对推进国防科技工业军民融合动员的探讨

<正>国防科技工业动员,是指国家为应对战争或其他安全威胁,将有关国防科技工业部门由平时状态转入战时状态或紧急状态,增强战略威慑能力,统一组织和调动国防科技工业人员、设备、设施及成果,组织以军事高技术攻关和武器装备应急生产为主要内容的国防动员活动。国防科技工业动员作为保障战争或紧急状态军队遂行任务的武器装备需求的资源调配与物质生产活动,是形成国家战略威慑力、战争制衡力和军队实战化遂行任务能力的基础工程。     

对加强武器装备动员政府管理职能的认识与思考

党的十六大提出了国防建设与经济建设协调发展的国防建设方针,十六届三中全会明确了加快政府职能转变,继续完善行政管理体制的重要改革任务。国防科技工业在积极贯彻十六大和十六届三中全会要求,全面深化国防科研生产管理体制改革的过程中,应充分重视武器装备动员在国防建设中的作用,着力加强武器装备动员政府管理职能,在提高武器装备平时供给能力的同时,提高武器装备的战时动员生产和保障能力。一、武器装备动员是国防科技工业主管部门的重要管理职能国防科技工业是国家重要的战略性产业,担负着保障我军平时和战时武器装备需求的双重任务。…     

卷首语

国防科技工业是国家战略性产业,是武器装备研制生产的物质和技术基础,是先进制造业的重要组成部分。国防科技工业开拓国际市场扩大出口,是国防科技工业合理利用两个市场、两种资源,提高企业自主创新能力的重大举措,也是建设军民结合、寓军于民的国防科技工业创新体系,实现国防现代化建设、加快国防科技工业转型升级的基本要求。鼓励和支持国防科技工业企业扩大具有自主知识产权和自主品牌的高新技术产品出口,积极开展对外技术合作与交流,开拓国际市场,培育和打造具有国际综合竞争力的跨国公司、提高国防科技工业的整体实力。摘自:商务部、国…     

开拓创新,服务大局全面提高技术基础保障能力——国防科工委科技与质量司副司长马恒儒在国防科技工业技术基础工作会暨2007年技术基础科研计划协调会上的工作报告(摘要)

“十一五”国防科技工业技术基础的目标为:以支撑国防科技工业创新体系建设为核心,以保障高新技术武器装备科研生产和军民结合高技术产业发展为重点,建设数字化、网络化的工作平台和技术服务平台,提高技术基础研究和服务水平,发挥国防科技工业技术基础整体优势,提高技术基础整体保障能力,为构建国防科技工业创新体系提供基本支撑和服务,在武器装备科研生产和军民结合高技术产业发展中充分发挥技术引导、技术规范、技术服务和技术监督作用。     

构建国防科技工业能力评估体系的几点思考

正构建国防科技工业能力评估体系的重要意义国防科技工业能力评估可以从不同角度开展:从产业角度,分为武器装备供给保障、自主创新、军民结合、软环境等能力评估;从武器装备科研生产角度,分为设计开发、试验测试、制造装配、技术基础等能力评估;从科研生产构成要素角度,分为资产、技术、人力资源、组织等能力评估。构建国防科技工业能力评估体系,能全面客观地分析国防科技工业能力现状,为中国特色先进国防科技工业体系建设提供重要支撑。     

论和平崛起进程中的我国国防科技工业能力建设

我国国防科技工业能力建设应以国家安全和发展利益拓展需求为牵引,科学谋划,合理推进;要放眼世界,建立领先于当代的国防科技工业基础,确保技术上的先进与领先;大力提高自主创新能力,实现高新技术武器装备研制能力、军民结合高新技术产业发展等方面的跨越,推进国防科技工业持续、快速、高效发展;抓住国家发展战略性新兴产业的大好契机,提高信息化武器装备、高新技术武器装备的供给能力;充分发挥国防科技工业的引领作用,推进国家科技体系创新发展。     

武器装备动员的影响因素分析

武器装备动员作为国防动员和国防科技工业的重要组成部分,其发展和运行受到武器装备动员体系内、外部多种复杂条件的综合作用和影响,深入分析这些影响因素,对于构筑科学合理的武器装备动员体系,提高武器装备动员工作质量,具有十分重要的作用。 一、国防发展战略和军事战略 国防发展战略和军事战略是影响武器装备动员的宏观政策性因素。国家重视武器装备动员在国防建设、国防动员和未来战争中的作用,支持武器装备动员与国防科技工业整体协调发展,建立与社会主义市场经济相协调的武器装备动员体系,对于推动武器装备动员准备和动员基础建设,增强动员潜力,保证动员实施的可靠性,都具有十分重要的战略意义。     

试论高新技术产业装备动员能力建设

高新技术产业内部聚集了大量尖端技术与先进产品,具有很强的装备动员潜力。针对当前高新技术产业装备动员能力建设所面临的挑战,从动员法规保障、体制机制优化和人才技术积累三方面采取切实可行的措施,促进高新技术产业与国防科技工业之间的双向融合,切实加强我军高新技术武器装备动员能力,可为高新技术武器装备的快速发展提供可靠保障。     

2006年的重点工作

今年的预期目标是:全年工业增加值和工业产品销售收入分别增长16%和15%;确保按计划完成武器装备科研生产任务;军工集团公司实现利润增长10%以上,工业经济效益综合指数提高8个百分点。重点抓好以下几个方面工作:(一)确保完成武器装备科研生产任务,着力提高武器装备质量和可靠性。全力以赴抓好落实,统筹安排,强化系统工程管理,合理配置各种资源,加强计划调度和过程监管,确保按计划完成任务。(二)提高科技自主创新能力,增强核心竞争力。以提高自主创新能力为核心,开展国防科技自主创新能力评价和国防科技创新体系研究,推动建设创新型企业,抓好…     

大力促进武器装备科研生产要素的交流融合

建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走中国特色国防科技工业军民融合式发展道路是党中央新时期对用好军品、民品产业两种资源做出的重大战略决策。其中,武器装备科研生产要素在国防领域和民用领域的交流融合,是国防科技工业军民融合式发展中＂军转民＂、＂民参军＂的重点和难点,实现武器装备科研生产要素与民用领域技术、资金、人才、设备、知识、信息等要素资源交流是提高武器装备研制生产能力、自主创新能力的紧迫任务,这一问题的解决,对推进国防科技工业和武器装备建设军民融合式发展具有重大战略意义。     

建立先进工业技术研究应用中心推进武器装备跨越式发展

当今世界,科学技术越来越成为引领先进生产力发展的主导力量,自主创新是经济和社会发展的重要支撑。国防科技工业是承担武器装备研制生产任务的战略性产业,而一切武器装备的研制生产最终都必须通过先进工业技术来实现,因此先进工业技术是对武器装备和国防科技工业发展具有重要支撑作用的基础性技术。随着武器装备的科技含量和技术指标的不断提高,对先进工业技术提出了越来越高的要求。     

把建设先进的国防科技工业不断引向深入

<正>胡锦涛总书记指出,建设先进的国防科技工业是社会主义现代化建设的重要组成部分,是国防科技和武器装备发展的重要基础,国防科技工业战线要努力提升先进的军工核心能力。这为国防科技工业     

武器装备科研生产军民融合式发展需求规划研究

内窖提要：在武器装备科研生产军民融合式发展过程中,充分发挥需求规划的牵引作用,是实现装备需求、国防科技工业发展需求互通互动。以及国防建设与经济建设协调发展的客观要求。做好武器装备需求规划和国防科技工业需求规划的有机对接,在科研阶段,应加强军地双方发展需求提报论证工作,把需求提报工作纳入规范化法制化轨道;在生产阶段,应调整优化武器装备与民用产品生产能力结构,将相应的子系统、零部件生产能力与民品生产能力深度融合;在使用阶段,应着力建设适应社会产权主体多样化的装备维修保障能力,加强军内互保、军民通保能力建设。     

工业动员论

从整体上考察工业动员,可以依动员程度分为紧急扩产、局部动员和全面动员三个层次;从时间上考察工业动员,可以依动员阶段分为动员准备、准动员和劝员三个发展阶段。与国民经济其他部门的动员相比,现代工业动员具有动员的突友性、动员的高技术性、动员组织实施的复杂性和动员与战争的并存性特点。文章分析了工业动员的产生和发展后认为:当前,我国加强工业动员主要任务是提高临战时的快速反应能力、军工的生存能力、军工的保障能力和战时军品生产迅速扩张能力。     

建国初期党领导国防科技工业建设的经验与启示

国防科技工业是推进武器装备现代化的物质基础,是维护国家安全的重要依托。建国初期,国防科技工业在薄弱的基础上起步发展,实现了常规武器装备制造能力的大幅提升和国防科技尖端技术的重大突破。总结经验,坚持党的集中统一领导,充分发挥举国体制作用,坚持独立自主道路,大力弘扬“两弹一星”精神能为今天国防科技工业现代化发展提供参考与借鉴。     

科学发展成就河南军工之威——河南省国防科技工业发展纪实

<正>河南省国防科技工业以科学发展观为统领,以"建设先进的国防科技工业"为目标,以武器装备科研生产为核心,以推进军民结合为主线,以改革创新为动力,以队伍建设为保障,为国防建设和地方经济发展作出了突出贡献。     

面向“工业4.0”的国防科技工业军民融合动员初探

国防科技工业军民融合动员是适应"工业4.0"和"中国制造2025"的新型装备力量动员形式。以技术和制度变迁的视角,研究第四次工业革命带来国防科技工业军民融合动员的变化,对于推进国防科技工业改革、加强战争动员准备、抓住新型工业化的动员建设机遇具有重要意义。研究表明,在全球掀起新一代信息技术与制造业深度融合发展的大变革背景下,国防科技工业由其自身演进规律与"工业4.0"的技术推动实现军民融合动员的深度发展,并表现出自组织化、自适应性、社会化和精确、快速动员等不同于以往的形态特征。     

武器装备科研生产许可管理条例

国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛2008年3月6日签署第521号国务院、中央军委令,公布《武器装备科研生产许可管理条例》。公布施行这一条例是为了维护武器装备科研生产秩序,加强武器装备科研生产安全保密管理,保证武器装备质量合格稳定,满足国防建设的需要。条例规定,除专门的武器装备科学研究活动外,国家对列入武器装备科研生产许可目录的武器装备科研生产活动实行许可管理。许可目录由国务院国防科技工业主管部门会同中国人民解放军总装备部和军工电子行业主管部门共同制定,并适时调整。根据条例,国务院国防科技工业主管部门对全国的武器装备科研生产许可实施监督管理。总装备部协同国务院国防科技工业主管部门对全国的武器装备科研生产许可实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府负责国防科技工业管理的部门,对本行政区域的武器装备科研生产许可实施监督管理。     

苗圩指出——团结拼搏开拓进取加快建设先进国防科技工业

2011年12月2913,工业和信息化部部长苗圩出席2012年国防科技工业工作会议并作重要讲话。他对2011年国防科技工业取得的成绩给予了高度评价。苗圩指出,过去的一年,国防科技工业战线广大干部职工．牢记使命．奋力拼搏．实现“十二五”良好开局,突出表现在武器装备科研生产任务顺利完成;军工核心能力建设成效明显;科技创新取得新突破;军工经济保持平稳较快增长,为工业经济发展作出了积极贡献。     

自主创新呼唤政策机制的创新

自主创新对于国防科技工业至关重要,它直接决定着国防科技工业的战略地位和作用。首先,当前国防科学技术和武器装备的现代化跨越是以信息技术为主导的新技术新产品创新为标志的。国防科技工业的自主创新能力,关系到能否快速提升中国特色现代化军事变革和维护国家安全利益的物质技术基础水平,是国家综合国力和核心竞争力的一个重要组成。同时,自主创新能力也是建设军民结合、寓军于民的国防科技工业新体制的基本要求和特征。在国家社会经济体制框架下的军转民、民转军和军民结合互动关系需要依靠政府和企业不断的具有开创性的创新活动才能够…