关于消防执法几个问题的探讨

在消防执法中出现的问题给消防法律法规的贯彻落实带来了相当难度。论述公安消防机构办理“两案”值得商榷、强制性技术规范没有充分保障、火灾统计没有行之有效的监督措施等问题 ,以提高消防执法水平。     

博弈理论在消防行政处罚中的应用

探讨了消防行政处罚不当带来的弊端,建立了公安消防机构与被检查单位的火灾隐患整改博弈模型。首次提出火灾隐患不积极整改的惩罚系数概念,并给出了惩罚系数的计算公式。该公式揭示了惩罚系数与检查概率之间的关系,为公安消防机构制定惩罚系数以及安排警力检查提供了理论依据。     

当前消防监督执法工作面临的问题及对策

随着改革开放不断的发展,社会职业分工的不断复杂化、新型产业多样化、消防工作的社会化、消防监督国际化、违法手段技术化、相关法律更新滞后等诸多因素,使得公安消防机构实施消防监督执法面临更多更复杂局面,面临更严峻的形势和任务,同时也面临着前所未有的机遇与挑战。分析了当前消防监督执法工作中存在的突出问题,提出了改进消防监督执法工作的对策。     

论消防监督工作的改革和创新

为真正从源头上研究解决我国当前消防监督队伍中存在的突出问题，促进消防工作又好又快地和谐发展，从剖析当前消防监督队伍人员数量与质量两方面的现状入手，提出了改革消防体制，改进内部行政管理机制，创新消防监督模式，实施“防消合一”消防工作机制等方面的思路，并详细阐述了改革和创新体制、机制的具体做法及意义。     

消防监督执法行为规范化

消防监督是消防工作的重要组成部分,而消防监督执法行为是否规范,则关系到预防火灾的成败。本文从执法角度论述了公安消防监督机构在具体实施行政行为中的规范化要求。     

消防行政强制执行代履行制度研究

根据《消防法》和《消防监督检查规定》,结合公安消防机构的行政执法特点,针对代履行制度的定义及其法律关系进行分析论证,提出了符合公安消防机构行政执法特点的代履行实施程序。     

我国现行工程建设消防技术标准存在问题及解决对策

工程建设消防技术标准是公安消防机构审核、验收及工程技术人员设计、施工及验收的依据,也是公安消防机构进行日常监督检查和执法的技术依据。然而,目前我国现行工程建设消防技术标准的编制仍存在一些不完善的方面,影响了这些标准的有效执行。在对当前各类工程建设消防技术标准进行分析的基础上,总结了现行工程建设消防技术标准亟待完善的若干方面,并对此提出相关建议。     

公安派出所消防监督工作面临的困难及对策

公安派出所应在辖区内进行消防监督检查是法定职能之一,也是加强社会消防安全监督检查,提高社会防御火灾事故能力,全面实现消防工作社会化的一条有效途径,它对弥补消防监督警力不足有着重要意义。分析目前派出所消防监督管理工作面临的问题,提出了改进和加强派出所消防监督管理工作的措施。     

对当前消防法制建设的思考

论述了我国当前消防法制建设中存在的问题 :无法可依 ;有法难依 ;执法不严 ;违法难究。指出消防法制建设应该注意的问题 :建立完善科学的消防法规体系 ;明确政府职责 ,切实加强领导 ;进一步加强公安消防监督队伍建设。     

地方大学生在消防部队建设中的地位和作用

“科技强警”是“科技兴消防”的必由之路。地方大学生到消防部队,改善了消防干部队伍的文化结构,推进了消防部队队伍建设的现代化进程。要摸索地方大学生的成长规律,使之成为合格的警官、复合型的指挥人才,以便为消防部队建设服务。     

运用市场手段推进消防工作社会化

随着我国社会主义市场经济的发展和完善 ,如何运用市场手段推进消防工作社会化 ,是消防工作改革、创新、发展的新课题 ,也是贯彻落实十六届三中全会和“二十公”会议精神的突破点 ,应该深入研究和探索     

论消防应急救援信息公开机制之构建

消防应急救援信息具有信息基数大、隐性程度高、时效性强的特点。对消防应急救援中的信息实行公开,有利于维护社会稳定、普及防灾减灾知识、塑造消防部队的良好形象。消防应急救援信息的公开应坚持真实性、及时性、口径一致的原则,建立信息收集研判机制、与媒体的沟通机制、新闻发言人制度、网络舆情应对机制。     

消防培训现状分析与对策

消防培训是消防工作的重要组成部分,是提高国民消防素质的有效途径,在保障公共消防安全方面发挥着重要作用,而我国目前的消防培训无论在数量和质量上都远远满足不了社会需求,消防培训的规范化、制度化还需进一步加强。对当前我国消防培训现状及存在的问题进行了分析,并对完善我国消防培训制度作了一些思考和探讨。     

论现行法律框架下多种形式消防队伍的发展与管理

随着社会经济的飞速发展，消防保卫任务日趋繁重，但现有消防警力严重不足，如何在建设好公安消防现役队伍的同时，建立和发展多种形式消防队伍，提高全社会的灭火救援能力，已成为保障经济建设和社会稳定的当务之急．同时也是我国消防界急需解决的重要课题。从我国发展多种形式消防队伍的理论和实践依据入手，通过进一步分析目前我国多种形式消防队伍的组织形式和发展现状，指出了我国多种形式消防队伍法制建设方面存在的问题，并结合各地的具体实践展开了对多种形式消防队伍发展的一些思考。     

消防行政诉讼若干问题探析

消防诉讼是消防生态的有机构成部分.消防事业社会化进程的加快,势必引发更多的涉消防诉讼案件.这些案件中既有因消防执法引起的消防行政诉讼,也有因灭火救援等引起的消防民事诉讼.对消防行政诉讼的类型、消防行政执法中易引发行政诉讼的问题、做好消防行政执法工作的措施等问题进行了探析.     

关于办好消防特色期刊的几点思考

随着社会的发展和进步,公众的安全意识不断提高,特别是在火灾预防和抗御火灾的能力上,亟待获取更多的知识和技能。作为消防期刊,如何在保持专业性特征的基础上,努力体现公共科普特色,并充分发挥其宣传教育功能,成为办刊的中心议题。基于此,从消防宣传工作的实际及消防期刊的特点出发,探讨消防期刊办刊过程中应该重点注意的几个问题。     

火灾隐患成因与整改对策研究

出于不同目的,火灾隐患有不同的分类方法。从行政干预、社会消防法制意识、消防技术规范的变化、经济建设与消防安全的关系等方面分析了火灾隐患的成因,探讨了制约火灾隐患整改的主要因素。从建立健全消防法规体系、充分运用市场手段、推动火灾隐患整改社会化等方面详细论述了火灾隐患的整改措施。     

北京沧达农工商公司草垛火灾引发的深思

火灾预防和火灾扑救不仅仅是消防部门自身的职责，必须依靠社会综合力量，政府是处置各类突发事件的强势者。从北京沧达农工商公司草垛火灾谈起，对政府职责、单位消防安全责任、社会应急机制等存在的问题做了进一步阐述。     

论消防部队在抢险救援中的作用及发展趋势

从消防部队参与社会抢险救援的可行性分析入手，就抢险救援任务类型、模式、处置原则等对消防部队在救援中的影响及救援面临的具体问题进行分析，对消防部队在未来社会抢险救援中多元化的发展趋势进行探讨，并提出拓展消防部队社会应急救援功能的一些建议。     

论重建抗御火灾意识的必要性

通过分析抗御火灾的客观事实 ,从抗御火灾的公共配套设施、专用装备和人员保证三个方面揭示人类控制火灾的观念需要更新 ,指出人类控制火灾必须从人的观念上实现根本性转变 ,重建抗御火灾的意识。