拉近练与战的距离——黑龙江某预备役师提升部队“两应”能力建设纪实

近年来．按照质量建设标准和应对多种安全威胁，完成多样化军事任务能力的要求．黑龙江某预备役师党委紧紧围绕提高部队“两应”能力这一核心．坚持“应急为要．应战为本，重点应急．整体应战”的建设思路．务实创新．夯实基础．使部队的“两应”能力逐步提升．全面建设实现了新的跨越．先后被国家和总部评为宣传国防教育法先进单位、全国民兵预备役政治工作先进单位．军事训练也跨入了全军预备役部队先进行列。     

边防民兵驻营训练益处多

民兵应急分队作为民兵队伍中的“拳头”力量，其地位和作用日显重要。加强民兵应急分队建设．是新时期民兵预备役工作调整改革的需要，也是加强新时期国防后备力量建设的重心所在。面对新形势、新任务，怎样发挥民兵应急分队的作用，是摆在我们面前的一个重大课题。     

一次演练校正13份战备方案

前不久，民兵年度施训锣鼓刚刚擂响，湖南省邵阳军分区就立即着手修订各类应急应战方案。这次修订战备方案重点是以支持并参与部队跨区演练和联合作战为背景。几天后，13份通过与演习部队实兵对抗演练、保障演习部队军事行动得以完善的应急应战行动方案．经过军地10多个相关部门的修改论证重新出炉。同时．也使这个军分区及其部属的应急应战能力建设迈上了一个新台阶。     

长寿化工园区应急救援体系建设方案

随着重庆市长寿化工园区的建立和发展，园区化学灾害事故的发生几率增加，完善园区化学灾害事故应急救援体系刻不容缓。目前，园区化学灾害事故应急救援力量分散于各部门、各企业，发展不平衡，协调统一的指挥工作机制尚未形成，难于协同作战，整体实力不足。以长寿化工园区应急救援体系建设方案为例，详细论述了长寿化工园区应急救援体系建设的现状及存在的问题，应急救援体系建设的目标和原则，以及应急救援体系运行管理体制和应急响应机制。     

我国应急物流建设的现状及发展对策

文章介绍了我国应急物流建设与发展的现状，指出了存在的问题，并在理论研究、应急物流预案、物流法规建设、组织指挥、一体化物流体系、人才队伍建设等方面就进一步完善应急物流体系提出了对策。     

沈阳军区组织民兵新装备训练与管理集训

近日，沈阳军区组织了民兵新装备训练与管理集训，交流了抓好新装备应急能力建设的经验做法，检验了民兵防化，工兵，通信，应急分队运用新装备遂行任务的能力，研究探讨了加强民兵新装备训练与管理的措施办法，为进一步提高民兵应急能力建设奠定了基础。     

基于安全库存的战时应急弹药储备库选址建模研究

为了更好适应战时弹药需求的不确定性,必须做好对战时应急保障系统的管理工作,应急弹药储备库的选址问题就是应急保障系统的关键环节．首先依据战时弹药需求特点,从库存策略的角度出发,引入安全库存概念;其次,建立了以建设成本和运输总距离为目标函数的战时应急弹药储备库选址模型;最后,运用Matlab对模型进行了仿真,验证了该模型的有效性．     

民兵集中点验没着迷彩服以后……——湖南省武冈市人武部加强民兵应急分队建设的一段经历

集中点验咋不着迷彩服？湖南省武冈市人武部通过上级抽点某乡民兵应急分队时民兵没着迷彩服的事，对症下药，集中力量解决基层组织建设突出问题，建立健全应急分队法规制度，使该市民兵应急分队建设步入了军事化、规范化、法制化发展轨道。     

适应双应一体建强民兵组织

山东省邹城市人武部为进一步提高民兵组织建设质量．本着成建制成系统建设的原则，按照“双应一体”建设和军民融合式发展要求，5月上旬。他们组织民兵应急分队等9支民兵专业技术分队639人进行拉动。呼点人员，清点装备，人员装备全部到位，到点率100％，有力地推动了民兵组织建设健康发展。     

高标准抓好民兵应急分队建设

近年来．辽宁省朝阳军分区认真按照两级军区指示精神,高标准抓好民兵应急分队建设,指导各人武部组建了7支民兵应急分队．投入资金200多万元购买了专用装备器材,规定了训练时间和内容。在冬季防火和节日维稳中发挥了重要作用．受到地方党委、政府好评。     

加强和改进民兵应急分队建设小议

民兵应急分队是人武系统“战时应战、平时应急”的重要力量。新形势下，必须着眼做好军事斗争准备和应对非战争安全威胁，大力加强和改进民兵应急队伍建设。要会同地方政府科学统筹民兵应急分队与地方专业应急力量建设，按“统一领导、协调有序、优势互补”的原则，     

模拟训练平台的建设与部署

模拟训练在军事训练和应急平台建设中发挥着重要作用。以公安消防部队的应急训练需求为例，探讨了模拟训练平台的建设与部署。     

铸造应急“拳头”

山东省济南市历城区人武部在民兵应急分队建设中，坚持每季度拉动一次，确保了应急分队召之即来，能用管用。图为近日他们组织消防、医疗、防化应急分队进行演练。     

锻造应急铁“拳头”

近年来，江苏省盐城军分区采取多种措施．加速推进民兵应急分队针对性实战性训练。他们积极适应新形势和任务要求。组织民兵应急分队锤炼抗击自然灾害技能．大力开展抗洪抢险、反恐维稳、事故救援等课题训练，有效提高了民兵应急分队遂行多种任务的能力。     

求真务实谋发展

近年来．河南省新密市人武部深入贯彻落实科学发展观，求真务实抓工作、谋发展，民兵队伍完成多样化军事任务的能力得到不断提高，全面建设取得显著成绩。人武部先后被济南军区表彰为应急国防动员先进单位、国防工程维护管理先进单位、维护军人军属合法权益先进单位．     

建设合格的专武干部队伍

近日，驻大连某预备役高炮团组织抗洪抢险、森林扑火和处突维稳三支应急分从，以及医疗救护、后勤综合等三支保障分队进行了，集结拉动和点验，为实现应急分队高起点筹划、高标准建设、高效益运行的建设目标打下了良好基础。     

锻造应急铁拳头

山东省嘉祥县人武部按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求,着力提高民兵应急力量建设质量。他们在加强民兵各类应急分队组织建设和政治教育的同时,根据民兵分队担负的任务,经常性组织实兵实装演练和军地联演联训．有效提高民兵队伍完成多样化任务的能力。     

张洪飚：航空救援体系建设刻不容缓

2008年5月12日，四川汶川发生特大地震。在党中央、国务院、中央军委的号令下．军地各部门迅速调集力量．全力展开抗震救援。其中．航空救援发挥了十分重要的作用。同时，也暴露出航空应急救援管理体制不完善．基础设施不健全．救援装备数量少、结构不合理．缺乏专业队伍等一系列问题。全国人大代表张洪飚在本届大会上提出了关于建设我国航空救援体系的建议。记者就此进行了专访。     

加强国防动员应急能力建设的几点浅见

近年来，国防动员系统在重大非战争军事行动中发挥了重要作用、经受了实际锻炼，但在体制机制、力量建设、保障方法等方面也存在与遂行应急任务不相适应的问题。加强国防动员应急能力建设，已成为亟待解决的重大课题。     

美国应急应战一体化建设的主要做法及启示

美国拥有较为完善的应急应战一体化管理体系。这套体系通过建立高效的组织机构、协调的联动机制、衔接配套的规划计划和制度体系，实现了应急应战协调运作，从而提高了国家整体危机应对能力。借鉴美国的经验，我国政府在危机管理过程中，应树立“大安全观”，将应急与应战加以综合考虑。要着眼平战结合，加强应急应战一体化组织机构建设；注重军民融合式发展，搭建应急应战一体化资源共享平台；围绕应对多种安全威胁，构建应急应战一体化计划、预案体系；着眼依法治国，建立健全应急应战一体化法规制度体系。