浅谈信息化对国防动员体制机制的新要求

国防动员的根本目的是适应战争需要,为战争提供资源保障,因此,国防动员体制机制应随着时代发展与战争形态的演变而作出适应性变化,以满足战争形态演变对资源保障的新需求.信息化与信息化战争的时代条件,对国防动员体制机制提出了许多新要求.     

提升匹配度：国防动员亟待解决的现实课题

战争的铁律一再告诫我们:不打无准备之仗,不打无把握之仗。信息条件背景下局部战争越来越凸显的精确化特征,要求战争形态牵引下的国防动员必须紧跟时代步伐走精确之路,大力提升国防动员匹配度。国防动员匹配度,是国防动员与战争需求的对接程度和保障效能。提升动员匹配度,就是充分运用现代技术,准确预测、分析和跟踪战争需求,科学制定动员计划,精确组织动员实施,使需求与供给之间动态衔接和平衡,有效规避动员活动的随意性和盲目性,从而最大限度、最快速度、最高效率地把动员潜力转换成战争实力的一种过程。提升国防动员匹配度,是确保战争“…     

国防动员要聚焦实战化

正国防动员的根本职能是挖掘和释放战争潜力,服务打仗、保障打赢。胜战、制战、止战是国防动员的核心价值追求。着眼新的历史使命和战争形势,国防动员必须瞄准能打胜仗目标,向实战化聚焦用力。增强需求提报的精准性。搞清楚战争资源需求的数量规模、质量标准、时空跨度,是增强动员需求提报精准性的重要前提。国防动员必须适应未来精确化作战需要,在科学论证作战需求和准确掌握动员潜力     

高度重视信息动员在现代战争动员中的核心价值

信息动员,是以增强国防信息能力特别是满足信息化战争需求为目的,以动员信息资源为重点,依靠信息技术手段促使国家信息能力向战争能力快速、高效转化的动员组织和管理体系。从信息动员含义可以清醒地认识到:主要目的是瞄准复杂电磁环境下打赢信息化战争突出信息化重点,依靠科技力量和信息技术手段提高制信息权能力而进行的动员活动,说明战争动员的核心已经转向信息动员。     

适应一体化联合作战要求建立一体化国防动员体制

国防动员是战争的“服务器”。它应战争的产生而产生,随战争的发展而发展。当前,世界范围内的新军事革命汹涌澎湃,信息化战争形态正在取代机械化战争形态。信息化战争的基本作战样式是诸军兵种一体化联合作战。与此相适应,必须建立一体化国防动员模式,以凝聚和形成一体化联合动员力量,高效保障一体化联合作战的顺利进行。一体化国防动员建设是一个很大的范畴,本文仅就适应一体化联合作战要求,建立一体化国防动员体制问题谈几点看法。一、建立一体化国防动员体制是一体化联合作战的客观要求战争需求牵引是国防动员建设的根本动力。一体化联合…     

信息化条件下国防动员的三个新走向

随着世界新军事变革的深入发展,信息化战争逐步取代机械化战争、半机械化战争成为未来战争的主要形态。信息化战争在对传统作战理论、作战样式、作战手段等进行改造的同时,也在深层次上引发了国防动员建设思想、动员方式、动员重心和动员模式等方面的发展变化。动员方式向精确化动员转变。信息化战争条件下,传统的粗放式动员方式已不能适应战场的新要求,国防动员方式必须走精确动员的新路子。战场需要多少兵员就动员多少兵员,需要哪种兵员就动员哪种兵员;需要多少物资就动员多少物资,需要哪种物资就动员哪种物资;需要多少运力就动员多少运力…     

适应信息化战争需要 构建精确化动员模式

随着世界新军事变革的不断发展,未来信息化战争精确、高效、速决的特征日益明显。与这一基本特征相适应,国防动员由“粗放式”向“精确式”转变将成为国防动员发展的必然要求。所谓精确化动员,是指在现代信息技术的支持下,战争双方通过科学预测战争规模、准确评估对方战争实力,确定己方需动员转化为战争实力的战争潜力,尽可能使战争对人、财、物等资源的需求与动员转化的供应之间接近或达成一致,从而实现既能节约资源、又能满足战争需要的目标。构建精确化动员模式势在必行信息技术的发展与应用为精确化动员提供了技术支撑。在传统战争中,信…     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（二）

二、关于战争动员与国防动员 战争动员与国防动员也是我国目前动员领域的两个基本范畴。如前所述,正是由于我国的动员概念具有多项涵义,所以出现了“战争动员”和“国防动员”的概念。西方发达国家不使用国防动员的概念,战争动员与动员在概念上也是重叠     

努力实现国防动员能力生成途径的转变

信息技术的迅猛发展,催生了战争形态和作战样式的剧变,传统的动员观念、运行机制、动员资源要素的组合和动员实施方式已经不能满足信息化战争的客观需求.我们必须积极适应信息化战争需要,准确把握信息化时代国防动员变革的脉搏,更新观念,锐意改革,努力实现国防动员能力生成途径的转变.     

吉林省国防动员理论研讨会观点摘编

在动员理论上,加紧研究和建立信息化战争条件下的国防动员理论体系。目前,我国的国防动员理论还是建立在机械化战争背景下的,理论体系的基点是为了打赢机械化战争。新世纪新阶段,在打赢信息化战争已成为我们军事斗争准备基点的情况下,国防动员信息化建设的首要任务,就是要加紧信息化动员理论的研究,以动员理论的转型指导和牵引动员模式的转型。在动员内容上,尽快建立和形成以信息动员为核心的结构体系。不同的社会形态孕育着不同的战争形态,而不同的战争形态,又依托于不同的动员基础资源。只有以不同时期的动员基础资源为核心,及时优化组合…     

省军区系统要积极探索装备动员问题

人与装备是构成战争的基本要素。信息化战争虽然改变不了人在战争胜负中的决定性作用,但装备对战争胜负的作用已经明显上升。因此,在国防动员建设中,要把搞好装备动员作为提高国防动员效益的新增长点。省军区系统作为国防动员的重要职能部门,要积极研究探索装备动员的有效途径,提升保障未来战争的能力。一、创新思维模式,谋划适应未来战争装备动员的新思路要按照“真打真准备”的要求,系统而有重点地筹划装备动员工作。一是注重前瞻性,瞄准作战需求筹划装备动员工作。坚持把装备动员建设放在积极推进中国特色军事变革的大背景下去思考,放在…     

国防动员军民融合发展相关概念的演变过程及基本内涵

对动员、战争动员、国防动员和国防动员军民融合发展四个概念的诞生、发展和演变过程进行解析,认为动员是战争发展的必然的产物,概念的演进凝结着人类对动员实践的规律性认识。国防动员与战争动员在主体、客体、适用范围等方面有较大的差别,在国家政权统一的情况下,可以认为战争动员是国防动员的重要组成部分。国防动员军民融合发展是国防动员在新时代的最新形式,是指贯彻总体国家安全观,打破军地两个相对独立的系统,畅通双方资源有序流动,聚合双方力量统一使用,拓展动员模式创新发展,将国防潜力转化为国防实力,以有效应对各种安全威胁的实践活动。     

信息化战争条件下国防动员的理论思考

信息化战争条件下，国防动员呈现出动员数量扩大化、动员领域宽泛化、动员时效实时化、动员对象科技化、动员环境复杂化的特点，国防动员建设应树立信息主导、快速精确、整体联动、集约聚合的指导理念，突出国防动员机制建设，加强国防动员基础建设。     

国防动员信息化建设的几点思考

信息化战争是未来战争的基本形态,因此我们在建设一支信息化军队的同时,还必须搞好与信息化作战相适应的国防动员建设。信息化条件下的国防动员,涉及领域宽广、质量要求很高、时间十分紧迫。因此,必须采取有效措施大力加强,以为打赢未来信息化战争取得主动权。一、要搞好顶层设计信息化国防动员建设是一项复杂的系统工程,必须强调顶层设计的统揽作用,通过顶层设计强化领导、统一规划、统一体制、明确标准。只有这样,才能确保国防动员信息化建设规划具有全局性、科学性和权威性,保证国防动员信息化建设的顺利进行。可考虑由国家国防动员委员…     

信息化条件下应急国防动员准备应着重把握的几个问题

未来应急作战,将是信息化条件下的一场快节奏、高消耗、大纵深、强对抗的高技术局部战争。国防动员作为军事斗争准备的一项重要内容,平时准备的程度将直接影响着战争进程和结局。因此,我们必须从信息化战争的实际需要出发,着力研究解决国防动员工作面临的新情况、新问题,认真扎实地做好应急国防动员准备,为“打得赢”奠定坚实的基础。一、解决重点问题,着力增强应急动员平战转换能力近年来,各级围绕增强动员平战转换能力,提高动员速度,做了一些扎实有效的工作,取得了明显成效,但机构不健全、编制不落实、职责不清楚、关系不顺畅、指挥手段落…     

加强国防动员建设的三个重点问题

当前,以信息化为核心的新军事变革席卷全球,对国防动员建设提出了新的更高的要求。我们必须积极适应世界新军事变革的新形势,按照打赢信息化战争的要求,认真探索信息化条件下国防动员建设的特点和规律,切实加强国防动员建设,推动国防动员建设又好又快发展。进一步健全国防动员法规体系。国防动员法规是国防动员建设的法律依据,是战时国防动员顺利实施的重要保障。为此,一方面,     

理顺关系 搞好统筹 确保国防动员建设科学发展

国防动员建设是党和国家事业的重要组成部分,是增强应付战争和突发事件能力、维护国家长治久安的战略措施.新时期国防动员建设的战略环境、社会条件、任务需求都发生了重大变化,必须把握好国防动员建设中的关键环节,搞好统筹,实现国防动员建设水平整体跃升.     

美国国防动员体制的特点及启示

动员,战争之要,国之大事.国防动员是一个国家战略问题,直接影响到战争的进程和结局,关系到国家的安危.随着经济和社会的发展,特别是科学技术的进步,国防动员已经成为国家安全与发展的重要因素、战争潜力转化为实力的关键环节和打赢信息化战争的重要保证.本文着重分析了美国国防动员体制的特点,以及对完善我国国防动员体制的启示.     

快速动员谋打赢

为适应现代信息化战争突发性强、节奏快的特点，进一步借助地方科技优势，整合军地信息资源，实现国防动员体制的平战快速转换，提升国防动员“双应”一体化、法制化、规范化建设水平。     

着眼保障打赢信息化局部战争调整国防动员建设基点

加强国防动员建设,是维护国家长治久安的重大战略问题。当今时代,世界新军事变革迅猛发展,人类战争形态正由机械化战争向信息化战争转变。战争形态的转变,要求国防动员的基点,必须转变到保障打赢信息化局部战争上来。为此,当前应着力解决以下几个问题。一、动员形态要向多元动员转变有什么样的战争形态就需要什么样的动员形态。与常规战争相比,信息化战争的基本形态是全时空对抗、精确打击和非接触作战、非线式作战。与此相应,国防动员应逐步转变为多元动员。一是实施多领域动员。信息化战争战场空间显著扩大,作战范围向高立体、大纵深发展,…