国防科研费是由国家财政根据确定的指标分配给国防科研主管部门的,用于武器装备的研制及基础研究、预先研究的专项经费。现行《国防科研试制费用拨款管理暂行办法》和《武器装备研制合同暂行办法》是1987年1月经国务院、中央军委批准…     

军工科研项目经费管理探析

<正>军工科研单位在科研项目经费的管理上,目前存在着重技术、轻管理等问题,尤其是加强军工科研项目经费管理,构建军工科研项目的财务内控体系,从事前、事中和事后两个环节进行科研项目财务内部管理,有利于完善军工科研项目经费的制度建设。因此,如何加强科研经费的管理和核算,提高科研经费使用效益,具有十分重要的意义。     

规范军工关键设备设施管理的重要法规——国防科工局财务与审计司龙红山司长答记者问

以加强军工关键设备设施的管理,保障军工关键设备设施的安全、完整和有效使用为重要抓手,保持和提高国防科研生产能力,进而建设先进的军工核心能力体系。问：《条例》是在什么背景下颁布的？答：随着国防科技工业改革的不断深入和＂寓军于民、军民融合＂武器装备科研生产体系的逐步完善,     

建立新型军工科研经费管理模式的探讨

军工科研经费是军工科研和武器装备发展的循环“血液”,是军工科研财务核算和监督的基本内容。军工科研资金的运动形式是决定军工科研财务管理特征的主要依据。在社会主义市场经济条件下,军工科研资金既是市场资金的一个组成部分,具有市场资金的本质特征,同时又是国家投资于武器装备发展的特殊资金,具有自身的客观运行规律及区别于市场资金的本质特征。     

军工技术成果转化为生产力的研究(上)

军工技术成果转化为生产力存在的主要问题是技术成果应用获得的经济效益低。主要原因是军工技术以军用技术和单项技术为主,商用成熟度差,缺乏成套的产品技术和制造技术;军工科研与持产严重脱节;企事业单位管理体制不顺,管理方法和思想观念都比较落后;资金紧张和经济实力不足。建议采取综合治理方针提高经济效益,推进企事业单位改造现代经营管理制度;引导企事业领导朝专业经营管理方向发展;通过多种方式促进科研与生产结合;推动军工企业走集团化发展道路;实行知识产权激励制度;引导技术成果推广中心向联合和企业化方向发展     

军工固定资产投资项目管理过程中的问题探讨

随着新时代国防科技工业的持续高速发展,国家在基础科研、型号研制等方面加大了固定资产投资的力度和规模,有力的促进了军工企业和相关单位科研生产能力的提升。本文着重对军工固定资产投资项目管理过程中的常见问题加以分析,并提出建议,旨在进一步提高项目管理水平。     

美国军工生产体制浅析

美国军工生产体制是市场机制调配的产物。国防部和各军种代表需求方,国防部是武器装备采办的集中统一管理部门,负责国防科研和武器装备的研制、生产、采购、试验、鉴定、维修、保障全过程的统一管理和协调,各军种是武器装备采办执行部门,对武器装备的生产实行全寿命管理;军工厂商是供给方,通过军事—工业联合体的形式对军费支出的数量和方向产生重大影响,从而实现国防工业基础的高效有序运行。一、武器装备研制生产的全寿命过程管理第一阶段是设计阶段。在这个阶段,多个厂商从事设计竞争。在设计竞争的早期,通常有5个甚至更多厂商,然而到设…     

湖北省国防科工办全力服务“三大战役”，着力推进“三大创新”

湖北省国防科工办坚决贯彻执行国家国防科工局关于全面展开武器装备科研生产、先进军工核心能力建设、军工科研院所改革“三大战役”和着力推进科技创新、管理创新、文化创新“三大创新”的方针政策,全面落实省委省政府的决策部署,全力以赴保军品、促融合、稳增长,积极为湖北国防科技工业跨越式发展打下坚实的基础。     

要重新审视军工的自主创新能力

1、我国军工科研体系有自主创新的传统、文化与能力。我国民用工业的自主创新可以采用三种形式:以我为主与引进技术相结合进行自主创新;与外国公司进行合作研发;通过购买科研开发成果乃至购买企业获得有关技术。军工科技体系很难这样做。由于面临特殊环境,自主开发对军工科研体系及军工企业具有突出的作用。经过几十年的艰苦奋斗,我国军工科研体系和军工企业形成了宝贵的自主创新的传统、文化与能力。这是我国军工产业能够自立于世界军工产业之林的核心能力。作为一种能力,军工产业为我国形成了一支在高技术领域能够艰苦攻关的队伍;作为一种…     

军工科研单位绩效管理的问题及对策

正绩效管理是人力资源管理的核心要素之一。军工科研单位是国家国防科技工业的主体力量,肩负建设强大国防和军队的使命责任,具有实现国家意志和追求商业利益的双重目的。由于历史及行业特殊性等原因,军工科研单位的绩效管理相对落后,存在流于形式较多、绩效管理体系不健全、管理方法不当、管理结果应用不到位等问题。必须适应社会主义市场经济发展的要求,着眼于提高国防军工效益,     

对军工文化建设的认识

国防科技工业作为国家战略性产业．是武器装备研制生产的物质和技术基础．是先进制造业的重要组成部分，是国家科技创新体系的一支重要力量．肩负着保障国防建设与促进国民经济建设协调发展，维护国家安全和促进祖国统一的重任。军工文化以其先进的文化理念．贯穿于国防科技工业科研、生产、经营、教育、管理的始终，推动着军工生产力的发展．形成了国防科技工业高度的凝聚力、     

军民融合背景下的军工核心能力建设

不断提升、持续增强军工核心能力是建设先进国防科技工业的中心任务,也是新形势下深入实施改革强军战略、推动国防工业体制改革的重要抓手。在军民融合深入发展、创新驱动战略加快实施的新形势下,军工核心能力建设应加强党的领导,搞好顶层设计和战略规划,始终保持正确方向;打造特色高端智库群,强化理论研究和需求论证,切实有效发挥对核心能力建设的指导、牵引和带动作用;推动国有军工企业改革和院所改制,消除"研产分离",破除行业壁垒,加快现代企业制度建设;进一步推动国有军工集团"瘦身健体"、提质增效,以创新驱动为引领,不断提升科研生产效率和效益。     

军工科研院所建立合作科研体制的构想

军工科研院所合作科研体制的模式多种多样。从合作对象来看,主要有所所合作、所企合作和所校合作模式;从合作内容来看,主要有研究项目合作、设备利用合作、人才交流合作和成果转让合作模式;从参与合作研究单位的数量多少来看,主要有双边合作和多边合作模式等。一定的合作研究模式,需要借助一定的运行机制才能使其功能得以真正发挥。我国军工科研院所建立合作科研体制,不仅有助于提高国防科技水平,而且有助于提高整个国家的科技水平和经济发展水平。合作科研体制的建立具有技术与产品创新功能、效率与效益增进功能、人才培养与开发功能和资源的优化配置功能。