再论军队社会化保障人力资源战时动员问题

随着军队后勤及其它社会化保障范围和规模的不断扩大,以及非现役文职人员在军队科研、教学单位的编设,非军队编制的人力资源在军队系统中的规模不断增大。在战时对这一部分人力资源进行动员转化,使其自然过渡为履行战时军事勤务的人力资源,必须有战时转化目标形成机制、信息传导机制、约束与激励机制、监督检查机制等作保证。此外,还应在军队和地方动员部门设置军队社会化保障力量平战转化管理的专职或兼职机构,共同做好军队社会化保障力量动员平战转化工作。     

关于高技术力量平战一体国防动员的思考

坚持向科技创新要战斗力,落实到国防动员建设领域,就是要紧紧围绕党在新形势下的强军目标,积极适应现代战争形态新变化、世界军事变革新趋势、总体国家安全新要求和军队使命任务新拓展,加强高技术力量平战一体国防动员,搭建起高技术力量在经济与军事、地方与军队、潜力与实力、平时与战时的桥梁和纽带,全面提升国防动员战时应战、急时应急、平时服务能力,为保障军队能打仗、打胜仗提供强大科技支撑。     

加强后备装备技术保障力量建设

现代科技的飞速发展及其在军事装备领域的广泛应用,使装备技术保障力量动员的地位、作用越来越突出。与之相适应,不仅军队转型建设中要不断增强现役装备技术保障力量,而且国防动员建设中也要大力加强后备装备技术保障力量。一、健全机制规范秩序装备技术保障力量动员体制是国防动员体制的组成部分,是将国家和社会装备技术保障潜力迅速转化为装备技术保障实力和能力的杠杆,是平时动员建设和战时动员实施的组织保证。只有建立规范协调、灵活快捷的装备技术保障力量动员体制,才能快速高效实现装备技术保障力量动员目标。(一)建立协调的动员机构…     

运用国防科技工业力量承担武器装备战时抢修任务研究

提高武器装备的战时抢修能力,是保障军队持续作战能力的重要手段。本文通过对我军武器装备战时抢修面临的抢修力量不足、技术水平偏低、设备老化和技术研究滞后等问题的研究,提出了国防科技工业承担武器装备战时抢修任务的有利条件、力量的部署,以及采取平战结合方式将战时抢修纳入统一的动员管理体制的建议。     

地方审计动员探讨

地方审计动员是指国家为满足战时审计需要,在平时和战时对各种地方审计力量储备、训练、配置和使用的活动。它对于强化战时经济监督、实现地方审计的平战转换、弥补军队审计力量不足有重要意义。动员的内容主要是地方审计部门的人力和技术。动员的措施主要有平时出台动员法规、制定动员预案、进行动员演练;战时多方式地灵活运用地方审计力量。在实施动员时应注意动员的效率、效果和军地协调。     

浅析交通运输动员

交通运输是国防建设和战争准备的重要内容,是保障战时军队机动和物资供应的重要手段,是联系前方和后方实施后勤保障的中心环节,也是保障战时发展经济和保持战争潜力的重要条件。交通运输的重要性凸显了交通运输动员的重要作用,因为只有通过动员,才能使“潜力”转化为“实力”,才能把“零散”变成“整体”,才能将“民用”转为“军用”。加深对交通运输动员基本概念的理解和认识,对于做好交通运输动员工作具有积极意义。关于交通运输动员的基本概念,目前较有权威的解释是:“交通运输动员是国家为了适应战争需要,组织利用各种交通运输线路、设…     

加强国民经济动员中心建设浅探

加强国民经济动员中心建设,就是要根据各省市产业结构特点和物资生产储备能力建设情况,为军队建立集物资生产、储备、调拨、供货为一体的产业基地,平时储备生产能力,战时能快速动员、组织生产、对军队急需物资实施不间断的保障。积极探索并建立完善的国民经济动员中心,对于进一     

军队战略机动考验交通动员能力

考验交通动员领导体制.能否有力组织交通动员力量保障军队进行大规模、远距离、长时间的战略投送,是检验交通动员领导体制效率高低的重要标准.近几次,不同战略方向成建制的师级部队跨越大半个中国进行战略机动,涉及铁路、公路、水运和航空等交通领域,这是对我国现有的县级以上人民政府成立的交通战备办公室负责辖区交通战备工作这种领导体制,能否在市场经济大背景的新形势下按照"平时服务、急时应急、战时应战"的要求,整合交通领域各部门的利益宴现统一领导,能否在信息化条件下战略机动中建立联动协同保障机制,实现交通系统纵向贯通、横向衔接、权威高效的组织指挥的最有效的实践检验.     

应对美“空海一体战”空军财务保障研究

应对美军“空海一体战”空军财务保障,在指挥方式上,要按照“统一领导、按级负责”的原则,实施战区战时财务保障统一指挥;在指挥协同上,要在联合作战指挥中心和前进指挥所内分别成立由战区空军、海军人员组成的财务协同联络小组;在力量编成上,要组建基本保障力量、支援保障力量和地方动员力量;在力量运用上,要采取基地保障、伴随保障、定点保障、机动保障和信息化网络保障的方式。     

战时装备科技力量的动员与使用

支撑信息化战争的物质基础是信息化社会培育的各类科技资源,充分利用和发挥民间广泛蕴含的科技潜力,弥补军队自身装备科技力量的不足,是现代战争的客观要求。因此,认真研究探讨装备科技力量动员使用的特点和规律,科学合理地动员使用装备科技力量,实现装备科技潜力向现实战斗力、保障力转变,是装备科技力量动员与使用需要研究的一个重要课题。一、准确把握战时装备科技力量动员与使用的特点信息技术的飞速发展及其在军事领域的广泛应用,使装备科技力量动员与使用呈现出了许多新的特点。(一)装备科技力量动员使用技术密集,质量要求高。与其他…     

信息化条件下国防动员与作战一体化问题研究

一体化联合作战行动以信息系统为支撑,在陆、海、空、天、电和认知等全维领域同步展开,具有信息主导、实时联动、精确作战和体系破击等区别于以往协同性作战的鲜明特征。信息化条件下,必须确立动员与作战一体化的动员保障观念,对动员力量与作战力量进行统一筹划、统一安排、统一建设,着力打造新型国防动员力量,不断提高战时动员保障的质量和效益,努力实现动员与作战的一体化。     

调整充实武委会 建立高效动员机制

建立高效的战时动员工作领导机构,是实现战时快速动员、圆满完成兵员征集任务的关键。我们通过“12.17”演习,重点对战时兵员动员工作领导机构的设置问题认真作了研究和探讨,并形成以下三点初步的认识: 战时兵员动员领导机构应在武委会的基础上调整充实而设立 在这次演习中,我们成立了地区战时兵员动员领导小组。负责对全区战时兵员动员工作的统一组织领导和协调。通过演习的实践,我认为战时动员工作领导机构,在武委会基础上调整充实有三     

对“精确化”装备动员的一点浅见

战争动员的根本目的,是保证军队战时作战的各种需要能够得到及时和有效的满足。在以往的战争中,为给军队提供快速、持续和充足的战时保障,装备动员的数量标准往往是宁多勿少、多多益善,结果是剩余过多,造成浪费。海湾战争中,为确保战时需要,美国不仅先后动员了近千架飞机。数百艘船舶开赴海湾,而且还运去了高达千万吨的各种装备和物资,直到战争结束,     

浅议国防动员委员会转入战时体制

国防动员委员会是负责辖区内国防动员工作的组织领导机构,担负着平时组织领导国防动员建设和战时实施国防动员指挥的重任。因此,组织国防动员委员会快速转入战时体制,对于动员整体力量参战支前以及夺取未来局部战争的胜利将起到至关重要的作用。 一、充分认识国防动员委员会快速转入战时体制的重要性 高技术条件下局部战争不仅是国与国之间军事实力的对抗,而且也是敌对双方“综合国力”与“组织力     

当前战区陆军预备役部队民用运力动员初探

我国民用运力资源丰富。自2020年7月1日零时起,预备役部队全面纳入军队领导体制,改由党中央、中央军委集中统一领导。在此背景下,本文对民用运力动员的含义进行了深入剖析,分析了民用运力动员的主要任务和战区陆军部队对民用运力动员的要求,指出了预备役部队民用运力动员所面临的矛盾和困难,提出了推进民用运力动员的几点对策,如健全法制、加强军地互联互通、增强动员指挥体制与作战指挥体制融合以及编制与现役部队相一致等,以期为进一步提高战区陆军预备役部队民用运力动员能力,提高军队战时运输保障能力提供参考。     

广西某预备役师 装备征集步入快车道

初冬,广西某预备役师会同驻地国动委共同组织的一场战时装备器材征召演练悄然拉开序幕。演练场上,军地领导运用军民通用装备征集模块系统,快速输入动员指令,轻点鼠标,一份应征装备器材与保障物资动员的行动方案便自动生成,仅用15分钟便征集了一批道路抢修器材、物资运输车辆及生活保障物资。近年来,该师积极搭乘地方城市数字化建设快车,积极探索信息化装备征集民为军用路子,有效提升了预备役部队遂行多样化军事任务中的装备征集和保障能力。     

健全完善作战集团（部队）动员体制机制

目前,在地方(含地方军事机关),动员体制机制基本建立,各级成立了国防动员委员会与相应的办事机构及工作制度。在军队,动员体制机制建设主要在高层进行,作战集团(部队)的动员体制机制还很不健全,甚至可以说基本上是一个空白。须知,战时地方动员保障作战的行动,大多要在作战集团(部队)与地方间进     

外军装备动员特点及启示

从近年来发生的几场局部战争看,各国尤其是发达国家对装备动员非常重视,文章研究信息化战场外军武器装备动员发展的显著特点。对于构建军队装备动员建设和发展体系,适应军队转变战斗力生成模式,探索符合国防建设需求的装备动员途径,提高军队战时装备动员和保障能力,具有十分重要的现实意义。     

对加强交通工程保障动员准备的思考

在高技术局部战争条件下,交通线仍然是敌方打击的重要目标之一。高新技术武器精确度高、破坏性大,交通重点目标在未来战争中更易遭到摧毁破坏。目前,我军自身交通工程保障力量相对薄弱,广泛地动员地方交通工程保障力量,组织实施有效的交通抢修与防护,是战时确保交通线安全通畅的重要途径。因此,加强交通工程保障动员准备,是做好军事斗争交通保障准备工作的一项重要内容,具有十分重要的现实意义。一、围绕战时保障任务,健全交通工程保障力量体系战时,各类交通工程保障力量主要承担以下任务:一是构建、完善立体交通网。突击抢建铁路、公路专用…     

地方国防动员工作改革刍议

在国防和军队"深改"中,中央军委成立国防动员部,强化对国防动员工作的统一领导管理,凸现了国防动员工作的系统整体性.与之相适应,地方国防动员工作也要深化改革,实现上下有机衔接、保障工作科学运行.