战备物资储备探析

战备物资储备是国家和军队为保障国防战备和战争需要进行的各种物资储存,是保证国民经济部分或全部由平时向战时转换并争取时间进行战争动员的必要手段。文章在阐述战备物资储备的基本含义及高技术局部战争对战备物资储备的要求的基础上,重点对战备物资储备体制、储备布局、储备规模及储备结构等问题进行了探讨。     

现代金融动员特点浅析

金融动员是国家通过金融机构和金融市场筹措资金以满足应急应战需求的系列活动。其主要手段有增发货币、储蓄动员、金融管制、发行公债以及国际融资等,涉及贴现市场、利率市场、外汇市场、保险市场和证券市场等多个领域,具有动员形式灵活、筹资空间较大、资金使用有偿等特征。从应对非传统安全威胁和应对高技术条件下局部战争看,现代金融动员具有以下特点。     

浅论新时期我国武器装备动员与储备的关系

随着现代高技术局部战争作战样式的不断变化,战时武器装备供给的模式、内容和重点也在随之变化,未来战争具有持续时间短而准备时间长、武器装备战时消耗量大、信息化的高新技术武器装备大量使用等特点,单纯依靠常备军工力量和储备已无法满足打赢战争的需要,武器装备动员已成为世界各国为应对战争而普遍采取的方法和手段。我国在开展新时期武器装备动员工作的过程中,如何正确把握动员与储备的关系,通过合理规划和安排动员与储备的规模,实现动员能力与储备能力的合理衔接,既能够最大限度地保障部队战时装备需求,又能够在社会主义市场经济建设…     

能源动员：必须高度关注的国防安全课题

能源作为重要的战略资源,不仅是国家和平时期安全发展的重要资源,也是战时取胜的关键资源.面对全球愈演愈烈的能源竞争,必须采取有力措施确保国家能源安全,从能源生产、运输、储备等各个环节上充分考虑国防需求,对能源动员的保障任务及保障规模进行量化、预测,进而实现能源动员的科学化、现代化、系统化,确保能源动员高效运行.     

地方审计动员探讨

地方审计动员是指国家为满足战时审计需要,在平时和战时对各种地方审计力量储备、训练、配置和使用的活动。它对于强化战时经济监督、实现地方审计的平战转换、弥补军队审计力量不足有重要意义。动员的内容主要是地方审计部门的人力和技术。动员的措施主要有平时出台动员法规、制定动员预案、进行动员演练;战时多方式地灵活运用地方审计力量。在实施动员时应注意动员的效率、效果和军地协调。     

第一讲 什么是战争动员?

战争动员是国家为了进行战争,采取紧急措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务的活动。简称动员。动员的全过程,可分为平时的动员准备和战时的动员实施。通常包括武装力量动员、国民经济动员、科学技术动员、人民防空动员和政治动员等。战争动员按规模可分为总动员和局部动员。按方式可分为公开动员和秘密动员。按战争进程可分为战争初期动员和持续动员。有的国家把在临战前或遭到敌人突然袭击时所进行的动员称为应急动员。战争动员的实施权限,属于国家最高权力机关,动员令通常由国家元首、政府首脑发布。     

武器装备动员生产技术储备运作模式之我见

武器装备动员是保障部队战时装备需求的紧急措施,它能够在战时直接形成战斗力,支持战争进程,影响战争结局。 一、技术储备的必要性 我国武器装备动员目前仍以实物储备为主这是战时保障装备需求最直接的手段。随着技术的发展,这种储备模式存在的弊端越来越明显。一方面,由于这种储备模式属于静态储备,其能力一旦形成,产品的型号、类型就被固定,在作战对象、规模不确定的情况下,储备品种和数量均难以合理把握。另一方面,高技术武器更新周期短,升级换代快,大量储备的武器装备可能在尚未投入实战之前,其作战效能已大为降低,甚至完全丧失,从而…     

对作战物资动员的几点思考

作战物资动员是战争动员的重要组成部分。打赢未来信息化战争,必须有足够的作战物资保障。因此,应重视对作战物资动员问题的研究,并采取有效措施做好作战物资动员的准备。一、重视平时储备,打牢动员基础作战物资动员储备包括平时建立的储备和战时追加的储备,是国民经济动员潜力的重要构成部分,也是战争初期保障经济动员需要的重要基础。搞好作战物资动员储备,应建立以国家为主的储备体制,做到战略物资储备制度化、法制化;在注重种类齐全、数量充足的基础上,实行重点储备;坚持储备与周转相结合,寓物资储备于周转之中;坚持储备成品和储备生产…     

试析战争动员强度

战争动员是指国家采取措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务。进行现代战争动员,除了必须选择适当的时机、方式外,很重要的一点,就是必须确定合理的强度。 一、战争动员强度的内涵 所谓战争动员强度,是指国家为适应战争需要,由平时状态转为战时状态的行动强度,它主要体现在动员规模、转换速度、战备等级、持续时间等四个方面。 动员规模是衡量战争动员强度的主要因素。战争动员规模主要有以下几个方面的内容:一是动员区域的大小。这主要指动员的地理区域而言。二是以武装力量为主的国家各种力量的动员数量。它主要包括动员的民众     

只为明日缚苍龙——河南省安阳军分区以科学发展观为指导加强专业技术兵员储备区建设的经验

加强和完善专业技术兵员储备区建设,对退伍军人专业技术兵员实行分类集中储备,是解决战时技术兵员对口补充和快速动员的有效办法。然而,目前许多地区的形势不容乐现:高技术部队退伍军人返乡后外出打工经商的多、不进行预备役登记的多、没有固定联系方式的多。兵员特别是高技术兵员储备动员难已经成为制约民兵预备役建设质量的一个重要瓶颈。如何按照战时兵员动员需要,进一步改进高技术兵员储备区建设模式,解决征召与储备脱节、兵员流动大在位少、战时应战恢复性训练周期长等问题.是当前省军区系统各级亟待研究破解的难题。河南省安阳军分区以科学发展观为指导,多措并举解难题,专业技术兵员储备形成了"征、储、编、训"一体化建设新模式。他们的经验和做法值得借鉴。     

国家军用食品动员中心在京成立

日前,国家军用食品动员中心在京举行了成立揭牌仪式。国家发改委、总后勤部有关部门领导,以及驻京部队和军队食品科研单位的领导共60余人出席。该中心是经国家发改委经济动员办公室批准成立的。其基本职能是:调查掌握全国军用食品动员生产的潜力及分布,研究探索平战结合、军民兼容的保障方法和途径,储备军用食品动员力量,制定应急扩产转产管理办法等。该中心的成立,对于建立和完善军用食品动员体制与机制、促进军队需求信息与地方供给信息之间的双向沟通、充分利用社会力量实施战时给养军地一体化保障、提高我军战时军用食品快速动员能力具…     

关于国家实行预备役人员储备制度的规定

一、预备役人员储备的原则 国家根据国防动员的需要,按照规模适度、结构科学、布局合理的原则储备所需的预备役人员,是对预备役人员储备提出的总要求,是根据我国国情、军情和国防动员的需要而规定的. 一是规模适度的原则.     

围绕实战思考省军区系统保障现役部队扩编兵员工作

现役部队扩编动员是部队为满足遂行任务需要,按战时编制补充人员和装备物资所采取的措施和行动,是由平时状态转入战时状态的关键环节,是迅速扩充战斗力的有效途径。省军区系统作为保障现役部队扩编动员的主要职能部门,必须以现实军事斗争准备特别是应急作战需求为牵引,扎扎实实做好相应准备。本文主要围绕现役部队扩编兵员动员问题谈几点认识。一、围绕“需求”搞储备,解决好“储补一体”的问题信息化条件下的诸军兵种一体化联合作战,要求现役部队扩编兵员动员准备,打破传统的以陆军为主的兵员储备结构和动员模式,把参战诸军兵种所需扩编兵…     

第五讲 工业动员

工业动员是指国家为了满足战争需要,将工业部门及其相应的体制从平时状态转入战时状态所采取的措施。工业动员是国民经济动员的重要组成部分。其基本任务是调整、改组工业生产结构,挖掘工业生产潜力,扩大军品生产规模,为战争提供数量充足、质量较高的武器装备及其它工业产品。     

着眼国家安全发展战略全局需要扎实推进国防动员建设创新发展

国防动员是战时将国家战争潜力迅速转化为战争实力的国家战略行为。平时加强国防动员建设，完善国防动员体系，做好国防动员准备，是保证战时国防动员顺利实施的根本保证。随着形势任务的发展，国防动员建设必须加快发展的步伐，不断改革创新，才能满足国家安全发展战略的需要。     

着眼有效履行使命任务推进兵员动员实质准备

信息化条件下局部战争作为一种新的战争形态,具有快节奏、多样式、高损毁、大消耗等特点,要求兵员动员快速实施.做好平时兵员动员各项准备工作,是提高战时快速动员能力的基础工程.新形势下,要紧贴新的使命任务,适应信息化条件下局部战争特点规律,坚持把着眼点着力点放在做好平时各项实质性准备上,为战时快速动员兵员奠定坚实的基础. (一)注重平时储备,增强兵员动员准备的质量效能.储备数量充足的后备兵员,既是平时进行兵员动员准备的核心内容,又是战时兵员动员实施的根本保障.必须按照"人员数量足、人员素质高、专业类别多"的要求,狠抓平时基础性工作落实,真正打牢储备基础,切实提高质量效能.搞好"两类人员"登记.按照上级有关规定要求,抓好退伍军人的登记、核对和教育训练,适时组织服预备役退伍军人动员点验,加强对退伍军人的平时管理工作,保证战时能够快速有效地实施动员.通过采取定向征集、返营代训、重点安置、分类储备的方法,加强退伍军人专业技术兵储备区建设,抓好专业种类、人员数量和组织布局的调整,实现选、征、育、储、用一体化.搞好地方与军事专业对口人员登记,特别是大专院校、科研单位和高新技术产业中高技术人才的登记统计,准确了解和掌握人员分布、专业结构和政治思想等情况,提高动员科技人才的能力.     

信息化空降作战中财务保障对策

信息化空降作战财务保障,主要是指在当前信息化战争条件下对空降兵部队实施军事行动时所进行的财力开发、动员、储备以及战时保障方案的拟定、保障技术的开发、保障力量的培育等一系列军事财务及其保障活动准备和实施的过程。     

加强国民经济动员中心建设浅探

加强国民经济动员中心建设,就是要根据各省市产业结构特点和物资生产储备能力建设情况,为军队建立集物资生产、储备、调拨、供货为一体的产业基地,平时储备生产能力,战时能快速动员、组织生产、对军队急需物资实施不间断的保障。积极探索并建立完善的国民经济动员中心,对于进一     

战时财力动员指标体系设计

战时财力动员是战时经济动员的核心部分,其指标体系是及时、准确地掌握战时财力状况,合理筹集、使用资金的标准,是评价财力动员规模是否适度的重要依据。设计一套切实可行的战时财力统计指标体系对于完成战时经济动员任务,保障战斗的顺利进行乃至胜利有着重要的意义。一、战时财力动员指标体系的设计原则和方法1.战时财力动员指标体系的设计原则。在高技术局部战争中,战时军事财力保障的不确定性因素增多,应     

积极完善国家动员法律体系

动员,也称国防动员或战争动员,它是一种重要的战时法律措施,其应用范围很广。世界上许多国家都十分重视动员工作,不断完善动员法律规范。如法国,经过多年的积累,目前已有各种动员法令法规40余个。美国,1953年2月,国会通过了《克拉克法案》,对战时动员状态下的资本发生、战时资源管理、战时贸易、海战保险等做出规定,形成了比较完善的动员法规。《中华人民共和国国防法》第四十四条规定:“国家依照宪法和法律,进行全国总动员或者局部动员。”并在《国防法》中为“国防动员和战争状态”设置了专章,做出了基本规范;在其他法律法规中对某些方面…