刍议以消防维护保养专业力量促进控制室值班人员能力提升

分析了消防控制室值班人员岗位能力不足的主要原因,结合《火灾自动报警系统设计规范》和《社会消防技术服务管理规定》的相关规定,提出了充分发挥消防维护保养机构作为第三方社会力量的专业队作用,利用市场化方法和经济杠杆,通过加强操作能力培训、建立健全职责制度、强化责任落实和严格监督执法等措施,进一步加强对消防控制室值班人员的实际操作培训,有效提升消防控制室值班人员的岗位能力。     

谈重点单位消防安全“户籍化”管理的应用

重点单位实行消防安全"户籍化"管理,是我国创新社会消防管理、完善消防监督管理制度、强化落实单位消防安全主体责任、提升单位消防安全"四个能力"的积极探索,也是一项长远的消防基础建设。结合实践,对重点单位实行"户籍化"管理的作用、内容以及推进措施进行了论述。     

对社会单位实施消防监督分类管理的探索与实践

在分析对社会单位实施消防监督分类管理必要性的基础上,结合工作实践,就如何对社会单位实施消防监督分类管理进行探讨,以期提高消防监督效能,推进消防工作社会化。     

影响依法实施消防监督的因素及对策

从影响依法实施消防监督的因素入手 ,提出必须合理确定消防监督机构的职责 ,界定消防执法范围 ;充分发挥各级消防协会的作用 ,让社会力量为消防监督服务 ;加强法制教育 ;充分发挥政治教育作用 ,提高服务意识 ;建立竞争和监督机制等对策。     

我国现有消防监督机制改革探讨

当前我国消防警力严重不足,现有消防监督体制已不能适应新形势下消防监督的需要,存在着现役体制、大包大揽的监督方式,监督任务重、消防警力不足等问题。为此,迫切需要推进消防社会化的进程,变“公安消防”为“人民消防”,建议由设计、施工、监理、检测等单位分担公安消防监督机构的部分职能,提出推进消防职业化进程、发挥中介组织的作用、转变消防监督方法、强化宣传教育等消防监督管理机制改革的新方向。     

试论信息系统化对消防建设的促进

信息化是现代社会经济发展的主要技术力量,也是消防部队发展壮大的有效途径。消防部门要以信息化科技手段规范队伍管理,完善监督程序,提高执法服务水平和部队战斗力,推动消防工作和部队建设。对目前消防部队投入使用或在建的信息化项目进行了分析、总结和归类,提出了＂系统化＂的构想和框架。     

实施查前辅导推进消防工作社会化

<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>发布后,消防重点单位数量猛增,然而消防监督检查的工作量与消防监督人员的数量不成正比.为此,笔者提出通过"查前辅导"来解决消防监督人员不足面临的问题.     

北京沧达农工商公司草垛火灾引发的深思

火灾预防和火灾扑救不仅仅是消防部门自身的职责，必须依靠社会综合力量，政府是处置各类突发事件的强势者。从北京沧达农工商公司草垛火灾谈起，对政府职责、单位消防安全责任、社会应急机制等存在的问题做了进一步阐述。     

消防监督执法规范化建设的认识与思考

加强消防监督执法规范化建设是提高消防部门执法能力、构建和谐消防安全环境的根本保证。消防部门作为公安机关的重要组成部分,在消防监督执法工作实践中,要勇于研究、勤于探索,把消防执法规范化建设全面推向深入。分析了当前消防监督执法规范化存在的问题,提出了推进执法规范化建设的建议。     

提升社会单位消防安全自我管理能力的探讨

对当前社会单位消防安全自我管理能力存在问题的具体表现进行分析,提出从坚持政府主导和部门监管、充分发挥消防监督作用、加强单位内部责任制落实等三个方面,建立社会单位“三位一体”的消防安全管理体系,从而提升社会单位自我管理能力.     

高层建筑消防供电安全问题探讨

高层建筑消防用电设备的安全运行非常重要,其中消防供电系统的安全是重中之重。以消防电气设计应遵循的规范为依据,从消防设备供电设计、消防设备控制、消防系统的接地及过电压保护几个方面论述了确保高层建筑消防供电安全的措施。     

谈消防设备电源监控系统的组成及安装

消防设备电源监控系统作为一种预报警系统,可以提前对消防设备电源故障进行报警,避免火灾发生时消防设备不能正常使用,能有效降低消防设备非正常投入使用的发生率。根据《消防控制室通用技术要求》中对消防设备电源的要求,简要探讨了消防设备电源监控系统的组成、安装及施工调试,阐述了消防设备电源监控系统作为一种新生的先进监控措施,其组成部分、设置场所、安装要求及最后调试要求。     

当前消防监督执法存在问题及对策

随着经济社会的不断发展,影响社会消防安全的不确定因素明显增多,火灾防控工作面临着许多新情况、新问题,尤其是新修订《消防法》颁布实施后,消防监督机制发生了变化,对消防监督执法工作提出了新要求。认真分析了当前消防监督执法工作存在的主要问题,并结合工作实际提出了改进和加强新时期消防监督执法工作的对策。     

规范实施消防行政强制行为的几点探讨

《行政强制法》和《消防监督检查规定》(修订)的颁布实施,对消防行政执法工作提出了新的要求.在《行政强制法》和《消防监督检查规定》(修订)的框架下对各项消防行政强制行为进行了归纳,提出了消防部门实施消防行政强制行为需要注意的问题,分析了当前消防法律法规针对行政强制设定存在的不足,对消防执法部门规范行政强制行为有一定的现实指导意义.     

消防行政行为浅论

在我国消防界 ,常常把公共消防安全管理活动称为消防管理和消防监督或者是消防监督管理。近年来 ,消防行政执法的概念在实践中又被广泛使用。但“消防行政行为”一词 ,却很少使用。本文就消防行政行为的概念、分类和内容进行了讨论 ,并对消防学科建设提出了几点建议。     

关于居民社区物业单位消防职责的思考

<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>从法律法规上规定了居民社区物业单位在管理范围内应履行消防管理职责,这将引起消防基层管理体制的变化,为消防第三级管理增加新的内容.笔者从当前基层消防监督实际出发,提出了自己的一些看法.     

论消防监督执法规范化建设的对策与现实意义

在构建社会主义和谐社会中,如何实现全心全意为人民服务,加强消防监督执法规范化建设是增强公安部队执行力和公信力、树立消防部队良好社会形象的根本保证,是保障民生、维护人民群众合法权益、实现社会公平正义的必然要求.     

试论性能化防火设计在消防监督工作中的局限性——以某商业综合体为例

近年来,超大体量建设工程大多通过性能化防火设计方法解决超规范设计的问题,虽然性能化防火设计在理论、模拟计算和分析论证上满足设定安全目标,但设计评估过程忽视我国国情、社会环境影响、公民素质及安全管理水平等实际情况,过分依赖后期管理,如处理不当,极易产生新的消防安全隐患.以某商业综合体为例,分析性能化防火设计的建筑物在实际消防监督工作中的局限性,旨在提醒各级消防监管部门、性能化设计评估单位、评审专家充分认识外部环境对性能化设计方案的影响,使性能化设计更加符合实际.     

施工图设计及审查中若干问题的研讨

近几年来,建设行政主管部门对工程设计单位加强了全面管理,实施了注册工程师制度及施工图审查制度。通过资质管理和设计质量检查以及对注册工程师的继续教育等各项有利措施,使得设计单位的管理水平和设计人员的技术素质有了很大程度的提高,仍存在对施工图有审查深度不够的问题,现将在工程实践中碰到的几个易被忽视和理解不一的问题介绍如下,与建筑同行共同探讨,不妥之处,请批评指正。     

试论国家消防行政机关的法制监督

国家消防行政法制监督的意义;国家消防行政机关法制监督的任务,即一般监督任务和职能监督任务;加强国家消防行政机关法制监督的方法和途径：提高消防行政法制监督意识,树立依法监督的观念;制定和完善消防行政法制监督方面的法律和制度;加强消防行政法制监督人员队伍建设。