开拓创新,服务大局全面提高技术基础保障能力——国防科工委科技与质量司副司长马恒儒在国防科技工业技术基础工作会暨2007年技术基础科研计划协调会上的工作报告(摘要)

“十一五”国防科技工业技术基础的目标为:以支撑国防科技工业创新体系建设为核心,以保障高新技术武器装备科研生产和军民结合高技术产业发展为重点,建设数字化、网络化的工作平台和技术服务平台,提高技术基础研究和服务水平,发挥国防科技工业技术基础整体优势,提高技术基础整体保障能力,为构建国防科技工业创新体系提供基本支撑和服务,在武器装备科研生产和军民结合高技术产业发展中充分发挥技术引导、技术规范、技术服务和技术监督作用。     

在继承中发展 在改革中前进──谈国家军用标准管理工作的若干问题

国防科技工业管理部门的重要职能是抓好国防科技工业全行业的政策、规划、法规、标准和监督。军用标准是国防科技工业科研、生产管理和监督的重要依据,军用标准化是国防科技工业的重要技术基础,国防科工委负责制定和发布武器装备科研生产方面的国家军用标准及行业军用标准,是实施国防科技工业行业管理的重要内容之一,也是完成国防科研生产任务、保证军工产品质量的重要基础工作之一。 按照上级要求,国防科技工业管理部门两年多以来组织制定了国防科技工业标准化“十五”发展规划及武器装备科研、生产方面的军用标准体系表,组织制定、…     

创造有利条件 加快推进军工企业股份制改造

党的十七大报告指出，调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制．提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益。建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系，走出一条中国特色军民融合式发展路子。军工企业实行股份制改造，是国防科技工业深化改革的重要内容，是建立军民结合．寓军于民武器装备科研生产体系的重要抓手和突破口。为了推动军工企业股份制改造，     

武器装备建设国防科技工业基础军民融合式发展研究

优化国防科技工业产业结构,促进国防科技工业转型升级,是促进武器装备科研生产军民融合式发展,建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系的迫切要求。本文就武器装备建设的国防科技工业基础,国防科技工业战略产业体系发展现状、发展趋势、存在问题及原因进行了深入分析,并提出促进国防科~L_r-,_lk转型升级的对策建议。     

大力促进武器装备科研生产要素的交流融合

建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走中国特色国防科技工业军民融合式发展道路是党中央新时期对用好军品、民品产业两种资源做出的重大战略决策。其中,武器装备科研生产要素在国防领域和民用领域的交流融合,是国防科技工业军民融合式发展中＂军转民＂、＂民参军＂的重点和难点,实现武器装备科研生产要素与民用领域技术、资金、人才、设备、知识、信息等要素资源交流是提高武器装备研制生产能力、自主创新能力的紧迫任务,这一问题的解决,对推进国防科技工业和武器装备建设军民融合式发展具有重大战略意义。     

国防科工局多措并举加快推进国防科技工业协同创新

正为提升国防科技创新体系整体效能,增强国防科技自主创新能力,加快建设中国特色先进国防科技工业体系,国防科工局近日印发《关于加快推进国防科技工业科技协同创新的意见》及实施方案,对构建协同高效的国防科研体系、加强基础研究和关键技术攻关、完善国防科技协同创新机制、营造良好的协同创新环境等进行全面部署。《意见》提出,将按照建立"小核心、大协作、专业化、开放型"武器装备科研生产体系的要求,构建完整高效、开放融合的国防科研体系,推动各类创     

规范军工产品市场准入 推进军民结合、寓军于民体系建设——《武器装备科研生产许可管理条例》读本序言

2008年3月6日国务院、中央军委第521号令颁布了《武器装备科研生产许可管理条例》，4月1日起已经正式实施。 这是我国国防科技工业发展中的一件大事，是国防科技工业推进依法行政．加强武器装备科研生产管理的重要举措。这部重要法规的颁布和实施对于维护武器装备科研生产秩序，保障武器装备科研生产质量，提高武器装备能力和水平，满足国防和军队建设需要，必将发挥重要作用。     

军队准备打仗 军工准备保障——关于建立国防科技工业科研、生产和维修保障三位一体创新管理体制的思考

习近平总书记对军队提出"能打仗、打胜仗"的要求。作为国家国防力量的重要基础和军队武器装备的重要支撑,国防科技工业应当建立和增加新的职能——维修保障管理职能。对构建国防科技工业维修保障管理职能的认识市场经济条件下,军工企业担负保军和转民双重任务,国防科技工业管理内涵和管理体系主要还是针对科研和生产、围绕武器装备科研和生产两项任务展开。近年演练较多,军队     

军民结合之制度体系融合

党的十七大报告提出:"调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制,提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益。建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,     

“双扩协同”模型：我国国防科技工业动员常态化的必然选择

“双扩协同”动员模型是实现国防科技工业动员常态化的一种模式,其基本构想是：以国防科技工业常备能力为依托,建设武器装备生产紧急扩产能力为扩产环;以国防科技工业企业为基础,国民经济动员中心为纽带,民用企业响应为支撑,建立武器装备生产技术扩散能力为扩散环;以军民融合体制为依托,建设具有武器装备生产紧急扩产能力的核心环和具有武器装备生产技术扩散能力的扩展环之间的协同机制,以实现国防科技工业动员可持续发展。     

关于国防科技工业走中国特色军民融合式发展之路的思考

当前国防科技工业走军民融合式发展之路，应建立军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系，将国防科技工业的能力建设根植于国家工业基础之中，推进军民技术的相互转移衣科技资源共享。大力发展军民结合产业，加强宏观管理，深化体制机制改革，加紧制定军民结合战略规划。     

论和平崛起进程中的我国国防科技工业能力建设

我国国防科技工业能力建设应以国家安全和发展利益拓展需求为牵引,科学谋划,合理推进;要放眼世界,建立领先于当代的国防科技工业基础,确保技术上的先进与领先;大力提高自主创新能力,实现高新技术武器装备研制能力、军民结合高新技术产业发展等方面的跨越,推进国防科技工业持续、快速、高效发展;抓住国家发展战略性新兴产业的大好契机,提高信息化武器装备、高新技术武器装备的供给能力;充分发挥国防科技工业的引领作用,推进国家科技体系创新发展。     

加强国防科技工业政府管理的思考

改革开放以来,国防科技工业政府管理职能相应进行过多次定位与转变,对国防科技工业持续快速发展起到了重要的保障作用。政府管理工作取得显著成效近年来,国防科技工业主管部门强化了对军工行业的管理,武器装备科研生产取得了举世瞩目的成就,为中华民族和平崛起铸就了重要基石。一是改进和提升了战略性武器装备性能。核潜艇、战略导弹、反导能力等     

构建军民融合武器装备科研生产体系的必要性及政策建议

建立军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,是履行新世纪新阶段我军历史使命、打赢信息化战争的要求。从国防科技的发展历史轨迹看,技术的军用、民用一直是天然且本能地结合在一起的。在我国构建军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,建立军民结合、寓军于民的协调联动机制,积极发展军民两用技术,抓好军工企业股份制改造,实现武器装备科研生产投资主体多元化,是必然选择。     

武器装备科研生产许可管理条例

国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛2008年3月6日签署第521号国务院、中央军委令,公布《武器装备科研生产许可管理条例》。公布施行这一条例是为了维护武器装备科研生产秩序,加强武器装备科研生产安全保密管理,保证武器装备质量合格稳定,满足国防建设的需要。条例规定,除专门的武器装备科学研究活动外,国家对列入武器装备科研生产许可目录的武器装备科研生产活动实行许可管理。许可目录由国务院国防科技工业主管部门会同中国人民解放军总装备部和军工电子行业主管部门共同制定,并适时调整。根据条例,国务院国防科技工业主管部门对全国的武器装备科研生产许可实施监督管理。总装备部协同国务院国防科技工业主管部门对全国的武器装备科研生产许可实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府负责国防科技工业管理的部门,对本行政区域的武器装备科研生产许可实施监督管理。     

加大知识产权工作力度为建设先进的国防科技工业提供有力支撑

国防科技工业知识产权是国家创新能力的重要标志，是国家战略资源的组成部分，对激励国防科技创新，提高军工核心能力，保障武器装备科研生产和建设先进的国防科技工业有着重要的支撑作用。     

对加强武器装备动员政府管理职能的认识与思考

党的十六大提出了国防建设与经济建设协调发展的国防建设方针,十六届三中全会明确了加快政府职能转变,继续完善行政管理体制的重要改革任务。国防科技工业在积极贯彻十六大和十六届三中全会要求,全面深化国防科研生产管理体制改革的过程中,应充分重视武器装备动员在国防建设中的作用,着力加强武器装备动员政府管理职能,在提高武器装备平时供给能力的同时,提高武器装备的战时动员生产和保障能力。一、武器装备动员是国防科技工业主管部门的重要管理职能国防科技工业是国家重要的战略性产业,担负着保障我军平时和战时武器装备需求的双重任务。…     

国防科技工业固定资产投资项目效能评价的可行性设想

<正>"十三五"是国防科技工业发展和改革的重要历史时期,是军工能力建设转型升级的关键时期。国防科技工业工作会议提出了"全面推进军工核心能力体系效能型建设"的发展思路,对军工核心能力建设的效果、效率和效益做出强调。国防科技工业固定资产投资项目(简称军工投资项目),主要用于保障武器装备科研生产和可持续发展需求,是军工能力建设的主要手段,是政府投资的重要组成部分。军工投资项目的评价包括事前、事中     

军民融合需要处理五大关系建设四个体系

国防科技工业军民融合的核心是要解决寓军于民的武器装备科研生产体系问题,当前推进国防科技工业军民融合发展,需要着重厘清国防科技工业能力布局调整与国家安全战略的关系等五大关系,建设基于军政一致的供需体系等四个体系国防科技工业军民融合发展需要处理的五大关系当前推进国防科技工业军民融合发展,需要着重处理好五大关系。国防科技工业能力布局调整与国家安全战略的关系。建设先进国防科技工业体系,承担起国家安全和国防建设的使命,是国防科技工业军民融合发展的根本目标。国防科技工业要以国家军事战略调整为依据和牵引,推进自身能力的调整与布局,满足国家安全战略需求。     

对军工文化建设的认识

国防科技工业作为国家战略性产业．是武器装备研制生产的物质和技术基础．是先进制造业的重要组成部分，是国家科技创新体系的一支重要力量．肩负着保障国防建设与促进国民经济建设协调发展，维护国家安全和促进祖国统一的重任。军工文化以其先进的文化理念．贯穿于国防科技工业科研、生产、经营、教育、管理的始终，推动着军工生产力的发展．形成了国防科技工业高度的凝聚力、