坚持强边稳边富边一体推进创新边防建设军民融合式发展

着眼边境地区长远建设和当前实际需要,贯彻边境地区党政军警民"五位一体"思路,紧紧围绕"强边固防、富民兴边、睦邻友好、维护稳定"的总体要求,坚持强边稳边富边相统一,以强边为首要、以稳边为前提、以富边为基础的"三边一体"推进,创新边防建设军民融合发展模式,不断提高边境综合防卫管控能力,促进边疆地区经济发展和长治久安.     

加速边境地区城镇化建设助力维护新疆边防安全

新疆边境地区城镇化建设,具有地缘政治环境特殊、人文社会环境复杂、经济发展基础薄弱和戍边卫国功能重要的特殊性.城镇化建设在加速经济社会发展的同时,可能给边防安全带来领土受侵蚀威胁加剧、边境管控难度加大、社会安全隐患增多等问题.必须科学统筹边防安全和经济建设需求、优化城镇布局、加速基础设施建设、加大投入支持,为维护新疆边防安全提供强大的力量支撑、可靠的设施保障和较好的社会依托,实现兴边富民与强边固防的有机统一.     

边防人武部党委班子应注意提高“两个能力”

边防人武部地处边境一线,党委班子能力建设水平的高低,对于进一步提高民兵预备役工作的质量,圆满完成卫国戍边神圣使命、确保边疆地区安宁稳定具有重要意义。当前,加强边防人武部党委班子的能力建设,应从研究解决存在的突出问题入手,着力在提高“两个能力”上下工夫、求突破、见成效。一、着力提高“从严治官”的能力边防人武部任务繁杂多样,管理环境复杂多变,人员流动性大,对管理教育工作提出了更高的要求。这几年,各级在人武干部的选拔、使用、管理上下了不小的工夫,能力素质有所提高,但与卫国戍边的使命要求相比还有一定差距。有的感到边…     

构建科学合理的边防体制 实现边防功能的整体优化

边防体制是国家对边防系统各要素实行的制度性规定。随着我国战略利益迅速拓展,周边地缘政治态势走向对我内政外交、安全防务、经济利益和稳定发展息息相关。只有构建科学合理的新型边防体制,才能实现边防功能的整体优化,进而为保证我国富边强边、睦邻善邻等政策的实现提供可靠依托。     

努力把“五边”建设思想落到实处

边境地区是国家安全和稳定的重要屏障,边防建设是党中央高度关泣的重大问题。军区在充分调查研究的基础上提出了“五边”建设思想,是着眼东北社会经济发展和军事斗争准备全局的战略思考,对促进国防与经济建设的协调发展具有强力的推进作用。笔者认为,作为边防军分区,贯彻落实好“五边”思想,需要把握以下三个方面：     

适应新时期边防工作需要 积极推进“管边控边建边”机制创新

新世纪新阶段为边防工作提供了新的发展机遇,也对边防工作提出了新要求新课题。建立和完善“管边控边建边”良好运行机制,是加强和改进新形势下边防工作的迫切需要。为扎实稳妥搞好“管边控边建边”机制创新,必须把握以下几个方面的问题。一、“管边控边建边”机制创新,必须坚持统一领导整体协调“管边控边建边”机制创新,是新世纪新阶段边防工作改革与发展的重要举措,事关边防安全与稳定的大局,必须要注重统一领导整体协调。(一)注重统一领导,确立机制创新的组织权威。“管边控边建边”机制创新是新时期边防工作的重要举措,事关边防工作全…     

加强各地边防委员会信息化建设的思考

边防是国家的“门户”,御敌入侵的“前沿”,边情获取的“信息源”。加快各地边防委员会信息化建设步伐,打牢信息化建设基础,对于提高边防工作质量,提升边防建设档次,促进边疆经济发展,维护边疆安宁稳定,实现信息控边和科技强边都具有重大的意义。一、抓住关键环节,用创新的方法谋划边防委员会信息化建设边防委员会信息化建设是一个全新的课题,没有可循的先例,没有现成的模式。必须紧紧抓住影响和制约边防委员会信息化建设进程的关键环节,举各方之力共谋发展大局,积极创新求变,以关键环节的突破带动整体建设的跃升。为此,要着力抓好以下三个…     

总体国家安全观视阈下的现代边防安全

新形势下,现代边防的安全目标由确保领土主权安全向维护国家利益拓展,威胁因素由传统安全威胁向非传统安全威胁延伸,力量构成由以军事力量为主向党政军警民一体化联防转变,管控方式由单纯依靠己方力量管边控边向国际边防安全合作扩展,必须坚持以总体国家安全观为指导,破除传统思想束缚,强化"大边防"意识,全面维护和促进边防安全与发展.     

探索边防军民融合式发展之路

党的十七大明确提出的中国特色军民融合式发展路子,既是适应我国经济社会发展新形势、加强国防和军队建设的一个重要理论创新,也是在更高层次上实现国防和军队建设与经济社会发展融合的崭新实践。同时,也为新形势下加强边防建设指明了科学的发展之路。强边富民的重要战略举措边防部队处在军事斗争准备的前沿,天天执勤,肩上时时有保卫边防和国家安全的千斤重担。加强边防建设,确保边境安全,不仅需要部队,也需要地方党委政府和边疆群众并肩战斗。比如,边境治安管理、边境口岸的出入境管理等,都需要军地一体,携手合作。坚持军民融合,就能最大限度地凝聚力量,共同完成戍边任务。     

强化边境管理维护边防稳定

建设安全稳定的边防,是军地双方的共同责任。要加强军警民团结合作,协勤联防,做到固边强边、安边宁边。要把稳边和富边统一起来,把守边和治边结合起来,着眼大局强化边境管理,全力维护边防稳定。     

以科学发展观统领边防工作推进“管边控边建边”机制创新与改革

针对当前边防工作中普遍存在的“多头管理、条块分割,力量分散、效能不高”等问题,新疆边防委员会积极开展军地联合“管边控边建边”机制创新的理论研究和工作试点,认真探索适应新时期需要的边境管理、边境处突和边防建设新模式。军地各级领导和广大边防官兵,以科学发展观为指导,以极大的热情参与其中,撰写了一批有价值的研究文章。在此,我们选登其中的几篇,供研究参考。     

创新“管边控边建边”机制应着重把握的问题

创新“管边控边建边”机制,是适应新世纪新阶段边防建设与发展需要,增强边防防卫与管理综合功能的现实举措。其本质内涵是:在现行边防体制下,对束缚边境管理、边情控制、边防建设整体效益发挥的不合理因素进行具有开创意义的革新,其实现标志主要是崭新观念的确立、合理机构的设立、完善制度的建立、运作效率的提高。根据当前边防的实际情况,创新“管边控边建边”机制应着重把握以下两个方面的问题。一、要立足实际、着眼发展创新“管边控边建边”机制必须解决“创新工程”的“施工蓝图”问题。这张“蓝图”的绘就,实际上是一个正视边防工作…     

情系灾区——记保山市隆阳区人武部政委张开逵

77329部队长李鹏昌自部队接防以来,先后36次,行程达20余万公里,深入基层一线连队展开调查研究,较完整地掌握了部队防区情况及第一手资料,并指导基层一线连队积极开展以边防执勤为中心的各项工作,使官兵们真正做到了尽快懂边防、真心爱边防、全力守边防、尽责富边防,圆满完成了上级赋予的各项管边、控边任务,确保了中缅边境的安全稳定。由于工作成绩突出,他连续两次被成都军区评为“优秀旅团主官”,所在团队也被省军区评为先进团队。     

加强边防民兵边境管控能力建设的几点思考

边防民兵作为边境防卫力量体系的重要组成部分,在维护边境安全稳定中发挥极为重要的作用.本文从边防民兵组织建设、能力建设和任务区分三个方面,对新形势下加强边防民兵管边控边能力建设问题进行研究和探讨.     

标准化视角下的边防管控问题研究

标准化是科学化的具体体现,亦是确保制度规范施行的重要手段。推进边防管控标准化建设是提升边防管控科学水平、改善边防工作质量的必然要求,是提升边防工作效能、健全边防管控体制的重要方式,是夯实边防管控基础、强化一线处置能力的重要途径。当前和今后一个时期,实现边防管控标准化应主要采取三项措施。     

充分发挥民兵在守边稳边和兴边中的积极作用

为适应新时期边防建设和发展的需要，云南省马关县都龙镇本着“变观念、打基础，强素质、固边防，带扶贫、兴边关”的工作思路，着眼提高民兵队伍的守边、稳边、兴边能力，努力锻造政治合格、军事过硬、作风优良的民兵队伍，取得了明显成效，先后受到国家、省、州和县的表彰。他们通过强化居安思危的忧患意识教育、强化上一线打头阵的使命意识教育、强化爱国为民的奉献意识教育，坚持抓好战备执勤和应急处突训练、坚持在重大活动中锻炼队伍、健全管理规定、理顺管理关系等措施，着力培育民兵顽强的战斗精神和战斗作风，提高民兵队伍整体遂行任务的能力；通过将民兵队伍纳入边境军民联防联动治安体系、积极发挥民兵在处置突发事件中的骨干作用、发动民兵积极投身构建和谐边防和富边兴边的建设活动，锻炼民兵队伍，提高民兵队伍的整体素质，收到了提高民兵队伍战斗力和富边兴边的双重效益。     

中国共产党新中国边防建设的理论与实践

新中国成立以来,中国共产党中央领导集体始终心系边防,谋划边防,形成了一套完整的理论与实践。其主要内容有:将边防建设置于国际国内的大局势下思考,确立中国边防建设的总体战略;把边防建设放在国家经济建设和国防建设及边疆建设发展的整体中思考并提出了一整套治边思想;建设一支边防军事斗争指导思想成熟、边防军事设施先进、边防武装力量过硬的边防武装实体。     

处理特殊管理体制和市场机制关系的新探索

胡锦涛总书记2006年9月考察新疆工作时,指出兵团要“更好地发挥推动改革发展,促进社会进步的建设大军作用;增进民族团结,确保社会稳定的中流砥柱作用;巩固西北边防,维护祖国统一的铜墙铁壁作用。”“注重处理好屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方等三个     

张学良和东北边防建设

1 92 8年 6月 ,张学良主政东北以后 ,从整顿东北军事力量 ,开发东北富源 ,振奋民族精神 ,促进满蒙一体及东蒙稳定与发展等方面入手 ,全面加强东北边防建设。后虽因日本发动“九·一八事变”而中断 ,但东北边防建设仍取得了一定成绩 ,特别是沉重打击了日本侵华稳健派侵略满蒙的阴谋 ,并为“九·一八事变”后东北坚持抵抗三个多月奠定了基础。由于东北边防建设方面还存在一定的缺陷和失误 ,加上国内政治原因 ,终于给日本侵华激进派以可乘之机 ,东北地区便迅速沦亡。     

加强边防省军区司令机关建设

边防省军区地处边防斗争和改革开放的前沿,担负着战备执勤、维护边境秩序和保卫国家领土的神圣使命。作为边防部队指挥中枢的省军区司令机关,充分认识自身地位与作用,围绕“强边打赢”抓建设,是新形势下面临的紧迫任务。为此,必须把握好以下几个方面问题。 一、适应边防一红要求,把司令机关建设的标准定在“强边打赢”的需要上。边境一旦有事,边防部队必将首当其冲。因此,只有建立灵敏、高效、快