着力提高完成多样化军事任务能力

从民兵预备役部队近年来参加抗击南方冰冻雨雪灾害、汶川和玉树抗震救灾、奥运和国庆安保、南方部分地区抗旱救灾等多项行动来看,民兵预备役部队执行各种非战争军事行动任务日趋常态化,这就要求民兵预备役部队各级党委必须适应职能的新拓展,在加强参战支前核心能力建设的同时,把应对公共卫生突发事件、抢险救灾、反恐维稳     

紧扣军事斗争准备从严治军抓落实

省军区系统部队和民兵预备役当前面临着多项繁重而艰巨的任务,工作要取得成效,必须突出重点,紧扣军事斗争准备和从严治军抓落实,积极推动部队和民兵预备役建设上新台阶。     

搞好民兵预备役部队整组 夯实后备力量建设基础

组织整顿是民兵、预备役部队建设的基础工程。近年来,随着市场经济体制的逐步完善、军事斗争准备的逐步推进和民兵预备役工作调整改革的逐步深化,民兵、预备役部队的组织建设面临着许多新的情况和问题,特别是关系不顺、“两率”不高、一兵多职的问题还比较突出。因此,新世纪新阶段,必须适应中国特色军事变革新形势,按照“十一五”后备力量建设规划的新要求,进一步加强和改进民兵、预备役部队组织整顿工作。(一)提高认识,牢固树立全局意识。要提高对民兵、预备役部队组织整顿工作重要性和必要性的认识,从后备力量建设的大局出发,统筹民兵、预…     

努力做好边境地区民兵、预备役部队参与边境反击作战的动员准备

边境地区民兵、预备役部队是未来边境地区反击作战的重要力量。充分发挥边境民兵、预备役部队在配合军队作战、运输物资、后送伤员、侦察警戒,以及配合公安、武警维护后方社会稳定中的作用,是夺取边境反击作战胜利的根本保证。为此,必须着眼民兵、预备役部队在边境反击作战中可能担负的任务,坚持“军民结合、平战结合、寓兵于民”的原则,有计划、有步骤、有重点地搞好民兵、预备役部队参与边境反击作战的各项动员准备,确保能够按计划及时、快速、准确地动员民兵、预备役部队圆满完成各项任务。建立灵活顺畅的动员指挥体系。未来边境反击作战…     

紧贴军事斗争准备需要 进一步提高民兵、预备役部队建设质量

军事斗争准备的主要内涵是“打得赢”和“不变质”,这是国防和军队建设的时代要求,也是民兵预备役工作的方向和根本目标。为此,必须紧贴军事斗争准备需要,坚持战斗力标准,加强民兵、预备役部队建设,努力提高民兵、预备役部队履行使命任务的能力。一、下大力抓好民兵、预备役部队组织建设组织建设是民兵、预备役部队建设的前提和基础。随着市场经济的深化发展,城乡生产、行政组织和产业结构也在不断调整变化。目前,民兵预备役人员外出务工、经商的较多,人员流动性大,组织落实比较困难,在一些地区出现了有组织无兵或有兵无组织的现象。如何解…     

坚持以新使命牵引民兵、预备役部队全面建设

胡主席从战略全局出发,对新世纪新阶段我军肩负的历史使命,做出了“三个提供、一个发挥”的新概括。民兵是我军的助手和后备力量,预备役部队是中国人民解放军的组成部分,民兵、预备役部队的使命与我军的使命是一致的。因此,新世纪新阶段,必须坚持以我军新使命牵引民兵、预备役部队全面建设。一、认清形势,着眼应急,切实增强抓好民兵、预备役部队建设的责任感和紧迫感当前,我国的安全环境总的来说是好的,但也面临诸多不稳定因素的制约。特别是台海局势复杂多变,严重威胁着国家建设的发展和中华民族的崛起。因此,着眼维护国家安全与发展,抓紧…     

民兵预备役部队基层建设应把握的几个问题

民兵预备役部队基层建设是国防后备力量建设的重点,也是战斗力生成的基础.做好新时期军事斗争准备,尽快提高民兵预备役部队"两个能力",必须下功夫抓基层、固根基.     

以“主题主线”重大战略思想统揽民兵预备役部队建设

(一)认清形势任务,不断增强抓好民兵预备役部队建设的责任感紧迫感.当前,国际形势正在发生深刻复杂变化,我国进入全面建设小康社会的关键阶段,国防后备力量建设所处的时代条件和社会环境发生了深刻变化,必须深入研究面临的新形势新任务,进一步提高认识,增强加强民兵预备役部队建设的自觉性和紧迫感.一是认清民兵预备役部队在深化军事斗争准备和未来作战中担负任务更加繁重.未来战争是信息化条件下诸军兵种联合作战,作战保障、后勤保障、装备技术保障任务异常艰巨.民兵和预备役部队不仅要配合现役部队遂行要地防空、地区防卫等作战任务,而且要承担大量的情报侦察、网络防护、交通运输、工程抢修、装备维修等支援保障任务,同时在生产支前、稳定社会秩序、维护地区安全等方面也要发挥重要作用.要深刻认识民兵预备役工作在备战和打赢中的重要性,继承光荣传统,探索创新实践,大力加强民兵预备役部队应战能力建设.     

着眼有效履行使命任务 抓好民兵预备役部队训练

近年来,各级认真贯彻新时期军事战略方针,紧贴民兵预备役部队任务和实际,积极推进军事训练转变,拓展深化军事斗争准备,以保障打赢信息化条件下局部战争能力为核心的遂行任务能力显著提高。但是,民兵预备役部队军事训练基础不牢、落实不到位的问题还比较普遍,以应急代替应战、以活动烘托实效、以少训虚报多训等现象仍然存在,影响和制约形成整体战斗力。新形势下,我们必须着眼履行使命任务,针对民兵预备役部队军事训练存在的突出矛盾和问题,在抓根本、打基础、破难题、促落实上下功夫。     

以科学发展观为指导 加强民兵、预备役部队质量建设

科学发展观作为重大理论创新成果,集中反映了我党对发展问题的新认识,是我党执政理念的新飞跃,也是加强民兵、预备役部队建设的根本指针。加强民兵、预备役部队质量建设,必须坚持以科学发展观为指导,着眼发展研究问题,围绕发展解决问题,通过重点难点问题的突破,推进民兵、预备役部队建设又快又好地发展。一、着力加强民兵、预备役部队组织建设当前,民兵、预备役部队普通兵员数量多、专业技术分队少,技术层次低的分队多、科技含量高的分队少,很难适应信息化战争的要求。因此,必须深化调整改革,通过加强组织建设提高民兵、预备役部队质量。一…     

努力开创民兵预备役工作新局面

在新的历史条件下加强民兵预备役工作,必须以“三个代表”重要思想为指导,积极适应推进中国特色军事变革和发展社会主义市场经济的新形势,以做好军事斗争准备为牵引,结合民兵、预备役部队参战支前、维护稳定和参加“三个文明”建设的任务,坚持党管武装,坚持民兵预备役制度,坚持平战结合,坚持改革创新,坚持依法建设,坚持因地制宜,通过抓基层打基础,抓改革促发展,抓重点求质量,抓落实见实效,扎实推进民兵、预备役部队建设跨越式发展。统一思想,提高认识,把民兵预备役工作摆到战略位置。近年来,在党中央的正确领导下,全国各族人民团结一心,开拓…     

民兵、预备役部队在应对边境突发事件行动中担负的主要任务刍议

民兵、预备役部队应对边境突发事件,既可能应对战争行动,又可能应对非战争行动,还可能应对战争行动与非战争行动相互交织的局面;从担负的任务看,既要参加边境封控、边境防卫等作战任务,又要参加处置越境人员、消除核生化沾染、组织平暴治乱等维稳任务,也要适时遂行紧急支前各种保障任务,还要准备遂行省内重要城市和重点目标防空防护任务。综合分析,民兵、预备役部队在应对边境突发事件中,将担负"为现役部队扩编补充兵员""参加支援边境应突防卫""组织应急支前保障""组织进行城市和要地防空"和"维护社会安全稳定"五大任务。     

完善“三个体系” 提高民兵预备役部队非战争军事行动能力

民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势。近年来,各地大力加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,民兵预备役部队在抢险救灾、应急维稳等实践中发挥了重要作用。但从总体上看,还存在认识上不去、重点不突出、力度不够大、制约因素多、能力提高慢等问题。加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,要紧紧围绕将其建设成参加抢险救灾的先遣突击力量、协助地方政府处突维稳的重要支援力量、维护国家权益的机动策应力量和巩固基层政权的基本依靠力量,深入研究探索,拿出有效办法。     

以战时可能担负的任务为牵引 推进民兵预备役部队基层建设新发展

加强民兵、预备役部队基层建设是提升民兵、预备役工作质量的重要途径。面对新的形势任务和要求,必须适应中国特色军事变革,采取新的思路、新的方法、新的举措,解决好当前民兵、预备役部队基层建设中存在的编组结构不合理、高素质人才短缺、运行机制不完善等突出问题,为民兵、预备役部队基层建设注入新的生机与活力。 围绕“打赢”目标确立基层建设发展的新思路 思路决定出路。只有思路对头,提高民兵和预备役部队基层     

以科学发展观为指导 扎实抓好民兵、预备役部队组织整顿

组织建议是民兵、预备役部队的基础性工作,抓好一年一度的组织整顿,是民兵、预备役部队生成、巩固和提高战斗力的重要前提和有效途径。今年是科学发展观落实之年,是国防动员建设“十一五”规划开局之年,也是战区应急动员准备关键之年。民兵、预备役部队组织整顿,必须以科学发展观为指导,紧贴形势任务,突出建设重点,深化改革创新,科学整合资源,着眼长远发展,规范编组秩序,切实把民兵、预备役人员编实配强。     

新形势下必须大力加强军分区人武部建设

坚持以军事斗争准备为龙头,下大力抓好民兵、预备役部队建设党中央、国务院、中央军委明确要求,抓好民兵、预备役部队建设是军分区、人武部的根本职责和主要任务。在未来应急作战中,民兵、预备役部队既要遂行必要的作战任务,又要担负大量的支前保障任务;既要为部队补充兵员,又要维护后方稳定,任务非常繁重。因此,军分区、人武部必须以军事斗争准备为牵引,抓好民兵、预备役部队建设的各项工作。一是主要抓好民兵建设。民兵是后备力量的主体,是进行人民战争的基础,其建设只能加强、不能削弱。要着眼信息化条件下局部战争特点对后备力量运用提出的要求,按照编为用、建为战的要求,根据担负的任务,进一步调整民兵组织布局,优化组织结构,提高科技含量,尤其要把未来作战中急需管用的队伍编实编强。要按照“打得赢”、“不变质”的要求,强化民兵战斗精神     

以更大的决心和力度抓好武装工作落实

一、狠抓队伍建设，在提高民兵“两应”能力上下工夫。在驻军少又未编预备役部队的情况下，广大民兵成为应对森林火灾、抗洪抢险．维护社会稳定等突发事件的中坚力量。必须加大民兵队伍建设的力度，切实把提高民兵“平时能应急、战时能应战”的“两应”能力作为当务之急摆上重要位置。     

黑龙江努力做好新时期边防民兵预备役工作

苏联解体、我国裁军百万等国内外重大历史事件发生后,新的国际形势和周边安全环境使边防建设与斗争出现了许多新情况,地处祖国东北边陲的黑龙江省及时确立了建设既能赢得战争又能遏制战争的边防工作新思路,坚持边防部队和边防民兵、预备役部队“两手抓”,大力加强边防民兵、预备役部队军事训练,积极发挥民兵、预备役部队在边疆两个文明建设中的骨干作用,从而使全省的民兵、预备役工作面貌一新。     

适应军事斗争准备要求 抓好民兵、预备役部队整组

组织整顿是加强民兵、预备役部队建设的基础工程.加强国防后备力量建设,提高民兵、预备役部队快速动员和遂行任务的能力,必须扎扎实实抓好民兵、预备役部队组织整顿工作.     

民兵预备役部队参与非战争军事行动需强化三个观念

当今时代,参与非战争军事行动是平时军事力量运用的重要方式。民兵预备役部队寓兵于民、接受双重领导,更是参与抢险救灾、维护社会稳定、处置突发事件不可或缺的重要力量,必须牢固确立和强化三个观念,以牵引非战争军事行动准备有效落实,保障非战争军事行动顺利实施。一是后备常用的观念。非传统安全威胁涉及领域多、范围广,其性质、规模和程度的不同,对参与非战争军事行动军事力量的要求也不同。除了像抗击非典、抗洪抢险和抗震救灾等重大自然灾害需要动用现役部队执行任务外,平时大量规模小、程度低、