浅议军费标准化供应

军费标准化供应,是按标准对部队实施经费保障的一种方法。当前,我军实行标准化供应的经费主要有人员生活费、公务事业费和装备小修费等。经费标准化供应,是军队高度集中统一的性质所要求的,也是与以计划经济为基本特征的国家经济管理体制相适应的。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,军费标准化供应必然会受到一些冲击,我们必须采取相应的对策,以保证部队经费供应的有效实施。     

论我军经费供应标准化的差异性

该文认为:经费保障对象的多样性决定了经费标准保障程度的差异性,因而在制定经费标准过程中必须遵循差异性原则,科学而合理地制定经费供应标准。于是文章提出了经费标准化的差异性理论。文章作者在分析和研究了自然环境差异、保障对象的差异、部队原有基础建设水平差异、物价水平差异和依托的社会经济条件差异与自补能力差异诸因素的运动规律后,进一步讨论了如何运用差异原理来实现经费供应标准化和在实行经费供应标准化时应注意的几个问题,对于尽快实行我军经费供应标准化有着直接的指导意义。     

谈装备维修费的标准化供应

经费实行标准化供应,是实现经费管理现代化的一项重要措施。近两年来,总后勤部先后对全军师、旅、团部队公务费、事业费实行了标准化供应,从而使军委关于对基层部队“倾斜”的方针得到了较好的落实,在一定程度上缓解了基层经费供需矛盾的紧张状况,对于实施有效的经费保障,发挥经费的使用效益,简化工作程序,提高工作效率等都具有重要作用。但是,就目前来说,经费供应标准化的程度还不够高,标准体系和实行标准化供应管理还不够完善,尤其是直接关系和影响部     

经费标准化供应情况分析

实行经费标准化供应,是军委《关于改进和加强军队财务管理的决定》的重要内容之一。认真贯彻军委这一决策,对深化财务改革,提高管理水平,加强军队建设,保持部队的高度稳定,提高部队的战斗力都具有重要意义。本文拟就经费标准化供应情况作一简要分析,并提出几点建议。一、经费标准化供应的效应总后勤部根据中央军委关于逐步实行经费标准化供应的指示精神,1990年推出了建制团(含旅)以下部队公务事业费标准,去年在进一步完善上述标准的同时又推行了建制师公务事业费标准,这     

试论经费供应标准的数量调控

军队经费实行标准化供应,对于军队财务工作实现保障有力的目标关系重大。文章在分析了军队经费供应标准数量调控的原则之后,着重介绍了经费供应标准数量调控的方法以及该方法在具体操作时应注意的一些问题。     

战略后方基地经费供应标准建设刍议

目前，战略后方基地经费供应标准化水平偏低、经费标准结构过于单一、经费供应标准保障面偏窄、经费供应标准化层次较低。解决这些问题，应当提高经费供应标准化水平，构建动态标准增长机制；针对单位实际情况，优化经费供应标准结构；完善经费供应补助标准，增强基地机关调控能力；拓展经费供应标准化范围，提高经费分配透明度。     

关于建立弹性标准的思考

经费供应标准化,是我军财务改革取得的一项重要成果。它解决了经费切块供应带来的种种弊端,使经费及时、足额供应到基层,为部队所称颂。但在实行标准化供应中,有一个问题值得研究,即在建立具有中国特色的社会主义市场经济条件下的今天,标准一定几年不变,就会使保障能力下降;标准一年一调,又过于频繁,制定标准、掌握标准都比较困难。因此,对标准体系问题的研究是完善经费供应标准化的一个值得重视的问题。为适应社会主义市场经济形势,有必要建立一套既相对稳定、又能适应经济发展需要的弹性标准。     

对经费供应标准化管理的再思考

军队财务管理实行经费供应标准化以来,对加强管理、保障供应发挥了重要作用。但是,随着时间的推移,越来越暴露出它的不足,主要是统一的标准不适应部队千差万别的经费需求,经费结余转下年原科目不利于考查经费收支综合平衡情况等。对此,我     

经费供应标准化浅议

“逐步实行经费供应标准化”,是我军财务改革的一项重要内容,是从我国国情、军情出发,在正确分析我军经费供应面临问题的基础上做出的科学决策。对于保障经费及时供应,加强计划控制,合理安排收支,发挥经费整体效益,促进部队建设和各项事业任务的完成都具有重要的现实意义。因此,各级财务部门必须认真贯彻军委决定,积极工作,加快实现标准化供应步伐。军队的经费保障,在一定的范围内,如生活费、公务事业费等,已实行了标准化供应。实践证     

对经费物资实行标准化供应制度化管理的思考

经费物资实行标准化供应制度化管理,是后勤管理的一个重要方面,是相当复杂而又难度较大的一个系统。其基本框架是:经费物资供应标准和管理制度大体可分为军委、总部、战区(军兵种)三个层次。在类别上分为平时标准、战时标准和政治性、灾变性供应标准与管理制度;在结构上分为基本标准、补助标准和部队自补标准;在形式上分为经费标准、实物标准、数量标准和质量标准,形成门类齐全,内容完整,相互衔接,协调配套,科学合理,简便易行的经费物资供应标准制度体系。经费物资供应实行标准化供应制度化管理必须遵循的原则:一是适应我国有计划的商品经济体制的要求。二是适应我军建设指导思想战略性转变的需要。三是树立全局观念,重点保障提高部队的战斗力。四是建立行政手段与经济手段相结合、激励与约束相结合的管理机制。军事经济工作,既有军事工作的特点,又有经济工作的特征,有效的行政管理手段不仅要坚持,而且要强化。     

完善经费供应标准化的设想

近年来,随着财务管理体制改革的不断深化,各级财务部门和财务理论界对于如何实施经费供应标准化问题提出了很多新的见解,启发很大,就此本文也略呈管见。一、完善经费供应标准化的原则提出完善经费供应标准化的问题,首先应弄清“完善”的原则是什么?因为,原则是制订和完善经费标准的出发点和立足点,是标准化管理的重要内容。它不仅关系到标准是否真实反映客观实际,而且关系到标准能否顺利的得到贯彻落实。因此,我们认为     

经费管理与使用应注意的问题

实行按标准经费供应保障后,部队经费的供需矛盾日益突出。下面就如何把有限的经费管好、用好,谈一点粗浅的看法。1.经费管理要狠抓四个方面。第一,统一领导,抓综合平衡。在经费管理上,要围绕一个“统”字,对正常供应的各项公务、事业、装备维修经费、预算     

军费支出管理应重点抓好五个方面

当前,我军军费支出管理方法手段在一定程度上还滞后于军队建设发展需要,不同程度存在管理粗放、资源浪费、效益不高等问题。对此,应着眼军队战略转型和全面建设现代后勤要求,从五个方面抓好军费支出管理方法手段创新。第一,抓深化标准化管理工作,实现供应标准化与支出标准化并行。经过多年实践,目前我国军费已对相当一部分维持性经费实行了标准化供应,但标准化供应的覆盖面还比较窄,仍存在各级留机动、层层分指标和财力资源沉淀等现象。适应形势任务需要,应继续深化军费标准化供应。凡能按标     

经费供应标准化与军费网络型划区供应

军费实行网络型划区供应作为一种管理体制改革,是一项复杂的系统工程,它涉及面广,相关因素多。经费供应标准化作为一种管理方法的改革,同样是一项科学的、细致的工程,它涉及到管理效益,以至部队的建设。下面试就经费供应标准化与军费网络型划区供应的关系进行一些探讨。一、军费实行网络型划区供应是我军后勤发展的必然趋势军费网络型划区供应,是指在一定地区     

对加强海军装备和设施建设综合计划管理的几点意见

目前,海军的经费从计划安排考虑,大致可分为两部分:一是用于保障人员生活和部队装备正常维护保养的维持性费用,如生活费、公务事业费、教育训练费等,这部分经费主要是由财务部门归口按标准下拨,实行标准供应;二是用于部队装备和设施建设的经费,如海     

集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。     

推进我军经费供应标准化的理性思考

文章分析了我军经费供应标准化存在的问题及原因,论述了经费供应标准化概念、主要标志,并有针对性地提出了加速推进我军经费供应标准化建设的对策措施。     

军队经费供应标准化十年回顾与思考

军队经费供应标准化的实施,为提高经费使用效益、落实江主席关于军队全部吃“皇粮”的指示精神发挥了重要作用。文章对军队经费供应标准化工作进行了全面回顾与总结,并就做好下一步经费供应标准化工作进行了探讨。     

市场经济下经费供应标准化之我见

文章分析了市场经济对经费供应标准化正反两方面的影响,并从理论和实践的结合上,提出了建立正常的增长机制、优化供应模式、构建灵活的信息系统等加强经费供应标准化的对策。     

后勤分部在经费划区网络供应中的地位与作用

随着我军合成化程度的不断提高,现行的经费按建制系统垂直供应、分级管理的体制,日益暴露出许多弊端,严重阻碍和制约着经费保障能力的提高。改革现行经费供应体制,逐步实行经费划区网络供应势在必行。经费划区网络供应,就是在统一的组织领导下,按照一定地区范围,对陆、海、空三军的经费实施不间断的保障。从目前的国情军情来讲,究其实质,经费划区网络供应就是在不改变现