非战争军事行动财务保障能力建设浅探

文章分析了非战争军事行动的特点及其对财务保障的要求，围绕保障有力、保障有序、保障有效、保障有据的目标任务，提出了加强非战争军事行动财务保障能力建设的对策措施，即建立健全财务应急保障机制，完善配套财务法规制度体系，加强财务人员能力素质培养。     

加强统筹 务求实效 推进非战争军事行动后勤财务保障能力建设

加快推进后勤财务保障能力建设,是提高部队非战争军事行动能力的重要组成部分和必然选择。文章着眼非战争军事行动后勤财务保障特点和任务需要,就如何推进后勤财务保障建设提出了扭住关键环节,建立健全后勤财务保障运行机制;加强统筹协调,拓宽多元化保障渠道;科学评估需求,积极完善财务保障应急预案;突出质量效益,严格规范应急财务保障检查监督等方法措施。     

用军事斗争准备成果指导非战争军事行动军需保障的几点思考

核心军事能力建设是非战争军事行动能力形成的基础,非战争军事行动能力则是核心军事能力的拓展,用军事斗争准备成果指导非战争军事行动军需保障,就是要针对军事斗争准备与非战争军事行动保障相互交织的特点,重点加强核心能力建设,以此为牵引提升非战争军事行动军需保障能力;针对非战争军事行动军需保障特点,按照应急作战保障要求,确立相应的保障思路和原则;针对非战争军事行动保障任务,依托现有作战保障指挥体系,建立联合高效的组织指挥机构;针对非战争军事行动保障需求,加强战场建设和物资储备,打牢强有力的物质基础;针对非战争军事行动保障条件,采取灵活多样的保障方法手段,实现灵活快捷高效。     

找准预备役部队非战争军事行动能力建设基点

提高预备役部队非战争军事行动能力,必须对其非战争军事行动能力结构进行分解细化,找准其非战争军事行动能力建设基本着力点。（一）系统可靠的应急动员能力。①完善的应急机制。建立健全反应灵敏、运转高效的应急指挥机构,形成军地联合、上下衔接的应急动员指挥体系,是初始动员响应的关键。在此基础上,构建精准的应急力量投送机制和以预备役部队自身保障为基础、以政府对口保障为主体、     

提高非战争军事行动装备保障指挥能力初探

分析了非战争军事行动装备保障指挥的特点与要求,明确了非战争军事行动装备保障指挥的基本原则,提出提高装备保障指挥能力的几点建议:一是建立装备保障预案体系;二是把装备保障指挥训练纳入装备保障训练体系;三是加强装备保障指挥手段建设;四是完善装备保障指挥各种机制。     

非战争军事行动财务保障的突出问题和主要对策

非战争军事行动财务保障存在体制不够健全、保障环节交叉重叠、财务监督控制乏力等问题。解决这些问题需要进一步健全非战争军事行动财务保障执行方案,建立严谨的非战争军事行动财务保障指挥体系,采取科学的非战争军事行动财务保障技术方法。     

后备力量非战争军事行动财务保障小议

信息时代，非战争军事行动是军事力量运用的重要方式。市场经济环境中，财务保障是军事力量有效遂行非战争军事任务的重要条件。后备力量寓兵于民，肩负着更加繁重的非战争军事任务。必须在军地联合指挥体系大框架下，建立完善后备力量非战争军事行动财务保障机制。     

非战争军事行动军需保障研究

提高非战争军事行动军需保障能力,必须提高军队核心保障能力,即提高打赢信息化条件下局部战争的军需保障能力。要针对非战争军事行动保障任务,依托现有作战保障指挥体系,建立联合高效的组织指挥机构;要针对非战争军事行动保障需求,加强战场建设和物资储备,打牢强有力的物质基础;要针对非战争军事行动保障条件,采取灵活多样的保障方法手段,实现灵活快捷高效的保障。     

军民融合框架下非战争军事行动应急防疫保障体系建设的思考

2020年初发生的"新冠肺炎"疫情是新中国成立以来防控难度最大的重大突发公共卫生事件,也是对军队应急防疫保障体系的实际检验。军队应立足于军民融合战略思想的大背景,着眼非战争军事行动应急防疫保障体系建设的实际,完善重大疫情防控体制机制,进一步健全公共卫生体系,以全面提升防控和救治能力。本文结合当前新型冠状病毒肺炎疫情和以往非战争军事行动应急防疫保障的实践经验,分析了非战争军事行动卫生防疫保障的特点,阐述了其经验做法和存在的不足,从防疫指挥救治、应急物资保障、卫勤保障法律、心理危机干预以及防疫研发攻关等五个方面给出了对策措施,希翼随着军民融合不断深入推进,军地救治经验的相互交流和科研技术的协助攻关,本研究能够为非战争军事行动应急防疫保障体系建设提供一些参考。     

非战争军事行动财务保障体制探析

构建非战争军事行动财务保障体制，从纵向上说，要注意机构设置、人员组成、财权划分、业务关系等事项；从横向上看，要建立非战争军事行动财力动员体制、财务保障指挥体制、财务保障监督与反馈体制。     

非战争军事行动财务保障存在的问题及对策

随着我军非战争军事行动日益增多，其财务保障中体制不健全、保障环节交叉重叠、财务监督控制乏力等问题日益突出。必须采取有效措施，进一步健全非战争军事行动财务保障执行方案，建立严谨的财务保障指挥体系。要采取科学的财务保障技术方法，实行严格的内部控制，加强审计监督，做到保障有力，以有效应对突发事件。     

成都军区联勤部财务部组织召开非战争军事行动财务保障理论研讨会

2008年10月30日至31日,成都军区联勤部财务部在成都组织召开非战争军事行动财务保障理论研讨会,全区各直(代)供单位财务部门领导、部分助理员和军区机关的同志共70余人参加会议。军区吕登明副司令员,联勤部董德元部长、郭正新政委出席会议并讲话。总后勤部财务部和军队财务研究中心领导、后勤指挥学院和军事经济学院专家教授到会指导。研讨会以主题发言、经验交流、座谈讨论和图片展示的形式进行,3个先进单位和6名先进个人介绍了遂行非战争军事行动财务保障的经验和做法,13位优秀论文作者作交流发言。研讨会深入总结和探索了非战争军事行动财务保障特点、规律、方法和手段,所形成的研究成果将极大地促进部队各级财务部门更好地完成非战争军事行动财务保障任务。成都军区联勤部财务部组织召开非战争军事行动财务保障理论研讨会@黄新 @张胜     

提高国防动员非战争军事行动能力的几点浅见

随着国内外形势的发展变化和各类自然灾害的频繁发生,国防动员府负的反恐维稳和抢险救灾等非战争军事行动任务日益加重,迫切需要努力提高其非战争军事行动能力. 要建立应急动员领导指挥体系.构建高效顺畅的应急动员军地联合指挥体系,是提高国防动员非战争军事行动能力的关键环节.     

非战争军事行动空降兵财务保障管见

当前非战争军事行动空降兵财务保障面临保障体制不畅、保障方式滞后、经费供求矛盾突出等问题。解决这些问题，提高非战争军事行动财务保障能力，应预先准备，加强财务战备建设；科学筹划，优化财务保障机制；加强沟通协调，形成保障合力；加强制度建设，提高经费保障效益；强化专业训练，提高财务人员素质。     

非战争军事行动财务常态化保障研究

针对非战争军事行动财务保障的特点和要求,构建财务常态化保障模式主要在于,在理顺各种保障关系的基础上建立保障组织指挥的常设机构,依据不同的保障任务采用相应的保障方式,强化专业技能训练以提高财务保障人员能力素质,完善规章制度确保财务保障工作规范有序。     

非战争军事行动应急资金保障初探

文章分析了非战争军事行动应急资金保障的特点和要求,提出加强非战争军事行动应急资金保障的对策:建立三级负责的应急保障指挥体制;制定科学合理、灵活多样的保障预案;落实资金日常储备制度;强化应急资金保障训练;丰富资金保障技术手段;强化资金安全防卫意识;提高财务人员应急保障技能。     

非战争军事行动资金应急保障的实践与探索

文章概述了非战争军事行动特点与资金应急保障要求，结合汶川抗震救灾分析了非战争军事行动资金应急保障实践，探讨了非战争军事行动资金应急保障体系的构建。     

思索与创新：军事系统工程专业委员会第十九届学术年会成果综述

军事系统工程专业委员会第十九届学术年会的主题是“多样化军事任务与军事系统工程”。重点研究领域有“非战争军事行动理论与实践”、“作战实验理论与实践”和“军事训练与未来作战”等。在非战争军事行动的应急通信、交通运输、装备保障、指挥与训练、法律法规建设、省军区的综合能力建设，作战实验技术与应用、作战实验系统建设与环境数据建设，未来作战中的战场态势评估、临近空间信息系统对抗、军事地理信息服务特点等方面取得了突破性研究成果。     

谈非战争军事行动财务保障能力建设

非战争军事行动的不确定．性、复杂性以及参与行动人员专业的多样性和部队规模的不确定性，要求有不同的财务保障能力。因此，应从全面预计经费需求、多渠道筹措保障资金、采取多样式保障方式和建立健全标准制度等方面，加强非战争军事行动财力保障能力建设。     

非战争军事行动国民经济动员保障问题探析

非战争军事行动规模、使用力量的不同对国民经济动员的保障需求也各不相同。目前,除对各种经济动员资源提出保障需求外,地域需求也已从国内扩展到了国外、从陆上扩展到了海上、从定点扩展到了遂行机动。做好非战争军事行动国民经济动员保障,应重点加强高新技术特种装备和应急装备动员保障建设、军需物资应急采购与供应动员保障建设、反恐疏散及重要目标防护的动员保障建设、海空远程快速投送动员保障建设和应急通信动员保障建设,并辅之非战争军事行动军地联合协调沟通机制、完善的法规标准和相关政策制度,以及有力的资金支持。