三军联勤是我军后勤保障体制的重大变革

实行三军联勤,是中央军委根据新时期军事战略方针和军队后勤建设与改革的实际作出的重大决策。《中国人民解放军联勤条例》的颁布施行,标志着我军沿袭了近半个世纪的三军分供体制已告结束。新世纪我军新型的后勤保障体制,是在总后勤部的统一领导下,按照区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合的后勤保障方式,以军区为基础组织联勤。三军联勤体制,是我军后勤保障体制改革取得的历史性突破。     

军事后勤权利结构调整与保障效率分析

文章从军事后勤权利结构调整的角度,探讨了我军联勤体制的发展和保障效率的提高。分析认为,未来的后勤体制改革的取向,应建立纵横规范的权利体系;后勤权利的划分是后勤体制确立的核心,而体制构建又是权利配置的结果和表现。因此,根据我军实际,在21世纪初应当实现统分结合以统为主的中级联勤模式。面向我军21世纪的发展,后勤权利体系与权利结构应进一步完善与优化,以促进后勤保障效率的稳步提高。     

认清现状 调整思路 整体提升我军后勤建设水平

在新军事变革中,认清我国后勤建设现状,大力推进有中国特色的军事后勤变革,是摆在我们面前的一个重要课题。一、我军后勤建设现状(一)后勤补给组织方面过去,我军的补给体系在结构上长期以"打全面战争"为着力点,这种后勤体系结构是高度集中化的,作战保障资源很大程度上依赖就地补给,无法及时为不同军兵种和不同区域之间提供高效的补给。近年来,我军以打赢局部战争为基点来改进后勤补给体系,进行快节奏、高科技与先进装备的后勤补给训练,其中包括人员运输、建立补给线等。这在一定程度上增强了我军的后勤保障能力,但还没有真正形成长时间、高强度、高效率的军事行动后勤保障能力。(二)联勤保障体系方面联勤以后,各军兵种后勤部(分)     

对建立省军区后勤保障体制的思考

改革后勤保障体制,实行网络型划区供应,最终实现三军联勤,是提高军事经济效益和部队战斗力的重大措施,是我军现代化建设和现代战争的客观要求。总后勤部提出,后勤体制改革的目标是要建立总联勤部——战区联勤部——联勤供应基地三级保障模式。联勤末端采取何种形式?目前有多种意见。联勤末端机构是以后勤分部为基础,还是以省军区为依托建立,是其理论分歧的焦点。我认为,联勤末端以省军区为依托建立省     

适应联勤新形势 确立保障新思路

实行三军联勤,是我军后勤建设史上的一次重大变革,是我军后勤保障体制改革的突破性进展。实行伊始,适应新体制的问题十分突出,我们必须认真对待,正确处置。一、提高思想认识,树立新的保障观念建国以来,我军先后进行过三次联勤试点,之所以没有善始善终,除了当时某些客观条件尚不成熟外,其根本原因就是受旧的保障观念的束缚,     

试析一体化后勤保障与联勤保障的关系

我军联勤保障在概念与组织模式等方面与外军不同,因此,联勤体制的改革与完善并不能自动"升级"为一体化后勤保障。但二者又具有密切的关系,一方面,联勤保障是一体化后勤保障的组织制度基础和力量依托,另一方面,一体化后勤保障又从"联"的广度、深度、精度等方面实现了对现有联勤体制的突破。     

外军联勤保障对我军联勤保障改革的启示

研究比较中外联勤保障现状,合理吸收和借鉴外军联勤保障的先进经验,对推动我军联勤保障体制改革、适应现代信息化战争实际需要,建立完善三军一体、军民兼容、平战结合的联勤保障体制,具有重要意义。一、外军联勤保障概况1.外军联勤保障思想。1917年美国海军陆战队索普中校在《理论后勤学》一书中首次提出联勤思想,指出:对不同的军种而言,“凡是可以统一完成的工作,为了节省费用和提高效率,均应组织全国性的后勤”,“联合是很大的节约”。现代高技术战争,各军种联合作战,物资消耗空前增大,更加巩固了减少浪费、提高保障效益作为各军后勤保障…     

论经费网络型划区供应的可行性

随着我军合成程度的不断提高,网络型划区供应,将打破现行后勤供应体制的制约应运而出,它既反映后勤自(?)运动的内在规律,适应客观情况的发展变化,又符合平战时后勤保障的需要。是我军后勤改革的发展方向和必然趋势。因此,实行陆、海、空三军联勤与网络型划区供应势在必行。下面结合战略后方基地的供应实践。对经费网络型划区     

经费网络型划区供应之思考

经费供应体制是我军后勤保障体制的一个重要组成部分,经费供应体制改革是我军后勤保障体制改革的一项重要内容。随着我军合成程度的不断提高,一种新型的后勤保障体制——综合联勤保障体制正在酝酿建立。新的后勤保障体制的建立,必将引起我军经费供应体制的变革。因此,在酝酿建立综合联勤保障体制的时期,讨论建立相应的经费网络型划区供应财务体制是当前军事经济研究的     

论实行军区联勤体制

我军后勤保障体制改革,经过三次划区统供试点和10年“三代”实践,确定全面推行统分结合、以军区为基础的联勤体制,这是历史性的突破。实行军区联勤体制,要解决好计划、供应、管理相互协调,统供与分供分流,联勤机构设置和保障实体归并,以及改革的配套措施等问题。能不能保证军兵种后勤保障能力有明显的提高,这是判断联勤成功与否的重要标志。     

浅谈联勤分部军队物资采购制度改革

采购制度改革是继联勤、社会化、住房、预算、医疗等改革后,我军后勤建设的又一项重大改革,是“十五”期间的一项重要任务。它是适应市场经济发展和国家政府采购制度的客观要求,是防腐增效,建立现代后勤保障体系的有效途径。一、联勤分部实行军队物资采购的项目重点作为联勤分部在试行军队物资采购工作时,要     

二炮部队适应三军联勤体制问题研究

实行三军联勤体制,是中央军委从我军建设跨世纪发展需要出发作出的重大决策,是我军后勤的一项根本性变革,是后勤现代化建设的历史性跨越。文章通过分析联勤体制的特点及对二炮后勤带来的影响,从二炮部队实际出发,提出了适应联勤体制的对策和措施。     

粗谈联勤

我军的联勤问题从1952年提出至今已有40年的时间,经过讨论研究,目前在许多方面已初步取得共识。但是,越来越多的人也逐渐认识到,后勤体制从属于军事体制,指挥员必须对本部队的后勤保障负责,必须象指挥战斗一样指挥和控制本部队的后勤工作。西方许多国家一直把“司令官必须管好自己的后勤保障”作为一条基本的原则。就空军的任务来说,不仅有战区协同作战的任务,还有独立     

世纪之交我军后勤的变革与发展

世纪之交,贯彻军委新时期的战略方针,实现“两个根本性转变”,加快我军后勤的现代化建设,必须提高后勤的科技含量,变“人力密集型”为“技术密集型”,保证由“数量规模型”向“质量效能型”转变;必须实行三军联勤、专业融合、装备多能化,推进由“分散”到“集中”、由“分供”到“统供”的后勤保障体制改革;必须增强后勤的机动性、灵活性,建立适应高技术战争要求及各种后勤保障任务需要的后勤保障方式。     

联勤人才的培养

近几年来,我军后勤保障体制从以“三代”为主要内容的网络型划区保障发端,以实现三军联勤为终极目标,正在酝酿和经历一场深刻、复杂、艰巨的变革。这场变革是在新的形势下贯彻质量建军方针的重大行动,是提高后勤保障能力和军事经济效益的基本途径,也是适应军队现代化建设和未来战争的客观要求。我军能否联勤以及在多大程度上联勤,不仅取决于国家经济环境、国防战略、军队指挥体制、作战指导思想和军队技术装备水平等外部条件,而且受制于联勤观念是否确立、联勤理论是否成熟、联勤法规制度是否建立、联勤方案是否切实可行、后勤人员的素质是否与之相适应等内部因素。笔者认为,在目前新旧体制交织作用,联勤处于刚     

美军联勤保障特点及对我们的启示

美军联勤保障历经几十年发展,在不断适应新形势的要求下总结经验,推陈出新,呈现出了一些新的特点,诸如“指挥后勤”、“作战与后勤平等”、“后勤供应民间化”等。并将其具体运用于美军后勤建设,在改革其联勤保障体制、调整改组保障部队以及实行军地联勤方面取得显著成效。文章分析了美军联勤保障的发展特点,试图从中汲取有益经验为我军联勤发展提供借鉴。     

多样化军事任务后勤保障中政治工作研析

党的十七大着眼全面履行新世纪新阶段我军历史使命，强调提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。联勤部队作为完成多样化军事任务的后勤保障力量，近年来，在大力做好军事斗争后勤准备的同时，遂行国际维和、联合军演、奥运安保及抗震救灾、应对公共卫生突发事件等多样化保障任务越来越重，这些军事任务后勤保障的组织与实施，拓宽了政治工作的领域，     

美军实施战场承包制度的基本做法及启示

战场后勤建设是我军建设和发展的重要内容。为打赢未来高技术局部战争,我们应该积极探索战场后勤保障的新形势、新方法。在此方面,美军实施的战场承包制度对我军后勤进一步深化社会化保障有一定借鉴意义。     

试论国民党联勤体制的形成与发展

一般说来,任何一种体制的形成、发展到消失,都有其自身的规律可寻。国民党联勤体制亦如此。因此,探索国民党军队联勤体制的演变规律,对于加快我军后勤改革步伐,构造吁世纪新型的后勤体制,具有重要的借鉴作用。一、联勤体制诞生的历史背景本世纪40年代,随着科学技术的发展,部队武器装备日益先进,海、空军的建立与壮大,军事指挥体制走上了诸军兵种联合道路。此时,后勤保障体制也发生了相应变化,少数国家军队的后勤由三军分供体制,逐步走上了三军之间的横向联合,联合后方勤务,即联勤就是在这种大背景下产生的。然而,联勤的思想…     

联勤体制下空军经费供应与管理研究

中央军委作出的全军后勤工作在总后勤部统一领导下,按照区域保障和建制保障相结合、统供与专供相结合的方式,以军区为基础组织联勤保障的决定,标志着我军后勤保障体制调整改革取得了历史性的突破。联勤保障体制的建立,对贯彻时期军事经济战略方针,推动空军后勤财务工作跨世纪发展具有极其重要的战略意义。文章就联勤体制给空军经费供应与管理带来的机遇和挑战进行了认真的研究,并就如何做好联勤体制下空军经费供应和管理工作进行了对策性探讨。