论健全军民互动合作协调机制的定位与内涵

坚持军民结合、寓军于民,健全军民互动合作的协调机制,是我国初步建立军民结合、寓军于民新体制后,中央对国防科技工业体制机制改革提出的新要求,也是“十一五”期间国防科技工业面临的重要课题之一。军民互动合作是从机制上实现寓军于民从20世纪80年代开始至今,我国军民结合、寓军于民经历了三个发展阶段:第一阶段是实施“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”方针时期。由于可以依托70年代以来形成的国际政治多极化格局,大幅度压缩国防开支,这一阶段的军民结合主要表现为军转民。军转民方针强调的是“以民养军”,即通过军工企业转产…     

发达国家推动寓军于民的主要做法

建立军民结合、寓军于民国防科技工业新体制,是党中央作出的具有全局意义的战略性决策。寓军于民的本质是要打破军民界限,在国家利益的平台上优化军民资源配置,使武器装备建设依托于整个国家的经济、科技基础之上;其主要途径是军转民、民转军和大力发展军民两用技术。建立寓军于民体制,对于实现军民资源的互动协调发展,提高资源的利用效率,加快武器装备发展,具有十分重要的意义。国外尤其是发达国家在推动寓军于民方面有许多成功的做法和经验,研究借鉴这些作法和经验,对于推动我国寓军于民体制建设具有十分积极的作用。把寓军于民作为国家战…     

国外推动寓军于民的主要做法

建立军民结合、寓军于民国防科技工业新体制,是党中央作出的具有全局意义的战略性决策。寓军于民的本质是要打破军民界限,在国家利益的平台上优化军民资源配置,使武器装备建设依托于整个国家的经济、科技基础之上;其主要途径是军转民、民转军和大力发展军民两用技术。建立寓军于民体制,对于实现军民资源的互动协调发展,提高资源的利用效率,加快武器装备发展,具有十分重要的意义。国外尤其是发达国家在推动寓军于民方面有许多成功和成熟的做法和经验,研究借鉴这些做法和经验,对于推动我国寓军于民体制建设具有十分积极的作用。一、把寓军于民…     

寓军于民:统筹经济与国防建设的大趋势

文章阐述了国防科技工业寓军于民的必要性,分析了世界各主要国家创新军民结合、寓军于民体制的做法,提出了我国国防科技工业寓军于民的对策。     

寓军于民的科技创新实验平台建设研究

构建寓军于民科技创新实验平台对于我国实现武器装备跨越式发展,增强国防科技自主创新能力、扩大关键性技术战略储备具有重大战略意义。寓军于民科技创新实验应以现有国家基础研究实验平台为基础,以基础研究为主。构建寓军于民科技创新实验平台必须做好国家基础实验平台统筹规划,必须加大经费投入和完善科技管理制度体系。     

从国防与经济互动看军民结合战略的演进

文章从国防科技工业具有的双重属性出发,从国防战略需求与促进经济发展两个方面,分析我国国防科技工业军民结合、寓军于民发展战略在国防与经济互动中的历史演进,并提出现阶段应改革投资体制促进产权结构多元化,改革采购办法推进军民市场一体化,搭建信息交流平台推动军民结合、寓军于民国防科技工业体制的发展。     

加快推进寓军于民体制建设

建立军民结合、寓军于民的国防科技工业新体制,是党中央作出的具有全局意义的战略性决策。中央领导同志对国防科技工业提出的“四个坚持”中也强调,“要坚持军民结合、寓军于民,促进军民技术互动、协调发展。”国防科技工业在推进军民结合、寓军于民体制建设方面取得了一定的成绩,但相对封闭的国防科技工业体系结构基本上还没有打破;军工行业对军品任务的垄断性经营基本上也没有改变;推进国防科技工业寓军于民的政策措施尚不到位。国防科技工业急需抓住当前难得机遇加快寓军于民体制建设的发展进程。主要制约因素和障碍法律法规限制。现行有…     

我国国防工业寓军于民发展模式的构建

文章根据国防工业寓军于民的特点,着重从产业结构的调整、组织结构的融合以及“军民一体化”战略目标的实现等方面,对我国国防工业寓军于民发展模式的构建进行了探讨。     

民用企业参与国防建设是建立寓军于民创新机制的重要内容

建立寓军于民新体制是国防科技工业乃至整个国家科技工业体制的重大调整,是把国防建设和国民经济建设两项任务有机统一起来的关键性措施,是国防科技工业发展模式的根本性转变。在某种程度上,寓军于民类似于中国加入WTO。WTO是使中国融入世界经济,同时也使世界进入中国;寓军于民是使国防科技工业进入国民经济大市场,同时把国民经济科技力量引进国防科技工业中来。促进民用企业尤其是民营高科技企业参与国防建设是建立寓军于民创新机制的重要内容。受科工委主任张云川的委托,国防科工委副主任于宗林在“中国民用工业企业技术与产品参与国防建设研讨会”闭幕时讲了话。本刊加标题全文刊登。     

关于民营企业进入国防科技工业的思考

民营企业进入国防科技工业、参与装备科研生产是我国寓军于民新体制的重要内涵,对于实现我军武器装备的跨越式发展有着积极的推动作用。然而,其参与这一特殊行业在目前存在着法律法规、税收政策、融资困难等诸多障碍,文章分析了这些障碍并提出了一系列消除障碍、规范和促进民营企业参与装备科研生产的对策与建议。