借鉴外军经验 加强联勤体制下部队财务管理

发达国家军队联勤财务保障呈现出体制完善、决策科学、标准统一、制度健全和自动化程度高的特点。相比之下,我军联勤财务保障在上述方面还显得不足。应从树立一体化保障观念、完善联勤财务保障体制、规范宏观决策程序、建立联勤协调机制、完善标准约束机制、加大管理监督力度、加快信息化建设步伐和人才培养速度上进行改革。     

关于完善联勤财务保障模式的探讨

文章分析了现行联勤财务保障模式中存在的问题;对进一步完善联勤财务保障模式进行了探讨,提出了新的构想和措施,以适应形势发展的需要,提高联勤保障效益。     

抗震救灾联合财务保障问题思考

文章以汶川抗震救灾联合财务保障实践为背景．分析了实施应急财务保障过程中的问题和原因，据此提出．应深化联供联管的联勤体制改革，完善联勤保障经费标准化供应体系，建立军民兼容的联勤保障格局和发展平战结合的联勤保障形式。     

提高联勤分部战时财务快速保障能力浅探

快速反应是打赢信息化战争的必要保证。提高联勤分部战时财务保障能力,必须健全战时经费保障反应机制、完善各类战时经费保障预案、精简战时财务保障程序、加强战时财务保障信息化建设。     

浅议完善大联勤体制下海军部队财务保障关系

大联勤体制下海军部队财务保障存在经费供应渠道不集中、经费供应与管理职能不统一、财务保障力量和任务不匹配等问题。完善财务保障关系应遵循党委统一领导后勤原则、后勤财务保障与作战指挥相一致原则、财务联勤接口就高不就低原则、联勤与分勤相结合原则、注重效率和效益兼顾原则。具体措施是,进一步调整财务保障关系,积极实行区域性财务保障,大力强化海军和舰队的财务管理职能,全面推进经费供应标准化建设。     

现行联勤财务保障需着重解决的几个问题

目前,我军联勤财务保障的效能逐渐显现出来。但是,联勤财务保障要满足现代高技术战争的需求,还需着重解决以下问题:一是联勤财务保障与财务管理的问题。联勤后经费实行统供与专供相结合,计划与供应相分离的运行方式,财务保障形成了保障接口多、保障渠道多、保障方式多的格局,这"三多"构成一个纵横交错的体系。因此,联勤财务保障要运转顺畅,必须划清职能,分清责任,各负其责,实现依法理财。同时管供单位间要加强协调,在相互协调中发挥各自作用,要善协凋、会协调,主动协调,建立起适于联勤高效运行的新型组织领导关系和业务指导关系,实现财务保障与管理的有机结合。二是联勤财务保障人才的培养问题。联勤体制下的财务管理是一种矩     

健全联勤财务保障机制构想

旧的财务保障方式和体制制约了联勤财务保障的进度。当前,最主要的是要进一步转变观念,打破旧的财务保障模式,切实适应联勤需要,有步骤、有针对性地采取改进措施,逐步确立财务保障的新机制。     

财务联勤保障模式选择研究

用数学方法对财务联勤保障模式进行分析、研究,可以使所选模式更加科学、合理。下图为财务联勤体制层次结构模型。方案一为三级财务联勤负责制,方案二为二级财务联勤负责制。     

把握世界新军事变革趋势 推进军队财务工作跨越式发展

文章在分析了世界新军事变革对我军财务工作的影响后提出,要实现我军财务工作的跨越式发展,必须加速军队财务理论创新,突出军队财务人才培养、完善军队财务管理体制和联勤保障体制等。     

跨区支援作战联勤财务保障研究

根据未来高技术局部战争的特点,探索战时联勤财务保障的应对之策,是战区联勤财务部门亟待研究和解决的重大课题。统筹谋划,确保经费保障及时到位;严密组织,确保财务保障合成高效;综合协调,确保财务保障运行顺畅;供管结合,确保财务保障整体效益的提高是跨区联勤财务保障的重要任务。实现这些目标,必须构建好战时财务保障的指挥体系、组织体系、保障体系和法规体系。     

构建未来军队财务联勤模式之我见

未来军事斗争,将是爆发突然、经费物资消耗大的多军兵种参与的联合作战,它要求财务保障三军一体化和具有快速反应能力。现行财务联勤模式,还存在着一些缺陷,难以适应未来军事斗争的需要。文章在客观分析现行财务联勤模式存在的不足之后,提出了未来军队财务联勤模式的构建原则,勾画了未来军队财务联勤的基本框架。     

被装联勤保障存在的问题及对策研究

联勤保障体制的运行,极大地提高了被装保障效益,但同时也带来了许多实际问题。被装联勤保障必须解放思想,更新观念,增强“联勤”意识;建立联勤协调机制,搞好计划、供应衔接;优化供应管理职能,提高服务、保障水平;理顺联勤供应关系,完善被装保障机构;缩小专用被装比例,调整保障力量布局;加强联勤业务培训,提高被装工作人员素质的构想。     

现代空军财务建设目标的实现途径

建设现代空军财务应围绕提高财务核心保障能力,转变理财观念,使其具有先进性、前瞻性和创新性;要优化财务机构设置,实行集中统管,优化联勤保障结构,完善规划、计划、预算一体化管理,经费、资金、资产一体化管理,供应标准、消耗标准、管理标准一体化管理,效率、效益、效果一体化管理;同时还要强化监督制约,持续深化财务改革,加强财务信息化建设和人才培养。     

高技术条件下空中进攻战役财务保障浅探

随着高技术在现代战争中的广泛应用,军事耗费也随之增大,后勤保障成为制约战争胜利的重要因素。财务保障作为军事后勤保障的关键环节,必须适应未来进攻战役的特点,提高财务保障合力。1.战时财务保障机构设置。首先,要建立“一体化”保障机构。实施战区全方位指挥。在战区总指挥部,组成战区后勤联勤保障机构,下设财务联勤部,抽调部队财务领导参加,具体负责指挥战区的财务保障力量。其次,要减少中间保障机构。我们认为,战时财务保障应统一在总部领导下,实行战区财务联勤部——军——团(场站)或战区联勤部——军——师三位一体的财务保障机构,应急时可以采取战役幅地内相互支援。再次,建立应急财务保障机构。在组织联勤保障的同时,根据战役的特点,建立一支小型、精干的应急财务保障机构,作为应急财务保障力量,对作战部队实施应急支援保障,形成上与战区联勤财务部,下与作战团(空军场站)后勤相连的纵深、梯次财务保障机构,     

由汶川抗震救灾财务保障引发的思考

汶川抗震救灾行动所投入兵力规模之大、兵力结构之复杂、机动范围之广、后勤财务保障单位之多,是空前的。通观此次抗震救灾保障行动,军队财务保障发挥了重要作用,给了我们诸多启示:一方面,应继续深化联勤体制改革,加快财务保障一体化进程;另一方面,应加快财务保障信息化建设,提高财务保障效能。     

军队财务联勤及运行机制

系统的整体功能大于其各部分功能之和,在一定条件下系统的结构决定功能,同等的物质条件,采取不同的组织形式排列,所形成的功能是不同的。财务联勤保障体制就是通过对诸军兵种分供体制的优化组合,从而形成保障合力,提高保障效益的。财务联勤机制的正常运行,必须实现经费供应标准化,财务管理法规化,人才素质复合化,财务信息处理自动化、网络化。     

对我军联勤体制下网络财务保障的思考

当今世界,以数字化和网络化为核心的新军事技术开辟了信息战场,对过去战争后勤保障的时空、效率观念带来新的挑战。信息化的战场需要信息化的后勤,作为军队后勤保障的重要组成部分——财务保障如何利用信息化技术实施高效的联勤财务保障,是各级联勤单位和装备财务部门亟待研究和解决的问题。     

联勤体制下空军经费供应与管理研究

中央军委作出的全军后勤工作在总后勤部统一领导下,按照区域保障和建制保障相结合、统供与专供相结合的方式,以军区为基础组织联勤保障的决定,标志着我军后勤保障体制调整改革取得了历史性的突破。联勤保障体制的建立,对贯彻时期军事经济战略方针,推动空军后勤财务工作跨世纪发展具有极其重要的战略意义。文章就联勤体制给空军经费供应与管理带来的机遇和挑战进行了认真的研究,并就如何做好联勤体制下空军经费供应和管理工作进行了对策性探讨。     

《东北后备军》第十期读者评刊表

财务精确化保障就足在后勤精确化范围内．充分调动和运用财务力量实施的财务保障。因此,为满足突发事件行动财务保障需要,推进部队联勤体制改革,加快后勤现代化建设,各级部队应实施财务精确化保障以确保突发事什任务圆满完成。[第一段]     

大联勤对空军后勤的影响与对策

大联勤体制下,空军后勤必须树立全局大局观念,强化相互配合意识;加强纵横协调沟通,细化后勤供管职责;调整后勤机构设置,完善监督反馈机制;建立健全联勤法规,确保供管有章可循;加强联勤业务指导,解决部队现实矛盾;把握后勤专项保障特点,确保空军特殊需求;适应作战后勤需要,建好后勤信息网络;强化专项业务管理,增强后勤人员素质;成立空运空降联勤部和军区空军财务保障中心。