西方发达国家的军事采办制度及对我们的启示

文章在分析美、英、法、德等西方发达国家实行军事采办制度的成功经验和做法的基础上,结合我国的国情,就建立和完善具有中国特色的国家军事订货制度提出了如下政策建议:在建立集中统一的军事订货管理机构的基础上,对武器装备订货进行全寿命管理;从我国国防建设的实际出发,逐步建立和健全与《国防法》相配套的法律法规体系;建立和完善科学的军事订货程序,不断提高军事订货管理工作的质量和效率;确立军事订货主体和军品供给主体之间的新型合作关系,努力探索有效的竞争方式和策略;加强军事订货队伍建设,重视军事订货人员的业务培训,不断提高军事订货人员的素质。     

关于实行国家军事订货制度的研究

原有的军事订货管理体制已无法适应社会主义市场经济发展的需要,必须实行国家军事订货制度。实行国家军事订货制度是国防建设的一件大事,涉及国家体制改革的诸多环节。当前,应抓紧制定与《中华人民共和国国防法》配套实施的“国家军事订货制度实施办法”;同时,要开展实行国家军事订货制度相关问题的研究和论证。     

建立和完善符合信息化发展要求的新型军事人才评价体系

军事人才评价是选拔任用军事人才的基础和前提。建立和完善符合信息化发展需求的新型军事人才评价体系,是推进军队人才战略工程、建设信息化军队、打赢信息化战争的必然要求。建立和完善这一体系,应聚焦信息化人才的必备素质和创造业绩,制定突出信息时代特征的新型军事人才评价标准;应着眼确保评价的公正准确,建立促进信息化人才脱颖而出的科学评价机制;应适应完成多样化军事任务的要求,采用综合、辩证的人才评价方法。     

军事经济与市场经济接轨的思考

军事经济的运行轨道必须和社会主义市场经济的运行轨道接轨,两条轨道对接的关结点就在于军事经济必须符合社会主义市场经济规律的要求。只有这样,才能使军事经济工作少走弯路,最终从根本上解决问题。一是军事经济的物源与社会主义市场经济条件下的物流通衡;二是军事经济各部门、各单位的相对独立性与利益主体多元化的耦合;三是军人生活服务体系应该与市场网络融通;四是军队中部分市场客体要素应与市场体系相统一。     

新中国成立以来军事外宣工作的发展历程

新中国成立以来,军事外宣工作在探索中不断前进,在塑造人民军队形象,促进国防和军队建设,服务国家总体战略方面发挥了重要作用。其发展历程可分为三个阶段:新中国成立初期在抗美援朝、解放沿海岛屿、炮击金门、中印边境自卫反击作战等军事斗争中初步发展;改革开放后军事外宣地位作用逐渐提升凸显,逐步建构起军事外宣工作整体框架体系,军事外宣渠道得到有效拓展,在军队全面建设中迅速发展;新时代提出了一系列指导军事外宣工作的新思想新观点新论断,体制机制进一步完善,军事外宣工作渠道途径也进一步拓展,开创了军事外宣工作新局面。     

开设军队生产经营管理专业势在必行

为了适应社会主义市场经济的需要,加强军队后勤建设,在军事经济学院开设军队生产经营管理专业势在必行。这是我军建设长期方针和任务的要求;是完善军事经济学科体系的要求;是培养和造就适应市场经济发展专门人才的要求。目前,军事经济学院从内部建设和外部环境均具备了开设军队生产经营管理专业的条件。     

当前深化军事经济理论研究需要注意的几个问题

我们准备就当前一些急需回答的难题做些研究,比如,如何联系中国社会主义的特点和我国现阶段的经济特点,深化军事经济理论研究;如何针对军队钱少事多的矛盾,合理调整经费的投向投量,以保障重点,兼顾一般;如何适应国家和军队体制改革的要求,改革完善后勤管理体制和运行机制;如何建立军事经济工作新秩序,提高其军事、经济、社会效益;如何深化社会主义有计划的商品经济条件下的军事经济工作改革;如何搞好新形势下部队的生产经营,等等。     

积极推进军队道德培育制度化建设

当前,军队道德建设的当务之急是把军事道德要求转化为国家法律或军事制度,使制度体现军事道德价值,从而起到引导官兵提升道德水平的作用。要通过建立现代军事道德规范体系、夯实军队道德建设的制度基础、加强军队道德建设的配套机制,使制度约束与道德要求相衔接,以理服人和以德服人相协调,切实为官兵营造守德、尚德的良好制度氛围。     

建立军事代表执业资格制度探讨

<正>军事代表工作涉及到国家经济建设、国防建设、财经等方面的方针政策。在装备研制、生产方面,要严格执行国家和军队装备研制和生产的有关要求,遵守上级批准的产品图样和技术文件,按规定处理产品质量问题;在价格工作方面,要遵守国家和军队的价格政策和规定等。产品要保证质量,就要有相应的标准使军事代表的     

构建符合历史研究需求的军队档案工作模式

军队档案工作是军事历史研究的有力保障。新时期,军事历史研究的发展对军队档案工作提出了新的服务需求,军队档案工作必须构建符合历史研究需求的工作模式,以完善的档案工作服务理念、优质的档案信息资源体系、先进的档案管理模式、便捷高效的档案利用方式、高素质的档案工作人员,为军队历史研究提供更全面、更精准、更便捷的服务与保障。     

军队应对非传统安全的法律法规研究

军队应对非传统安全的法律法规是军队应对非传统安全的重要保障。目前，军队应对非传统安全的立法比较分散，学术界还没有关于军队应对非传统安全法律法规体系的论述。根据军事法学理论和非传统安全的实践，军队应对非传统安全法律法规体系，从纵向看，应包括宪法中的军事法律规范、基本军事法律、军事法律、军事法规、军事规章五个层次；从横向看，应是统一法和单行法相结合门类齐全的系统。未来，为适应非传统安全问题多元化的发展态势，军队应对非传统安全法律法规的体系将不断完善，规范更加具体，制度设计更符合应急机制。     

论国民收入分配在军事经济潜力形成中的作用

国民收入分配是促进军事经济潜力形成和发展的重要物质基础。国民收入分配具有调整军事经济潜力结构,促进军事经济潜力合理布局,满足国家和军队对军事经济潜力需求等作用。只有增加劳动量、提高劳动生产率、减少生产资料消耗,特别是实现“两个根本性转交”,才能加速军事经济潜力建设的发展。     

适应形势 深化改革 努力推动军人保险事业跨世纪发展

军人保险工作关系到部队凝聚力的增强和战斗力的提高,关系到军队革命化、现代化、正规化建设,关系到国家安全和社会稳定,必须依据《宪法》、《国防法》和国家社会保障改革一系列政策,按照新时期军事职能要求,建立统一、规范的具有中国特色的军人保险体系;必须积极更新观念,不断改革创新,加强组织领导,加强法制建设,培育一支高素质的复合型管理人才队伍,有计划、有步骤、积极稳妥地推动军人保险事业跨世纪发展,为军事斗争准备和军队现代化建设提供有力的保障。     

国外军事订货制度评介

当今世界各国,不论其政治制度和经济制度如何,不论其科技发展水平高低,在其国防体系中,军事订货制度都占有重要的位置。综观各国情况,军事订货制度大致以美国、法国、日本和俄罗斯最具代表性。(一)美国的军事订货制度(或称军事采办制度),是建立在以政府为主导,以民营经济为主体,寓军于民的国防工业体系之上的。以政府为主导,就是美国国防部代表政府制定军事采办     

略论市场经济条件下军队物资供应关系

整个军队系统与国家及市场之间存在着五种外部物资供应关系,这五种供应关系可以归纳为两大类。现存军队物资关系存在以下缺陷,一是国家对军队物资需求的倾斜政策和优惠照顾不能完全落到实处;二是军队物资部门适应市场的能力不强;三是军队物资部门与部队用户及其他勤务部门之间的供应关系淡化严重;四是部队用户及其他勤务部门与市场关系过于密切。改善现存军队物资供应关系的思路是:加强军事订货法规建设,落实国家优惠政策;密切军队物资部门与市场的关系,提高竞争能力;进一步明确各勤务部门的职责,加强配合协作;进一步合理划分物资供应权限,加强制度建设,形成对军内物资供需双方有效的约束机制;搞好军队物资部门与军队企业化工厂的供应协作。     

积极开拓市场 转变经营机制

在社会主义市场经济条件下,计划调节的作用日趋减少,市场调节作用将逐步扩大,军队建设所需的大量物资必须靠外筹才能得以满足。而且,军队物资部门已于前不久获得经营权,可以参与市场经营重要工业品生产资料。因此,军队物资部门应不失时机地转变经营机制,参与市场竞争,由内向型服务向外向型经营转变。转变军队物资部门经营机制,应做好六项工作,一是强化竞争意识,引进竞争机制。军队物资部门既要与地方物资企业竞     

着眼提升体系作战能力 切实加强国防动员准备

中央军委主席胡锦涛指出:要把信息化建设的着眼点放在提高基于信息系统的体系作战能力上。学习贯彻胡主席这一重要论述,是加深认识胡主席关于新世纪新阶段军队建设和军事斗争准备一系列重要论述的现实要求,也是加速基于信息系统体系作战能力建设的客观需要。国防动员作为国家战略的重要组成部分,是军队作战能力建设的基础支撑,是军事斗争准备的重要内容。加强基于信息系统体系作战国防动员准备问题的研究,对于提高军队基于信息系统体系作战能力、维护国家安全与发展利益具有重要的现实意义。     

世界新军事变革的最新发展

随着世界新军事变革的深入,各国军队都在积极采用民用信息技术和大力开发军用信息技术,并在某些方面有重大突破;武器装备信息化建设全面启动,某些西方发达国家武器装备体系的主体已实现信息化;军事理论创新层出不穷,提出了合作双赢战略、信息优势战略、信息化战争、网络中心战、信息战争、信息战、信息斗争等战略、战争和作战新概念;个别国家军队开始建设“精确后勤”,启动了后勤革命;一些国家已着手培养信息战专家和信息技术人员等新型军事人才。文章从创新军事理论、改革军事体制、建设信息化武器装备体系三个方面论述了世界主要国家新军事变革近年来的新发展。     

试论宏观军事经济审计

宏观军事经济审计是军队审计机关和人员依法独立对宏观军事经济管理及其效益所进行的较高层次经济监督活动。其主要内容包括:对军委、总部重大决策贯彻落实情况的审计监督;对军费预算及其执行情况的审计监督;对大型装备、大宗物资订货和分配的审计监督;对重大基建项目的审计监督。本文还提出了在开展宏观审计中需要注意的五个问题。     

非战争军事行动中军队律师制度的价值分析与制度构建

军队律师制度是国家律师制度的重要组成部分，是国家法律和军队法规确认的有关军队律师的制度体系。它是有关军队律师的性质、任务、组织和资格、服务范围、管理体制、军队律师的权利义务、活动原则等内容的规章制度，是规范军队律师工作的整体制度架构。实践中，当前我国的军队律师制度主要是针对传统的日常军事战备生活、