坚持以科学发展观为指导 努力推进人防建设又快又好发展

第五次全国人民防空会议期间,胡锦涛在接见与会代表时强调,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,努力开创国防动员事业和人民防空事业发展的新局面。胡主席的重要指示是新世纪新阶段人民防空事业的战略指南。当前和今后一个时期,坚持以科学发展观为指导,推进人防建设又快又好地发展,对提高军事斗争准备质量、实现全面建设小康社会的目标具有重大意义。一、要牢固确立科学发展观在人防建设中的指导地位科学发展观既是统领我国经济社会全面发展的根本指针,也是我们人防建设的重要指导方针。人防是…     

关于深化人防建设改革的几个问题

深化人防建设改革,必须从我国国情和人防建设的实际出发,抓住机遇,走出一条具有中国特色的人防建设的新路子,使人防事业充分发挥战备效益、社会效益和经济效益,更好地为经济建设、城市建设和人民生活服务。     

人防建设与经济社会融合发展管见

在第六次全国人民防空会议上,温家宝总理指出,人防建设要与经济社会融合发展,这是新时期人防建设发展的正确方向和道路,是贯彻科学发展观的具体体现。笔者认为,融合发展,融合是前提,发展是关键。目前,影响和制约发展的主要矛盾是融合,只有做好融合工作,才能实现又好又快发展之目的。     

军地合力推进人防事业再创辉煌

近年来,四川省绵阳市坚持以新时期军事斗争人防准备为牵引,深入贯彻主题主线战略思想,军政合力共同推进人防事业创新发展,实现了人防建设、经济发展和民生改善的互利共赢,为推动"两化"互动、建设绵阳"西部经济文化生态强市"作出了积极贡献。     

＼民防空建设贯彻融合发展思想研究

全国人民防空建设发展“十二五”规划明确要求,加。决转变人防建设发展方式,将人防建设深深植根于社会经济发展之中,进一步走开融合发展的路子,使人防建设与经济社会协调发展,全面构建与国家安全和发展需求相适应的现代人民防空体系。因此,     

认真贯彻主题主线战略思想 加快转变人民防空综合防护体系建设发展方式

胡锦涛主席关于"以推动国防和军队科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线"的重大战略思想,明确了国防和军队建设的总纲和必由之路。加快转变人防建设发展方式,就是要按照科学发展观的要求,根据我国基本国情和人防建设发展阶段性特征,着力解决制约人防建设科学发展的突出矛盾和问题。具体来说,就是要着力推进"六个转变":一是把军事斗争人防准备转变到信息化条件下防空袭斗争准备上来;二是把人防能力生成模式转变到基于信息系统的体系防护能力上来;三是把人防建设发展途径转变到与经济社会融合式发展上来;四是把人防管理方式转变到市场手段与宏观调控手段综合运用上来;五是把人防资产资源开发利用转变到产业化、集约化经营上来;六是把人防行政职能转变到更加注重社会管理和公共服务上来。就综合防护体系建设来讲,主要是实现以下五个转变:     

天津市人防建设“十五”期间取得新进展

为适应防备高技术兵器空袭和防灾应急需要,天津市把战时能够防得住、打得赢,灾时能够抗得住、起作用作为人防工程建设的立足点,坚持人防建设与经济建设相协调、与城市建设相结合的原则,大力加强人防工程建设“,十五”期间,该市人防工程建设总量同比增长15%,创历史最高水平。天津市把人防工程建设依法纳入城市总体规划,要求在制定城市总体发展规划时必须有人防主管部门参与,充分考虑战时和灾时需求,统筹进行合理布局;在确定全市重点项目时必须提前征求人防主管部门意见,配套落实人防工程立项;在筹划城市各大建设项目点位时提前了解原有人防工…     

人民防空建设要与城镇化进程相适应

去年,我国城镇人口已经达到6.2亿,城镇化率达到46.6%。城市是人民防空的重点。城镇化的快速发展,既给人防建设提供了广阔的空间,也给人防建设提出了现实挑战,要求人防建设紧跟时代的发展节拍,与城镇化进程同步跟进。     

有效整合资源 提升城市防空作战能力

在接见第五次全国人防会议代表时,胡锦涛主席强调,要把人防建设纳入国防动员建设的总体部署,把人防建设与城市建设结合起来进行,增强城市防空作战能力.认真贯彻落实胡主席的重要指示,有效整合防空作战资源,对于推进城市防空作战准备,提高城市防空作战能力具有重要意义.     

大力推进新形势下城市人民防空建设科学发展

当前,国际国内安全形势正在发生深刻变化,中国特色军事变革向纵深推进,城镇化建设步伐加快,城市经济圈不断扩大,城市人防建设面临前所未有的挑战和机遇。如何应对挑战、抢抓机遇,推进城市人民防空建设科学发展,是一项重大现实课题。     

国家人防办举办人防建设与经济社会融合式发展研究班

2011年12月11日,由国家人民防空办公室主办的人防建设与经济社会融合式发展专题研究班在京开班。40位来自各大军区,各省、自治区、直辖市和中央直属机关、中央国家机关人防部门的主要领导参加了活动。     

坚持军民融合 建强现代人防

党的十八大报告提出,坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。习主席强调指出,要进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。空防是国防的重点,人防是空防的基础和国防的重要内容。必须着眼国土防卫斗争和维护群众生命财产安全,坚持以军民融合式发展思想推进人防现代化建设,实现人防战备效益、社会效益和经济效益的有机统一。     

科学推进经济建设贯彻国防要求需要研究解决的几个问题

胡锦涛主席强调指出:实现国防和军队现代化建设又好又快发展,必须坚持军民结合、寓军于民,把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中.贯彻胡主席的这一重要思想,必须坚持以科学发展观为指导,正确处理国防建设与经济建设的关系,积极推进国防资源与经济资源的融合,努力提高军事斗争准备的质量效益.     

做好“融”的文章 推进军民融合式发展

胡锦涛主席在出席十一届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时强调：＂要把推进军民融合式发展作为转变经济发展方式的重要内容,更加自觉地把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中，推动国防建设和经济建设良性互动。”     

推进防空防灾一体化建设积极服务政府应急管理

推进防空防灾一体化建设，充分发挥人民防空资源优势，参与政府救援行动，服务政府应急管理，是党中央、国务院、中央军委从国家战略全局出发明确的人防工作改革发展方向，是人民防空利国利民社会公益属性的具体体现，是促进人防向民防转变的有益尝试，是人防部门贯彻落实科学发展观的具体步骤。     

把握特点规律推进战略发展——对军民融合战略发展的几点认识

一、国家主导是推进军民融合战略发展的基本前提 军民融合战略发展,就是要统筹经济建设和国防建设,把国防和军队建设深深融入经济社会发展体系之中,促进军地双方良性互动、协调发展,实现富国和强军相统一.这不仅关系国家安全与发展的战略全局,更涉及国家经济建设的整体布局、结构调整和资源配置.统筹和解决好这些宏观战略问题,是国家的大事、政府的大事、军队的大事;只有国家主导,才有条件完成军民融合的整体布局、宏观筹划等关键性环节.     

军民融合发展三题

“十二五”时期．是我国经济社会发展和国防军队建设的关键时期．也是进一步夯实富国强军基础的重要时期。我们能否如期完成国家经济社会发展的主要任务．能否在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一,很大程度上取决于能否扎实有效地推进军民融合式发展。为此,需要认真研究当前制约军民融合发展深入推进的瓶颈问题,找准推进军民融合式发展的基本着力点。本文仅撷取其中三题。     

坚持和完善我国人民防空建设军政共同负责、以政府为主的行政管理体制

行政管理体制是开展人防工作的组织保障。新中国成立50多年来,随着人防工作理论和实践的不断探索,我们国家逐步建立起了适合国情的军政共同负责、以政府为主的人防建设行政管理体制。面对新世纪新阶段的新形势、新环境、新要求,各级政府和军事机关既要坚定不移地坚持这一体制,又要与时俱进地充实完善这一体制,以保证人民防空建设的全面、协调、持续、健康发展。一、人民防空建设实行军政共同负责、以政府为主的行政管理体制的必然性群众防空是适应战争形态演变的产物,它随着飞机应用于军事领域并以空袭造成大量平民伤亡应运而生。为在战时保…     

在军民融合发展中实现双赢

中央军委胡锦涛主席曾强调指出,要把推进军民融合式发展作为转变经济发展方式的重要内容,更加自觉地把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中,推动国防建设和经济建设良性互动。贯彻落实胡主席的重要指示,大力推进军民融合式发展,必须坚持以科学发展观为指导,在提高思想认识、利用资源优势和健全制度机制等方面下工夫,在实现生产力和战斗力双赢上见成效。     

增强人防建设的改革意识

适应社会主义市场经济体制变革,着眼军事斗争准备需要,进一步转变观念,深化人民防空事业的改革,是新时期人民防空发展的客观要求。由于受长期计划经济和和平环境的影响,传统的人防建设观念根深蒂固,已影响和制约人防建设的深入发展,因此,加快人防事业发展,必须牢固树立改革意识,敢于摆脱传统观念的束缚,把思想转到为打赢高技术战争服务上来,转到为社会主