试论空军民兵工作调整改革

2011年全国民兵工作会议研究部署了当前和今后一个时期民兵工作调整改革任务,指明了民兵建设转型发展的方向.空军民兵工作调整改革是全国民兵工作调整改革的重要组成部分,要针对计划经济条件下和机械化战争形态下形成的民兵工作思想观念、制度机制、方法手段等已难以适应市场经济深入发展和战争形态不断演变的情况,抓住新一轮民兵工作调整改革这个重大契机,着眼有效履行使命任务,大力加强空军民兵建设. 树立全新观念,科学定位职能任务.搞好空军民兵工作调整改革,必须围绕适应信息时代和信息化战争形态要求创新建设发展观念,正确把握空军民兵职能任务.     

黑龙江努力做好新时期边防民兵预备役工作

苏联解体、我国裁军百万等国内外重大历史事件发生后,新的国际形势和周边安全环境使边防建设与斗争出现了许多新情况,地处祖国东北边陲的黑龙江省及时确立了建设既能赢得战争又能遏制战争的边防工作新思路,坚持边防部队和边防民兵、预备役部队“两手抓”,大力加强边防民兵、预备役部队军事训练,积极发挥民兵、预备役部队在边疆两个文明建设中的骨干作用,从而使全省的民兵、预备役工作面貌一新。     

关于推动民兵工作转型发展的几点意见

民兵是国家武装力量的重要组成部分,在国家安全和发展战略全局中具有重要地位和作用。新时期新阶段,民兵的使命任务进一步拓展,民兵建设的历史方位、时代条件、社会环境发生了深刻变化,民兵工作面临的矛盾问题增多,需要通过转型发展加以解决,从而为维护国家安全与发展奠定坚实的基础力量。     

努力提高干部能力素质扎实推动民兵建设发展

在勤于学习中提高.“ 知识是人类进步的阶梯”.“知识就是力量”. 看一个人有无本事,主要看他有无知识.知识从哪里来,学习是很重要的一个途径.古人说“立身以立学为先”. 在信息化条件下和市场经济环境中,民兵建设的任务需求、基础依托、环境条件等都发生了很大变化,各级干部必须勤于学习逐步积累知识,不断提高民兵工作能力素质.一是学习信息化知识.支援保障军队打赢信息化条件下局部战争是民兵建设的核心任务.     

深化改革促转型 构建体系强能力——云南省加快民兵建设调整改革的主要做法

一、理清转型思路,突出“三个转变” 随着改革开放深入发展、信息技术广泛运用、国防和军队建设加快推进,在信息化条件下和市场经济环境中,民兵建设调整改革、转型发展势在必行.在深入分析全省民兵工作形势的基础上,我们将民兵建设转型的指导思想确定为:认真贯彻落实国防和军队建设主题主线重大战略思想,适应信息化战争和经济社会发展需要,继承发扬云南民兵优良传统,坚持“党管武装、任务牵引、劳武结合、军民融合、依法建设“的原则,按照“构建力量体系、转变组训模式、加强政治工作、完善制度机制、发挥转型效益”的思路,实现民兵的根本职能由机械化战争条件下参战支前为主向信息化战争条件下支援保障作战为主转变,民兵应急力量建设由依据任务临时抽组为主向常态化、专业化、规范化方向转变,民兵工作由计划经济条件下以行政手段为主向市场经济条件下综合运用行政、经济、法律等手段转变.     

推进民兵建设转型发展必须紧紧抓住两个方面

在信息化条件下和市场经济环境中,民兵建设面临前所未有的机遇和挑战,必须以中央军委胡锦涛主席主题主线重大战略思想为指导,深入贯彻第二次全国民兵工作会议精神,紧紧围绕新的形势和任务要求,着眼有效履行职能使命,坚持解放思想,实事求是,在继承传统中改革创新,在实践探索中不断前进,推动民兵建设转型发展。当前和今后一个时期,必须紧紧抓住以下两个方面。     

适应新形势新任务需要大力推动西藏民兵工作创新发展——访西藏自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林

记者:新中国成立特别是改革开放以来,西藏民兵建设取得了重大成就,民兵队伍在支援经济社会发展和维护边疆稳定中作出了重大贡献.近年来,为适应新形势新任务的需要,自治区就进一步加强民兵建设采取了一系列新举措.请谈谈这是出于什么考虑? 白玛赤林:这些年来,自治区党委、政府注重大力加强民兵思想政治工作,不断优化民兵队伍结构,扎实抓好民兵训练,全区民兵工作取得了突出成就.     

围绕主题主线坚持改革创新在新的起点上推动民兵建设

一、始终牢记使命任务,在统一思想认识中准确把握民兵建设发展方向 中央军委胡锦涛主席深刻指出,要加强预备役部队和民兵建设,建设一支平时能应急、战时能应战的强大后备力量.民兵是我们党缔造和领导的人民武装,是我国武装力量的重要组成部分,是不脱产的群众武装组织,在革命、建设、改革的各个时期都发挥了不可或缺的重要作用.新的历史条件下,民兵在维护国家主权、安全和发展全局中依然肩负着重要的历史使命.     

关于推动民兵工作调整改革发展的几点意见

一、把握宏观指导,找准工作基点,确保民兵建设发展的正确方向 当前,民兵建设正处于改革发展转型时期.必须全面理解把握党中央、国务院、中央军委关于新时期民兵建设的战略方针和原则要求,将其作为谋划和推进民兵工作调整改革的根本依据和工作基点,确保民兵建设沿着正确的方向发展. (一)要把握"一个属性".《兵役法》明确:民兵是不脱产的群众武装组织.这一界定概括了民兵的基本属性.其一是民兵为武装组织,必须接受党在政治上思想上和组织上的绝对领导,保持政治本色和正确的建设方向.同时,作为武装组织,民兵的职能是应急和应战,必须坚持民兵的职能不动摇,坚持民兵的军事属性不动摇.否则,民兵就会成为"民工"而非"民兵".     

坚持民兵工作指导与时俱进在新的起点上推进民兵工作

(一)深刻理解民兵使命任务的战略定位,切实理清民兵建设发展思路.长期以来,民兵作为我国武装力量的重要组成部分,在革命、建设、改革的各个时期都发挥了重要作用,做出了突出贡献.新的历史时期,随着经济社会的快速发展和战争形态的深刻演变,无论是人们的价值取向、国防观念和行为方式,还是民兵的使命任务、组织结构和社会环境都发生了很大变化.但无论形势如何发展变化,民兵作为党领导的不脱产的群众武装组织的根本属性不能改变,作为开展信息化条件下人民战争的基础力量不能改变,作为推动经济社会发展生力军的重要作用不能改变.必须把民兵建设摆在巩固党的执政地位的高度来认识,放到维护国家安全稳定的全局去把握.要充分认识新形势下民兵工作的重要性,切实把这项工作摆上战略位置,纳入重要议事日程,按照"平时服务、急时应急、战时应战"的总体要求,以更加坚定的决心、更加有力的措施和更加坚强的领导,高标准高质量地抓好民兵工作落实.一方面,要用新的理念引领民兵工作方向.     

在金融危机中保持民兵工作连续性的思考

城市民兵是民兵建设的重点.企业民兵是城市民兵的主体.当前,金融海啸对我国的影响日益显现,既给企业生产经营造成了重大损失,也给企业民兵建设带来了严重冲击.怎样在金融危机中保持企业民兵工作的连续性,是摆在人武部门面前的重大现实课题.我认为,在国家政策法规没有作出重大调整的情况下,可以从研究解决以下"三个具体问题"切入.     

深化认识 狠抓落实 不断提高民兵工作科学化水平

民兵是国家武装力量的重要组成部分,是人民解放军的助手和后备力量。我们党历来高度重视民兵工作,在不同的历史时期,在长期的实践之中,先后作出一系列重大部署,出台一系列大政方针,不断加强和改进民兵工作、巩固提升民兵的战略地位,丰富发展人民战争思想。民兵建设,伴随革命、建设和改革的历史进程,功勋卓著,成果丰硕。特别是改革开放以来,民兵工     

以“三个代表”重要思想指导城市民兵工作调整改革

城市民兵建设是我国国防后备力量建设的重点,城市民兵是维护国家安全和稳定的一支重要力量.加强和改进城市民兵工作,是党中央、国务院、中央军委根据市场经济发展和国家战略安全需要作出的一项重大决策,事关军事斗争准备进程,事关国防现代化建设事业,事关改革发展稳定大局,对于巩固党的城市工作组织基础和群众基础,提高民兵战斗力和发展社会生产力,做好打赢以城市为重要依托的高技术条件下人民战争的各项准备工作,具有十分重要的作用.各级领导机关要认真贯彻江主席"三个代表"重要思想,深刻理解加强和改进城市民兵工作的战略意义,切实增强做好城市民兵工作改革的责任感和自觉性.     

在新的起点上推进民兵建设科学发展

(一)明确发展方向,从全局高度把握新形势下民兵建设的基本定位.当前,民兵建设面临的时代背景、形势任务、客观条件发生了深刻变化,推进民兵工件科学发展,必须从政治上战略上全局上更加全面、清晰、深刻地认识其所处历史方位,把握其特点规律和目标要求.要充分认清当前严峻复杂的国际国内形势,把握民兵建设面临的新环境.     

努力推动新形势下民兵基层建设“三落实”

民兵工作“三落实”囊括了民兵建设的全部内涵。新形势下推动民兵基层建设全面发展，必须严格坚持“三落实”的原则。     

对搞好新一轮民兵工作调整改革的思考

党的十八大提出,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。民兵作为我国“三结合”武装力量的有机组成部分,在建设巩固国防和强大军队中居于基础地位,必须夯实打牢。随着经济社会快速发展和新军事变革不断推进,民兵工作的任务需求、基础依托、环境条件发生了深刻变化,面临着许多新情况新问题。要认真贯彻落实全国民兵工作会议精神,按照中央军委习近平主席“能打仗、打胜仗”的指示要求,切实搞好新一轮民兵工作调整改革,努力提高以保障打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力,为维护国家安全与发展提供可靠管用的基础力量。     

新形势下加强国有企业民兵建设“三要”

民兵队伍寓兵于民,国有企业是民兵组织的主要载体.虽然随着社会主义市场经济体制的深入发展,国有企业民兵工作面临许多新的矛盾和问题,但其在民兵建设中的主体地位没有改变也不会改变.新形势下,要积极适应新的经济社会环境,继续发挥国有企业人员相对集中、技术力量雄厚、经济基础扎实等优势,加强和改革国有企业民兵工作,把民兵建设的主体工程搞得更实更好.     

适应“两场”环境 改革城市民兵工作

新时期,城市民兵工作面临全新的环境.一方面,我国建立和发展社会主义市场经济体制,使计划经济体制下的民兵建设模式面临着严重的冲击;另一方面,战争形态的发展变化,使传统的民兵组织结构布局不利于在高技术战场上遂行作战和保障任务.因此,城市民兵建设必须自觉适应"两场"环境,深化调整改革.     

以科学发展观构建民兵组织建设

科学发展观的实质和要义是要实现经济社会更快更好的发展。用科学发展观指导民兵工作,就是要辩证地认识和处理与提高民兵战斗力相联系的各方面的问题。民兵组织建设是战斗力的基础,只有做好新形势下的民兵整组工作,切实加强民兵组织建设,才能确保民兵战斗力的逐步提升。近年来,我们以深化城市民兵工作调整改革为契机,本着“编为用、建为战”的原则,逐步构建起了与“市场”环境和“战场”需要相适应的民兵组织建设新格局。     

被亮“红灯”之后——河南省罗山县青山镇加强“青年民兵之家”建设的一段经历

随着改革开放和市场经济的深入发展,民兵预备役工作遇到许多新情况新问题,民兵预备役建设难度越来越大。“青年民兵之家”作为民兵工作的一线阵地,困难尤为突出,长期停滞不前,甚至出现滑坡现象。如何建好建强一线阵地,是摆在各级人武部门面前的一个重大问题。河南省罗山县青山镇武装部在困境中求发展,在创新中求突破,“青年民兵之家”建设取得明显成效。