着眼提高“双应”能力 加强民兵应急队伍建设

民兵应急队伍担负着应急维稳、应急救援的双重任务,是国防后备力量建设的重点.新形势下,贯彻落实国务院、中央军委关于《我军后备力量建设发展"十一五"规划》和总部文件精神,大力加强民兵应急队伍建设,必须坚持以科学发展观为指导,着眼"应对多种安全威胁、完成多样化军事任务",积极顺应国防和军队转型趋势,紧紧围绕提高"双应"能力,创新思路抓调整,突出重点打基础,扭住能力搞建设,以实现又好又快地发展.     

对建强民兵预备役应急分队的粗浅思考

民兵预备役部队应急分队是国防后备力量应对突发事件首批动员使用的力量,是维护国家安全稳定需要重点建设的力量。随着非战争安全威胁的上升,应坚持以任务为牵引,大力加强民兵预备役部队应急分队建设。一方面,要优化编组模式。适应遂行抢险救灾、社会维稳等应急任务要求,通过年度整组等途径不断改善兵员状况,努力提高兵员的在位率、对口率和出动率,筑牢组织基础。优化     

关于新形势下加强国防后备力量建设的“三点思考”

一、充分凝聚思想共识,始终把握国防后备力量建设的正确方向 2011年底,军委扩大会议和第二次全国民兵工作会议,对国防后备力量建设作出新的部署.我们要充分领会其精神实质,科学把握后备力量建设指导原则. 基于使命任务牵引能力建设.当前,国家安全发展面临的风险挑战日益凸显,战争与非战争、传统与非传统安全威胁同步上升,国防动员系统和后备力量职能使命持续拓展.这就要求我们必须紧贴国家战略全局和区域经济社会发展大局,以履行使命任务为牵引,平战兼容强基、双应并重聚力,加速提升信息力、防护力和保障力,有针对性地做好应对多种安全威胁的动员准备,更加有效地发挥遏制战争的威慑作用、支援作战的保障作用、应急处突的维稳作用和促进经济社会发展的服务作用.     

注重提高国防后备力量建设综合效益

科学发展观的要义是发展。讲求效益是谋划发展必须遵循的基本原则。贯彻落实科学发展观,建设强大的国防后备力量,应从国防后备力量寓兵于民的性质出发,把“市场”与“战场”有机结合起来,以提高综合效益。在建设目标上,要坚持“应战”与“应急”相统一。国防后备力量作为国家武装力量的组成部分,担负着对外反侵略、对内保稳定的双重职能。因此,必须坚持以“打赢”为根本的、主要的和长远的目标,以“维稳”为经常性的基本目标,把二者有机统一起来。一方面,要始终瞄准打赢信息化局部战争的需要,坚持“建为用”原则,科学确定建设目标、步骤和方…     

按照“三个必须”的思路 加强后备力量非战争军事行动能力建设

正近年来,在汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等灾害救援一线,在西气东输、南水北调、三峡大坝、青藏铁路等重点工程建设工地,在北京奥运会、上海世博会、国庆阅兵等重大任务活动现场,在新疆、西藏、四川藏区等地维稳前沿,在漫长的陆地边界线和海岸线上,无不活跃着以民兵预备役人员为先锋的后备力量队伍。实践证明,随着我军历史使命不断深化拓展,后备力量因先天具备的"寓军于民、亦兵亦民"的特性,已成为国家和各级地方政府应对非战争安全威胁第一时间使用的首选力量。加强后备力量非战争军事行动能力建设,强化后备力量"平时服务、急时应急、战时应战"功能作用,对捍卫国家主权、安全和发展利益,促进社会主义现代化建设有着十分重要的意义。     

扎实推进国防后备力量“双应一体化”建设

“双应一体化”建设的基本内涵是,综合集成国防后备力量应急与应战能力建设,谋求“双应”功能的同步增强“。双应一体化”是国防后备力量建设贯彻落实平战结合、军民结合方针的科学举措。新世纪新阶段,要着眼维护国家安全与发展双重利益,扎实推进国防后备力量“双应一体化”建设。一、认清形势任务,确立“双应一体化”的建设思路随着社会转型和军事变革的发展,国家安全形势的综合性、复杂性、多变性进一步增强,要求国防后备力量建设走“双应一体化”之路,提高应对多种安全威胁、完成多样化任务的能力。(一)“双应一体化”是国防后备力量建设…     

适应国防动员“双应一体化”要求 加强后备力量遂行非战争军事行动准备

适应应急应战一体化动员需求,发挥和平时期的应急功能,提高应对多种安全威胁、完成多样化任务能力,是维护国家安全与发展利益对国防后备力量建设的新要求。必须着眼当前后备力量建设的短板和瓶颈,以提高应对多样化危机能力为目标,加强后备力量遂行非战争军事行动准备。     

着眼形势任务 坚持融合发展 大力提升国防后备力量应急专业队伍建设水平

近年来,四川省省委、省政府、省军区认真贯彻执行党中央、国务院、中央军委和胡主席关于加强国防后备力量建设的一系列重要决策指示,按照着眼应对多种安全威胁,努力提高遂行多样化军事任务能力和"平时服务、急时应急、战时应战"的总要求,大力加强后备力量应急专业队伍建设,国防后备力量在基础建设、能力建设、作用发挥等方面取得了较大成绩。     

国防建设巡礼——阿克苏地区国防后备力量建设综述

近年来,新疆维吾尔自治区阿克苏地区认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针、政策,着眼阿克苏地区改革、发展、稳定大局,积极探索经济建设和国防建设融合发展路子,大力开展军民联管共建活动,进一步提升了国防后备力量应急动员能力。2011年以来,先后有22个基层武装部、5个民兵应急营(连)受到军区表彰,辖区库车县齐满镇人武部部长徐有新被表彰为"全国民兵工作先进个人"。     

打造过硬应急队伍——山西省交口县人武部加强民兵应急力量建设纪实

民兵是我国武装力量的重要组成部分,是国防后备力量建设的基础,民兵应急队伍是民兵预备役的"拳头"。新形势下,民兵应急分队在做好军事斗争准备的同时,已成为地方维稳、抢险救灾的骨干力量。近几年来,山西省交口县人武部积极协调地方政府,投入近百万元,大力加强民兵应急连、     

努力提高后备力量遂行非战争军事任务能力

中央军委胡锦涛主席关于"提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力"的重要论述,站在国家安全和发展战略全局的高度,对武装力量遂行反恐维稳、抢险救灾、应急处突等非战争军事任务提出了新要求.后备力量是我国武装力量的重要组成部分,如何适应新的形势任务,不断提高后备力量遂行非战争军事任务能力,是我们必须认真研究思考的重大现实课题.     

应对突发事件后备力量能力建设的目标体系构建

为清晰构建应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,从后备力量实际能力出发,遵循现实与发展、理论与实践相统一的原则,科学合理地构建应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,旨在推进应对突发事件后备力量能力建设的目标体系理论进入理性化、系统化,发展进入科学化。由信息支撑、指挥控制、应急动员、专业应对和综合保障等单元构成的应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,作为一个互相联系、相互支撑的有机体,成为应对突发事件后备力量能力发挥重大作用的基础。     

坚持以科学发展观为指导 扎实推进后备力量应急动员准备

当前,军事斗争准备正处于关键时期,后备力量建设贯彻落实科学发展观,必须把扎实推进应急动员准备作为最重要、最现实、最紧迫的战略任务,以应急动员准备引领后备力量建设和整体发展,确保成体系形成应急参战支前能力.     

加强民兵应急分队 维稳处突能力建设

民兵应急分队担负城乡维稳处突的重要任务，城乡民兵对当地社情、民情和地形熟悉，反应快速，是一支维稳处突的重要力量。加强城乡民兵应急分队维稳处突能力建设，是摆在我们面前的一个重要课题。     

着眼实战砺精兵

为大力提高国防后备力量规范化建设水平,广西桂林警备区于近日采取点验人员装备和演示训练科目的形式,组织召开了全市民兵预备役应急力量点验大会,检验了民兵预备役队伍应急处突能力,促进了后备力量建设。     

对新形势下加强和改进国防后备力量建设的意见

国防后备力量建设是国家军事力量建设和基层政权建设的重要组成部分。新形势下，要着眼维护周家安全、稳定、发展，大力加强和改进国防后备力量建设。     

提高领导干部应对突发事件能力

提高省军区系统领导干部应对突发事件能力,是加强国防后备力量能力建设、推动省军区部队科学发展的一项重要内容。从当前我国安全发展面临的新形势新特点及近年来省军区部队参加抗击自然灾害、应急维稳等多种突发事件的实践来看,强化省军区系统领导干部应对突发事件的综合能力显得极其重要而紧迫。     

进一步推进边防省区国防动员和后备力量建设

较之内陆省区,边防省区普遍存在经济发展滞后、地方财政困难、消除贫困任务艰巨等突出矛盾和问题,国防动员和后备力量建设的基础更加薄弱;边境地区民族众多、宗教复杂,普遍面临“黄赌毒私特艾教”的侵蚀渗透,国防动员和后备力量建设面临的形势更加严峻;除担负战时配合作战、动员支前任务外,普遍还担负配合边防部队战备执勤、协助社会维稳、参加抢险救灾、支援经济社会发展等任务,应急应战任务更加艰巨。着眼边防省区实际,着力破解瓶颈难题,不断提升国防动员和后备力量建设层次水平,对于确保有效履行职能使命意义重大。     

和田地区组织军警民联合反恐维稳演练

针对边疆地区敌社情复杂、周边国家恐怖主义活动比较频繁的实际,新疆和田地区组织了军警民联合反恐维稳演练。通过实兵实装演练,有效地提高了首长机关的"处突"指挥、运筹策划水平,提高了民兵、预备役部队应急机动和协同行动的能力。     

着眼遂行多样化军事任务 调整增强后备力量应急功能

胡锦涛主席在党的十七大报告中要求"提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力".军队后备力量必须紧紧嗣绕我军的职能任务,着眼维护国家安全与发展的战略要求,深入贯彻落实科学发展观,在继续加强应战功能建设的同时,努力增强应急功能,推动应战应急功能建设一体化,提高应对战争与非战争安全威胁、维护国家综合安全的能力水平.