论健全军民互动合作协调机制的定位与内涵

坚持军民结合、寓军于民,健全军民互动合作的协调机制,是我国初步建立军民结合、寓军于民新体制后,中央对国防科技工业体制机制改革提出的新要求,也是“十一五”期间国防科技工业面临的重要课题之一。军民互动合作是从机制上实现寓军于民从20世纪80年代开始至今,我国军民结合、寓军于民经历了三个发展阶段:第一阶段是实施“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”方针时期。由于可以依托70年代以来形成的国际政治多极化格局,大幅度压缩国防开支,这一阶段的军民结合主要表现为军转民。军转民方针强调的是“以民养军”,即通过军工企业转产…     

日美军民结合战略对我国国防科技工业实施区域合作的启示

国防科技工业与相关地区开展区域科技合作是推进军民融合式发展的重要途径。分析美日等发达国家各具特色的“军民结合”战略,对实施区域合作很有启发。     

军民融合的路还有多远？

党的十七大报告明确提出“走出一条中国特色军民融合式发展路子”。这条路还有多远？从历史看，军民结合不是轻而易举的事。从1952年毛泽东提出“军民两用”的思想，30年前邓小平提出“军民结合”十六字方针，到十七大提出的“军民融合”，都是军民融合的历程。从“军民结合”到“军民融合”的一字之差，但却是一次理论上的大飞跃。这一飞跃将军民结合的范围从科技和工业拓展到国防建设的各个方面，将军民结合的层次提升到国家发展战略层次，体现出富国与强军的统一。因此，军民结合“板块式”对接深化为“融为一体”必将是我国的一项长期的战略方针，任重而道远。     

航空科技工业民用化发展探索

我国航空工业的发展起步于1951年。上世纪80年代,出于国家发展战略转型的需要,航空科技企业开始涉足民用领域。新世纪新阶段,胡锦涛总书记赋予了“军民结合”向更深层次发展的新内核——“军民融合”。通过近年来的改革,航空科技企业的民用化发展产生了巨大变化。经过了多年的改革与实践,“军民结合,保军转民”政策为我国的国防航空工业与民用科技工业发展发挥了巨大的作用．但是随着我国社会主义经济体制的不断完善与发展．航空工业在民用化过程中,也逐步显示出自身的缺陷。     

关于国防科技工业走中国特色军民融合式发展之路的思考

当前国防科技工业走军民融合式发展之路，应建立军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系，将国防科技工业的能力建设根植于国家工业基础之中，推进军民技术的相互转移衣科技资源共享。大力发展军民结合产业，加强宏观管理，深化体制机制改革，加紧制定军民结合战略规划。     

加快军民两用技术产业化迫在眉睫

军民两用技术,是指在科学技术领域中既适用于军事目的,又适用于经济发展的一部分高新技术。军民两用技术产业化是军民结合和“军转民”、“民促军”发展的一个更高阶段,是国防科技工业军民结合水平提高的重要标志。开展军民两用技术产业化战略问题的研究并加快实施,对于深入贯彻“平战结合、军民结合、寓军于民”方针,理顺社会主义市场经济条件下国防科技工业管理体制,建立与国防建设和经济建设相适应的国防高新技术科研生产体系,具有十分重要的意义。一、推进我国军民两用技术产业化发展的重大意义一是增强军品科研生产能力的重要措施。发…     

对全面贯彻"军民结合、寓军于民"方针的认识和理解

“军民结合、寓军于民”是对我国国防科技工业改革发展方向的一种新的战略性定位,是党中央在新时期作出的具有全局意义的战略性决策,是涉及国防科技工业乃至整个国家科技工业体制的一个重大问题,也是将国防建设和经济建设有机统一起来的重要举措。2004年胡锦涛同志指示国防科技工业要坚持“军民结合、寓军于民”,促进军民良性互动、协调发展。温家宝同志在编制国家中长期科技发展纲要时指出,要把大力发展军民两用技术和大力发展军民两用产业,建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系,作为推动国防科技工业发展的重要战略。2006年1月公布的…     

推进军民工业一体化进程的几点思考

军民工业一体化指的是一个过程,一个把国防工业基础同比它更大的民用工业基础结合起来组成一个强大的国家工业基础的过程。这个过程的不断发展和完善,既能满足国防需要,又能满足民用需求,适应我国社会主义历史新时期国防安全环境的需要。推进军民工业一体化,把国防建设纳入整个国家经济建设的规划,是实现军民结合平战结合的重要保证。 一、实现军民工业一体化的必要性和重要性 恩格斯指出:“暴力的胜利是以武器的生产为基础的,而武器的     

我国国防科技工业发展路子从“军民结合”到“军民融合”的转型

我国国防科技工业体系自上世纪50年代始,一直在探索军民结合的发展道路。近几年,中央从战略层面对我国国防科技工业军民结合作了规划,运用市场的手段,通过“民进军”的途径来促进军民结合,并提出富国强军相统一战略思想,为国防科技工业构建新的体制和制度体系,使其走出一条“军民融合”式的发展路子。     

走“军民结合、平战结合”道路再铸兵器工业二次创业辉煌

走“军民结合、平战结合”道路再铸兵器工业二次创业辉煌兵总发展计划局军民结合、平战结合,提高军民兼容程度和增强平战转换能力是国防工业区别于民用工业的主要特征。人民兵工在６５年的发展过程中曾有４次实行民结合,进行保军转民结构调整的经历。第一次１９４６年１...     

推动国防科技工业军民融合 从产品层面向能力层面深化

正如果把国防科技工业军民融合看作一个过程,那么其起点最晚可以从邓小平1978年提出的"军民结合、平战结合、军品优先、以民养军"算起。37年来,国防科技工业军民融合的重点基本上可以概括为"军转民"和"民参军",从实践来看,均较侧重于产品,即军工企事业单位通过发展民品来改善经济效益,民口企事业单位为武器装备科研生产配套产品。这种情况利弊兼具,但随着军民融合的发展,其有利的一面"红     

美国科技工业军民一体化建设研究

为了缓解国防建设与经济建设的矛盾,提高军事经济效益,美国大力推进军民一体化建设。其主要做法是建设军民一体化军事工业体系、军事科技工业管理体系,构筑军民一体化的军事科技工业基础,营造军民一体化的政策环境。这些做法对于我国走军民融合式发展道路具有借鉴意义。     

江苏省军地合力打造军民融合发展“名片”

江苏军事科技先进,驻军多,兵种全,军事科研院所较多,国家重点实验室、国防科技重点实验室、军队重点实验室等核心技术研发机构力量雄厚,航空航天、节能环保、新材料、新能源、电子信息等关键技术领先优势明显,有着坚实的军民融合发展基础。前不久,江苏省成立了军民融合发展办公室,组建了江苏省军民融合发展专家智库,开展了军民融合重点企业调查,重点梳理了新能源、新科技、新材料、新医药等十大新兴产业军民融合发展企业名录,确定了军民融合产业化、军民融合产业示范基地、国防科技成果转化、技术研发机构建设和军民融合发展信息服务平台5类81个军民融合发展重点项目,协调落实军民融合发展专项扶持资金1.5亿元,积极打造军民融合发展“名片”。江苏民用资源集聚,全省“民参军”企业名列全国第一,他们率先培育和建立了丹阳航空航天产业集聚区、南京白下科技产业园等5个“军民结合产业示范基地”,形成了一批军民结合型高端特色产业集群,一批辐射带动作用强、产业链条长的新的经济增长点;建立军民两用科技信息网站,提供政策咨询、体系认证和成果对接等“一站式”服务,定期召开产学研合作成果展洽会,双向发布军民通用装备采购目录、军民技术及产品需求等信息,为地方科研院所和企事业单位“参军”开辟了绿色通道。     

创立新体制 形成新格局

军民结合是国防科技工业持续快速健康发展的内在要求,是国防科技工业发展必须坚持的重要方向。 我国国防科技工业长期以来是建立在军民分割、相对独立和封闭的基础上的,这种体系对于国防科技工业和武器装备的发展曾经起到过重要作用。但随着形势的发展,这种军民分割体系的弊端逐渐显露出来,尤其是20世纪70年代末期,随着我国党和国家工     

依托社会信息资源推进人民武装信息化建设

信息化既是人类社会发展的潮流,也是现代建军作战发展的方向。信息科技军民兼容,人民武装寓兵于民。贯彻“平战结合、军民结合”方针,依托社会信息化建设成果推进人民武装信息化建设,既是信息技术高度军民兼容的性质特征所决定的,也是提高人民武装建设质量效益的必然要求,因而必须引起军地双方的高度重视。(一)依托社会信息化建设成果加强人民武装的自动化指挥系统建设。依托社会信息化建设成果推进人民武装信息化建设是一个庞大的系统工程,涉及各个领域和层次,工作千头万绪。其中,最重要也是首先要解决的问题是,充分利用社会信息基础设施,…     

军民信息资源共享探讨

构建军民融合、体系完善、运转顺畅的军民一体化信息保障体系,实现军民信息资源共享,应以全面建设现代化军队为总目标,紧紧围绕军民融合式保障体系建设发展思路,全面贯彻平战结合、军民结合、寓军于民的方针,加快军地信息协调部门建设和标准规范建设,完善军地一体的信息沟通平台,在保证军事信息安全的前提下,努力提高军民信息资源广泛共享的质量。     

军民结合“大军交”——北京军区构建平战结合军交保障体系纪实

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系．坚持勤俭建军．走出一条中国特色军民融合式发展路子。”实现国防和军队现代化建设又好又快发展,必须坚持军民结合、寓军于民．把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中。北京军区联勤部军交运输部着眼未来战争中军交运输建设面临的瓶颈问题,积极研究应对之策,着力构建军民一体、平战结合的“大军交”保障体系．他们的经验值得借鉴。     

解放思想 主动作为 推动国防科技工业军民融合深度发展

正国防科技工业是军民融合最重要的领域和载体,国防科技工业军民融合是军工领域与民用领域的融合。与一般意义上的军民融合不同,国防科技工业军民融合有特定的含义,不是军队领域与民用领域的融合,而是军工领域与民用领域的融合。国防科技工业本身就是军民融合的领域,是国家国民经济领域直接承接军方交付的武器装备科研生产任务,是天然的军民融合载体。20世纪50年代,毛泽东主席就提出军工要     

国外国防工业军民融合的主要做法

建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,进而逐步建立军民融合的国家工业基础,是未来国防工业发展的必由之路。     

基于军民融合视角的国防科技工业化路径

军民融合式发展战略思想是对历史经验的科学总结与升华,贯彻落实这一战略思想是实现富国强军统一战略任务的迫切要求。在新的历史时期,国防科技工业军民融合式发展要充分利用国家工业化基础,发挥国防科技工业辐射和带动作用,加快军民结合高技术产业升级,优化国防科技工业产业结构。