美国国防经济动员的观点和措施

国防经济建设是国民经济建设的重要组成部分。从以往战争历史经验教训看,国防经济动员准备与实施。既是一个国家积蓄雄厚国防力量的物质基础、国家安全环境的可靠保障,又是增强综合国力、促进国民经济发展的加速剂。美国历届政府,正是基于这种思想,自第二次世界大战以来,将国防经济建设与动员准备作为一项基本国策看待,做到“寓防于民”、“以军促民”、用国防经济动员建设,推动整个国民经济建设,从而逐步形成了一整套国防经济动员理论与实践体系。这个体系的基本观点和措施是:     

努力提高大城市国民经济动员能力

经济建设是国家建设的中心.经济动员是国防动员的重点.大城市是国家战略的支点.要坚持以科学发展观为指导,统筹国民经济建设与经济动员工作,在城市经济大发展的同时,提高国民经济动员能力.     

推进国防动员军民融合深度发展的对策思考

军民融合式发展是实现富国与强军相统一的必由之路,也是增强国防动员潜力、提高国防动员能力的有效途径。在新的形势下推进国防动员建设,必须进一步强化军民融合观念,完善军民融合机制,提高军民融合层次,增强军民融合实效,努力促进动员潜力随经济实力同步增长、动员能力随需求拓展不断提升,实现经济效益、社会效益与国防效益有机统一。     

突出理论 注重应用 不断完善国民经济动员教材内容体系——《国民经济动员学教程》（二版）评介

20世纪80年代中期，国防建设指导思想实行战略性转变，即由临战状态转变到和平时期建设轨道。为增强国防潜力和国防能力，人们不约而同地把目光集中到国防动员特别是国民经济动员上来。1994年成立国家和地方国防动员委员会，同时组建了国民经济动员办公室。国民经济动员队伍逐步形成，     

试论我国国家安全经济的建设与发展

纵观当代世界战略格局,我国军事安全存在着现实的与潜在的威胁,而我们的国防建设经费投入严重不足,国防基础设施比较薄弱,国民经济动员能力有待提高。因此,必须明确我国国家安全经济建设与发展的重点,加大军费的投入力度,加强武器装备、国防基础设施、国防工业基础和国民经济动员建设,使国民经济与国防经济持续协调发展。     

事件

中国首次出台国防动员法 全国人大常委会2月26日表决通过了国防动员法。该法共14章72条，分别对国防动员的组织领导机构及其职权，国防动员计划、实施预案与潜力统计调查，与国防密切相关的建设项目和重要产品，预备役人员的储备与征召，战略物资储备与调用，军品科研、生产与维修保障等方面作出了明确规定。这部法律的出台，对依法加强中国国防动员建设，增强国防潜力，进而维护国家安全和发展具有重要意义。     

加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

促进国防动员建设深入发展的几个问题

在信息化战争条件下,国防动员建设呈现出动员准备“前置化”、动员体制“社会化”、动员领域“宽泛化”、动员内容“信息化”、动员方式“多样化”“、精确化”等特点,使国防动员工作难度越来越大,要求也越来越高。我们必须积极适应市场经济体制不断完善和中国特色军事变革不断深入的新形势,大胆改革,勇于创新,努力推动国防动员建设不断深入发展。要找准国防动员建设与经济社会发展的结合点。坚持军民兼容、平战结合的原则,紧紧围绕国防与经济建设协调发展的目标,根据社会资源占有、配置方法的改变及利益关系的变化,重点建立与市场经济相适…     

着眼有效应对多种安全威胁 加强边防地区多样化动员能力建设

《中华人民共和国国防动员法》的颁布实施,标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段,对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提升多样化动员能力提供了基本依据,指明了长远发展方向。战时应战是国防     

新时期武器装备动员潜力建设的方向和重点

武器装备动员潜力是指国家通过动员措施可以最大限度地利用一切资源扩大武器装备的科研生产能力的活动。武器装备动员潜力是工业动员潜力的重要组成部分,工业动员潜力是国防经济动员潜力的重要组成部分,国防经济动员潜力是国家经济动员潜力的重要组成部分。由此可见,武器装备动员潜力是寓于国家经济潜力之中,要建设武器装备动员潜力,首要任务是发展国家经济。因此,党中央提出国防和军队建设要服从国家经济建设。 国家工业动员潜力是指国家工业能力扣除最低民用需求后剩余的那一部分,这一部分可以近似等于武器装备动员潜力。要建设武器装备动…     

关于推动国防动员军民融合深度发展的几点思考

国防动员是联结国防建设与经济建设的桥梁和纽带,是把战争潜力转化为战争实力的有效手段.在国防动员建设中贯彻军民融合发展思想,既是兴国之举、强军之策,也是推动国防动员全面持续发展的战略举措.必须凝聚军地共识,牢牢抓住思想融合这个前提;紧扣重点发力,牢牢抓住要素融合这个根本;健全体制机制,牢牢抓住制度融合这个关键;加快立法进程,牢牢抓住依法融合这个保证.     

搞好重要经济目标防护应注重把握的几个问题

重要经济目标作为对国计民生和战争潜力具有重大影响的经济单元,在社会生活和国防动员中占有举足轻重的地位。随着现代战争对国民经济依赖程度的加深,运用多种手段打击敌国的重要经济目标,从而削弱其支持战争的能力和潜力,已经成为信息化条件下局部战争的一种重要样式。因此,搞好重要经济目标防护,保持国民经济动员潜力,就成为一个十分重要的问题。一、科学选定重要经济目标选定重要经济目标,就是在国防工程防护部署时,对敌人可能重点打击的目标做出判断和选择,为制定防护目标和部署人防力量提供依据。这种判断和选择源自于对外部与内部诸因…     

适应新形势新任务需要推进国防动员建设军民融合式发展

在全面建设小康社会进程中实现富国强军相统一，走中国特色军民融合式发展路子，是党的十七大提出的重大战略课题，也是国防动员建设的根本遵循。国防动员兼顾国家安全与发展，是联系国防建设与经济建设的桥梁和纽带，是将国防潜力转化为国防实力的重要途径。我们必须适应形势任务新要求，积极探索军民融合式发展的有效途径、方法和机制，在更大范围、更高层次上把国防动员建设与经济建设结合起来，实现生产力与战斗力相促进、国防效益与经济效益相统一。     

新形势下加强国防动员建设应注重解决的三个问题

一个时期以来,我国高度重视国防动员建设,正确处理经济建设与国防动员建设的关系,着力加强人民武装动员、国民经济动员、交通战备、人民防空等各项建设,使我国的国防动员建设得到了长足的发展.     

坚持统筹兼顾 推动国防动员建设科学发展

国防动员建设是一项长期的复杂的系统工程,涉及国家各个方面,与经济社会发展紧密相连。要保证国防动员建设卓有成效地开展,就必须按照科学发展观的要求,统筹抓好经济社会发展和国防动员建设,推动经济社会和国防动员建设全面协调发展。要做到"三个统一"。一是统一计划部署。在制定国民经济建设和社会发展总体规划时,要充分考虑国防动员建设的需要,明确国防动员建设的目标、任务、步骤;在制定经济发展和宏观调控政策时,要有促进国防动员建设、落实军民兼容方针的相应措施;     

解决国防动员潜力统计调查“四难”的对策

国防动员潜力统计调查是国防动员建设的一项基础性工作,其对准确掌握国防动员潜力数量质量及分布状况,实现战争潜力向战争实力的有效转化、辅助平时国防动员建设决策具有重要意义.当前,在国防动员潜力统计调查中存在潜力调查难组织、潜力数据难核准、潜力调查难实施、潜力数据难管理等实际问题,一定程度上影响了军事斗争国防动员准备的落实.为此,应依据《国防动员法》和国务院、中央军委印发的《国防动员潜力统计调查规定》,着眼提高国防动员潜力统计调查质量效益,在着力解决国防动员潜力调查"四难"问题上下功夫,切实摸清国防动员潜力底数,增强平时准备的针对性和战时动员的有效性.     

加快大中城市国防动员建设的思考

大中城市往往是区域的中心城市,交通便捷,经济相对发达,在国民经济建设中占有举足轻重的地位。与此同时,大中城市的战略地位也比较突出,平时是动员潜力资源储备的重要基地,战时又担负着较为繁重的防卫、支前、保障任务。因此,应当重视大中城市国防动员建设的理论研究和宏观思考,推动大中城市国防动员建设的快速发展。一、要抓好动员机构建设。动员机构是否健全、有效,对于国防动员成效有着至关重要的影响。因此,必须采取有效措施,抓好大中城市动员机构建设。一方面,要抓好基层武装部建设。基层武装部是指乡镇、街道、企业武装部,是国防动员…     

完善运行机制 促进国民经济动员与经济建设协调发展

国民经济动员建设既是国防建设也是经济建设的重要内容,是连接国防建设与经济建设的重要桥梁和纽带.经济建设是国民经济动员建设的根本依托和基础,国民经济动员建设是经济建设在国防动员领域的体现和延伸,两者关联密切、相互牵动.     

国民经济实力对国民经济动员潜力的影响分析

国民经济实力和国民经济动员潜力有着密切关系,国民经济动员潜力蕴含在国民经济体系之中,经济实力水平决定经济动员潜力水平。随着国民经济实力大幅度提高,国民经济总量增加和结构优化,对国民经济动员潜力各要素的影响越来越大。从总体上看,经济总量的增加和经济结构的优化,增加了国民经济动员的潜力;从各个部分上看,国民经济实力的增强,提升了国民经济动员潜力中人力、财力、物力、科技力等组成要素的动员能力。     

深入学习贯彻《国防动员法》推进经济社会与国防动员建设协调发展

《中华人民共和国国防动员法》（以下简称《国防动员法》）的公布施行，是我国国防动员建设史上的一件大事，标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段，对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定具有重要意义。我们要深入学习贯彻《国防动员法》，牢固树立依法指导、依法运转、依法落实的观念，充分发挥《国防动员法》在国防动员建设中的指导规范作用，扎实推进经济社会与国防动员建设协调发展。