落实制度 突出重点 深化国防动员建设

"十五"期间,我市的国防动员工作以新时期军事战略方针为统揽,以做好军事斗争准备为立足点,把国防动员建没纳入经济建设和和社会发展总体规划,着力在完善动员体制、理顺工作关系和提高动员能力上下工夫,促进了经济建设与国防建设同步发展,推动了全市国防动员各项建设的落实,七个方面的能力得到增强。(一)加强组织领导建设,提高了指导国防动员工作能力。(二)加强基础设施建设,提高了各级组织指挥能力。(三)加强人民武装动员建设,提高了遂行任务能力。(四)加强国民经济动员建设,提高了平战转换能力。(五)加强人民防空建设,提高了城市总体防护能力。(六)加强交通战备动员建设,提高了综合保障能力。(七)加强国防法宣传教育,提高了全民     

“寓于式”发展:多种安全威胁下国民经济动员准备的最佳模式

国民经济动员能力"寓于式"发展,是指着眼保存国民经济动员"战时应战"能力,增强国民经济动员"急时应急"能力和"平时服务"能力,将"急时应急"和"平时服务"能力寓于国民经济动员"战时应战"能力之中,其主要内容包括国民经济动员能力的"调"、"建"、"寓"。推进国民经济动员能力"寓于式"发展,基础建设的融入式发展是基本前提,动员行为的市场化取向是必要条件,动员体制开放式演进是重要保证。     

国民经济动员工作和管理体制研究

国民经济动员工作是我国经济建设及国防现代化建设的重要组成部分,是关系国家安全与经济发展的大事。本文着重分析了当前国民经济动员工作面临的国内外形势及其对国民经济动员的要求;阐述了建国以来国民经济动员工作的发展演变及所取得的主要经验;提出了建立新形势下国民经济动员管理体制的指导思想、基本原则和机构设置设想,并对当前急需进行的工作提出了建议。     

国民经济动员发挥应急功能的思路与对策

在推动国防建设与经济建设协调发展中,国民经济动员发挥着重要的桥梁和纽带作用.建设平时服务、急时应急、战时应战的国民经济动员体系,是新时期国民经济动员工作的一项重要任务.本文在分析国民经济动员管理与政府应急管理特点的基础上,提出了进一步发挥国民经济动员应急功能的思路与对策.     

国民经济动员工作要努力实现“四个转变”

当前和今后一个时期,做好国民经济动员工作,必须在动员组织上,由单一部门向联合一体转变,实现国民经济动员工作的整体联动;必须在动员准备上由粗放型向精细型转变,努力增强国民经济动员工作的平战转换能力;必须在动员内容上,由数量规模型向质量效能型转变,不断提高国民经济动员工作的科技含量;必须在动员手段上,由行政指令向依法实施转变,逐步完善国民经济动员工作的运行机制。     

对新时期国民经济动员的认识

文章对国民经济动员“平时服务、急时应急、战时应战”功能拓展的重要性和必要性进行了阐述。在总结已有研究成果的基础上,对新时期国民经济动员的概念和范畴进行了重新界定,并提出了加强国民经济动员工作的建议：转变理念,加强新时期国民经济动员理论体系研究,推动国民经济动员立法,将国民经济动员中心作为国民经济动员工作的重要抓手,推动中心建设和运营的有序发展。     

适应社会主义市场经济发展要求 做好国民经济动员理论研究工作

国民经济动员理论研究,是探讨国家为了满足战争要求所进行的与战争动员有关的经济活动及其指导规律,阐明经济动员准备和实施的任务、内容、原则、制度、方法和措施的活动.随着社会生产力发展和经济结构的变化,国民经济动员的内容和形式也在不断丰富与发展.加强经济动员理论研究,用先进的理论指导国民经济动员实践工作,是适应社会主义市场经济发展和做好新形势下经济动员工作的必然要求.     

浅谈建立健全国民经济动员运行机制

国民经济动员建设是一项涉及面广、关系复杂、任务艰巨、建设周期长的系统工程,必须着眼长远,加强组织领导,理顺工作关系,不断强化工作运行机制。 一、要建立一个权威高效的国民经济动员指挥机构 国民经济动员是国防动员的一个重要组成部分,在国防建设中具有非常突出的地位和作用。近几年来,党和国家特别重视国民经济动员机构建设,在地方行政机构大幅度精简的情况下,统一在全国市(县)以上地方政府成立了经济动员办公室,为做好新时期国民经济动员工作奠定了组织基础。但应当看到,国民经济动员工作不仅涉及地方政府、军事机关,而且关联到社会的各行各业、方方面面,仅仅依靠经济动员工作职能部门,要实现国民经济动员的快速高效是远远不够的。因此,各级必须建立     

国民经济动员链及其意义与价值

国民经济动员链是完成国民经济动员任务的价值链、供应链或者产业链。这一概念的提出,将有助于发展敏捷动员理论,将敏捷动员和动员联盟的理念落到实处,使其发挥对国民经济动员实践的更直接的指导作用,从而进一步推动国民经济动员工作发展。     

国民经济动员指标体系三探动员适度规模指数

国民经济动员适度规模指数具有广泛的应用前途。它可以确定国民经济动员准备规模的合理数量限度,评价各地国民经济动员准备工作,进行国民经济动员预警等。其指数项目包括军品产值率、国防和动员开支占国内生产总值比重、国防科研与开发费用率、军工劳动力动员潜力率、人均粮食储备量和汽煤柴油储备量率。其合成方法可采用多指标综合评价方法中的阈值法。     

国民经济动员建设应与经济建设同步协调发展

国民经济动员建设与经济建设同步协调发展,一方面,要坚持“军民兼容、平战结合”的原则,以有限的投入产生国防与经济建设双重效益;另一方面,国民经济动员建设要不断适应经济的快速发展,主动革旧推新,保持动员活力。“军民兼容、平战结合”是我国经济动员工作的重要原则之一,是指国家把进行国民经济动员准备工作统筹纳入到整个国民经济建设和社会发展规划之中,使国民经济动员准备尽可能做到平时与战时相衔接,军用与民用一体化。“民为军用”是世界上多数发达国家的共同做法。美国《国家安全战略》认为,未来工业战略必须     

加强国民经济动员信息化建设的理论思考

国民经济动员信息化建设,是我国军事斗争准备的重要任务之一,是摆在国防动员工作者面前的紧迫战略任务。国民经济动员信息化,是国民经济动员理念、机制、内容和手段从机械化时代转化为信息化时代的一系列活动。国民经济动员信息化建设,是在国家的统一领导下,对国民经济动员的理论观念、运行机制、动员内容和动员手段等,以信息化为目标而实施的一系列创新工程。本文拟就为什么要进行国民经济动员信息化建设、国民经济动员信息化建设的基本特征是什么、如何进行国民经济动员信息化建设等问题进行一些初步探讨。一、充分认识国民经济动员信息化…     

网络经济时代的信息化战争与国民经济动员

网络经济的到来使战争形态和观念发生了巨大的变化,信息战应运而生。信息战在战争中的主导地位对国民经济动员产生了巨大的影响,使国民经济动员的地位空前加强,动员形式和内容产生了巨大的变化,给国民经济动员工作带来了新的挑战。要迎接其挑战,必须采取有力措施,把网络经济时代的国民经济动员工作做得更好。     

适应军事变革新形势 谋求经济动员新发展

国民经济动员工作是国防动员工作的重要组成部分,是国家和军队建设中的一件大事,无论平时还是战时,它都具有无可替代的地位和作用。国民经济动员工作的质量高低、效益如何,影响国家的长远建设与安全,事关未来战争的胜负。当前,认真探索在世界新军事变革中国民经济动员工作的发展趋势,研究提出应对挑战、加快发展的基本对策,是摆在我们面前的一个历史使命性课题。     

加入WTO对我国国民经济动员的影响及对策

加入 WTO 在有利于壮大经济动员基础、提升经济动员资源质量、增大经济动员空间的同时,也对国民经济动员工作带来了严峻挑战。对此,必须把转变观念、调整思路作为加强国民经济动员建设的出发点,把壮大动员基础作为国民经济建设的立足点,把完善动员体制作为国民经济动员建设的着力点,把搞好国民经济动员准备作为国民经济动员建设的聚集点。     

建立与完善国民经济动员体制和运行机制的思考

建立与完善国民经济动员体制和运行机制,必须建立健全国民经济动员法规,完善国民经济动员组织体系,并根据实际情况制订和不断优化国民经济动员预案,加快国民经济动员信息化建设     

新形势下推进国民经济动员的思考

国民经济动员是国防动员的重头戏。现代战争具有爆发突然、预警时间短、节奏快、高投入、高消耗等特点。新形势下,要着眼打赢信息化条件下局部战争,加强和改进国民经济动员工作,营造好连接国防建设与经济建设的"桥梁",促进军事需求与国民经济供给的有效衔接。     

适应形势发展要求 大力加强国民经济动员工作

文章从国际国内政治、经济、军事和文化角度分析了新形势对国民经济动员建设的基本要求,从动员组织、动员内容、动员准备、动员手段和动员教育等不同方面提出了加强国民经济动员工作的对策建议。     

发挥产业优势 深化军民融合 加强国民经济动员中心建设

正充分发挥产业优势,依托现有企业单位建立国民经济动员中心,引导社会经济资源更好地服务国防和军队建设,是贯彻习主席"进一步做好军民融合式发展这篇大文章"重要指示的实际举措。近年来,湖南省国动委围绕形成布局合理、制度健全、运行规范、反应快速的国民经济动员体系,大力加强国民经济动员中心建设,现已建成工程机械、小型船艇、血液制品、特种防护装备4个国家级经济动员中心,筹建了食品、药品、电子、有色金属4类12个省级经济动员中心,实践积累了建、管、训、用的有益经验,拓展深化了军民融合式发展路子,全省国民经济军民融合水平得到提高,应急应战动员保障能力明显增强。     

试论国民经济动员的宏观调节手段

国民经济动员宏观调节手段一般包括计划指导、行政手段、法律手段等形式。我国经济体制改革以前运用宏观调节手段实施国民经济动员的特点是:充分发挥计划指导和行政手段的作用,能够有效地动员经济资源,有计划有步骤地集中进行重点建设。随着经济体制改革的实施和深入发展,国民经济动员宏观调节手段暴露出许多问题。我们必须更新观念,突出重点,有计划地完善国民经济动员宏观调控体系;有针对性地进行国民经济动员演习;把完善国民经济动员宏观调节手段工作长期不懈地抓下去。