建立非战争军事行动任务津贴的思考

在传统安全威胁与非传统安全威胁交织的新环境下,非战争军事行动日趋增多,要求对执行任务的官兵给予一定的经济补偿。研究和建立非战争军事行动任务津贴,已成为新世纪新阶段部队全面建设的一项不容忽视的任务。     

非战争军事行动征用补偿机制初探

征用是非战争军事行动国民经济动员的主要强制手段。在应对突发事件等紧急状态下,政府有权征用相对人的私有财产,但是必须给予公平的补偿。当前应转变在计划经济条件下形成的非战争军事行动传统征用补偿观念,逐步健全组织领导体制,完善法律法规,灵活运用多种补偿方式,形成与市场经济体制和现代法治要求相适应的新模式,使非战争军事行动征用补偿逐步走向规范化、制度化、健康化的发展道路。     

“模块化”建设后备力量应急队伍构想

我国现有民兵预备役部队组织体系主要着眼履行防卫作战职能任务而建。近几年的实践证明，成建制使用现有民兵预备役部队于非战争军事行动，存在着规模结构不适应、专业化程度不高等诸多问题，难以快速高效完成任务。鉴于现代社会非战争安全威胁日益增多，非战争军事行动已经成为军事力量运用的重要方式，应区分非战争军事行动的性质、规模、方式等特点，     

深化对非战争军事行动特点规律的认识提高党委领导部队完成多样化军事任务的能力

非战争军事行动具有本质上的政治性,要求党委必须牢固树立坚强的政治意识;非战争军事行动具有时间上的突发性,要求党委必须不断提高快速反应能力;非战争军事行动具有技能上的专业性,要求党委必须切实改善知识结构;非战争军事行动具有力量上的多元性,要求党委必须努力提高联合指挥水平;非战争军事行动具有任务上的多样性,要求党委必须科学统筹完成任务与全面建设的关系。     

后备力量非战争军事行动财务保障小议

信息时代，非战争军事行动是军事力量运用的重要方式。市场经济环境中，财务保障是军事力量有效遂行非战争军事任务的重要条件。后备力量寓兵于民，肩负着更加繁重的非战争军事任务。必须在军地联合指挥体系大框架下，建立完善后备力量非战争军事行动财务保障机制。     

努力提高民兵非战争军事行动能力

信息时代，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。民兵是我国武装力量的重要组成部分，遂行非战争军事任务是民兵的使命所系、职责所在、任务所需。必须积极适应新的形势任务，按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，全面加强民兵非战争军事行动能力建设。     

加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设的思考

遂行非战争军事行动任务是我军新世纪新阶段的重要使命。胡主席明确指出：随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式，要把非战争军事行动能力建设放在军队现代化建设和军事斗争准备全局中加以筹划和实施。民兵预备役部队作为非战争军事行动的重要力量，     

谈谈加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

遂行非战争军事任务是我军新世纪新阶段的重要使命。民兵预备役部队与现役部队相比,人多面广、专业齐全,寓军于民、亦军亦民,便于就近动员、快速使用,在遂行非战争军事任务中具有独特优势。充分认清非战争军事行动特点规律,加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,具有十分重要的意义。非战争军事行动启动突然、要求反应迅速,必须未雨绸缪、扎实准备,努力提高快速反应能力。从近几年非战争军事行动实践看,恐怖活动、自然灾害、     

加强国防动员应急专业救援力量建设之浅见

为适应非战争军事行动日益增多的新形势需要，国防动员系统应在加强核心军事行动能力建设的同时，注重在提高应急专业救援力量建设水平、打牢遂行非战争军事行动任务能力基础上下工夫。     

非战争军事行动后勤保障制度建设初探

非战争军事行动后勤保障,具有准备时间紧迫、保障任务繁重、协同配合复杂、物资补充困难、不确定性因素多等特点。必须加强非战争军事行动后勤保障的制度建设,从组织指挥、法规建设、物质储备、组织训练等方面着手,构建非战争军事行动后勤保障的制度体系,切实提高军队遂行非战争军事行动任务的后勤保障能力。     

非战争与战争军事行动装备保障能力融合与转化构想

加强非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化研究是促进装备保障能力建设的重要举措.首先阐述了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的内涵,进而明确了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的目标,最后制定了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的战略规划,为新时期军队遂行多样化军事任务的装备保障能力建设奠定了理论基础.     

完善非战争军事行动任务津贴制度管见

进入新世纪新阶段,随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的增多,国家发展面临的风险和挑战交织叠加,非战争军事行动任务也日益加重。由于非战争军事行动任务具有突发性强、时间紧、节奏快、任务重等特点,这对军人应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力提出了更高的要求。因此,建立与军队职能要求相适应的非战争军事行动任务津贴制度,是...     

论非战争军事行动财务保障能力建设的目标与任务

我军非战争军事行动财务建设，目标是建立完善与非战争军事行动后勤指挥保障体系相适应的财务指挥体制，形成符合非战争军事行动要求的财务保障手段和管理方法；任务是突出抓好财务应急保障能力建设、搞好军民联合财务保障能力建设、完善财务保障法规体系、探索财务保障方法与手段和坚持常态储备与应急筹措机制建设。     

加快非战争军事行动指挥人才培养的步伐

加快非战争军事行动指挥人才培养的步伐,必须认清形势任务,不断增强非战争军事行动指挥人才培养的主动性;把握特点要求,不断增强非战争军事行动指挥人才培养的针对性;抓住关键环节,不断增强非战争军事行动指挥人才培养的实效性。     

非战争军事行动法规体系建设探微

非战争军事行动政治性政策性强、环境公开透明、参与力量多元、情况处置复杂。因此,构建完善的非战争军事行动法规体系,保障相关行动顺利进行,已成为军事立法的一项重要任务。一、完善非战争军事行动法规体系的必要性是确保非战争军事行动合法性正义性的必然要求。非战争军事行动打的是政治仗、政策仗、法律仗,首先要解决的就是军事行动的合法性正义性问     

加强非战争军事行动中政治工作建设

如何明确民兵预备役部队的职能任务,准确把握非战争军事行动任务特点规律,增强政治工作的针对性、主动性和实效性,是摆在我们面前的一个现实课题。统一思想,为完成非战争军事行动任务提供政治保证坚定的政治意识是预备役官兵完成非战争军事行动任务的根本保证,     

民兵预备役部队应具备适应非战争军事行动的能力

非战争军事行动是一种特殊的军事行动,其中充满意外和不确定性。民兵预备役部队必须有针对性地锻炼形成快速适应非战争军事行动的能力，才能真正做到有效“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务。”     

非战争军事行动装备保障若干问题研究

随着我军遂行非战争军事行动任务的增加,对装备保障的要求越来越高,非战争军事行动的研究进入了一个重要时期。我军对非战争军事行动装备保障的研究还处于起步阶段。介绍了非战争军事行动装备保障的特点、原则和要求,研究了非战争军事行动装备保障的运行机制,最后提出了关于问题的几点思考。     

非战争军事行动中政治工作应注意把握的几个问题

当今世界，非传统安全威胁日益突出，军队参与非战争军事行动日趋频繁。非战争军事行动虽然不是战火硝烟中的敌我对抗，但时间之紧、规模之大、环境之险、情况之杂、任务之重，丝毫不亚于战争行动。适应任务特点，充分发挥政治工作的服务保证作用，应着力把握五个问题：     

完善非战争军事行动经费保障与监督的几点思考

有效应对多重安全威胁,全面提高遂行非战争军事行动能力,确保国家发展与安全,是和平时期我军一项重要历史使命。要出色完成非战争军事行动任务,必须要有充足的经费作支撑和完善的财务监督体系作保障。近年来,随着我军非战争军事行动越来越频繁,经费保障与财务监督也面临新的挑战。本文从非战争军事行动经费保障与监督的特征和目标入手,分析我军在遂行非战争军事行动中经费保障与监督存在的主要问题,提出建立军民融合的经费保障机制和财务监督体系的思路,使之更好地为遂行非战争军事行动服务。