基于战斗力标准的军队财务法律体系定位

文章介绍了战斗力生成的基本要素,阐述了军事财力运行的一般规律,并通过与《宪法》、军事法律体系、军事后勤法律体系、军人待遇法律体系和军事财政法律体系的比较,对军队财务法律体系进行了定位。     

论女军人权益的法律保护

本文从普通法和军事法两条轨迹,来研究女军人权益的法律保护.在普通法体系中.基本上形成以《宪法》为基础,以《妇女权益保护法》为主体,包括国家多种单行法律法规和政府各部门行政法规的妇女权益保护体系.在军事法体系中,对军人权益的法律保护主要有《宪法》《刑法》《婚姻法》中的有关条款和其它单行条例,解放军三总部在《关于军队妇女政治生活待遇若干问题的暂行规定》中对女军人的特殊权益作了专门规定.现有法律关于女军人权益的规定,尽管涉及到诸多方面,但存在一些不足,如规定过于原则.内容不够详细,难以落实;立法不够系统全面,立法层次低等,希望加强女军人权益的法律保护.     

外军工资关系的协调及其对我军的启示

外军对军人工资关系的协调主要从军地工资关系和军队内部工资关系两方面着手。理顺我军工资关系,应当积极借鉴外军经验做法,完善军人工资法体系,合理确立工资参照对象,科学设计军人工资项目,健全军人工资增长机制。     

军队财务活动的主要矛盾

军队财务是军事活动和经济活动的统一,属于军事经济范畴。军队财务活动的一般程序是开始于军事预算,终止于军事消费,它以货币的不断运动反映着军队系统中的经济活动,是物质力量转化为军队保障力战斗力不可缺少的媒介。就现象看,军队财务活动表现为一系列不间断的货币运动,并通过军事预算、军事采购、经费决算形式建立和解除财务关系。     

试论军人工资职能

军人工资职能与军人工资用途不是一回事,与军人工资结构也不能等同,它作为一种军事经济杠杆在经济发展与军队建设过程中有着特殊的作用,具体表现在其经济性职能、军事性职能和社会政治性职能三个方面。军人工资各种职能的具体内涵是丰富的,实现这些职能的措施也是多样的并因地因时而发生变化的。     

浅议军人利益协调机制的完善

当前,军人利益协调机制还存在着利益协调滞后,机制运行不畅,监督控制不力、缺乏有效的绩效考评机制等问题,严重影响了军队财务的有效运行,使得军队人力、物力、财力资源浪费严重,军事经济效益低下,军人应得的经济利益长期不能实现,挫伤了军人的积极性,影响了部队凝聚力的增强和战斗力的提高。为此,必须尽快     

论传统军事法律文化在培育当代军人法治理念中的实践价值

中国传统军事法律文化是在数千年军事法律实践中形成的,其独特的法律品格对培育古代军人“以礼治军”的宗法理念、维护军队的统一稳定起到了重要作用。年轻军人法律信仰和服从意识的缺失是值得重视和深思的问题。因此,用优秀传统军事法律文化培育当代军人法律信仰、强化当代军人国防意识、增强当代军人自律素质,都具有十分重要的实践价值。     

以新时期军人工资形成机制建立的探讨

在社会主义市场经济条件下,军人有权依其投入即人力资本、特殊的军事劳动及附加成本获得工资报酬。军人工资的形成要受与军人相关劳动力市场供求关系的制约和其他因素的影响。当前,我国军人工资形成机制中的动力机制、信息基础和决策方式存在种种弊端,消除这些弊端,必须建立并完善新的军人工资形成机制。     

《中国国防经济年鉴》(2003)出版

由全军军事经济研究中心组织编写的《中国国防经济年鉴》(2003),已由金盾出版社出版。该书2002年开始编纂出版,是我国第一部以记述年度内中国国防经济新情况、新进展为主要、内容的学术性、资料性权威工具书。本卷以党的十六届三中全会精神为指导,反映国防经济理论前沿,兼及我国国防经济实际工作有关资料。主要内容有国防经济要闻、军事经济工作经验介绍、国防经济专论、国防经济学术研究(包括国防经济基本理论、联勤与军队后勤保障社会化、装备经济、军事采购、军队财务及预算改革、军人保险、国民经济动员、国防科技工业发展等)、学术专著     

基于经济社会发展的军人工资增长模型构建

目前我军工资增长缺乏与国民经济发展的联动机制、自动物价补偿机制和随公务员工资和地方可比人员收入增长的跟进机制。要使军人工资增长与经济发展相适应,应建立军人工资统计分析报告制度,对国民经济发展、物价指数、居民生活水平、中等收入者状况、军人生活情况等进行跟踪调查,从而科学定位军人工资水平。同时,要加快军人工资立法,确立军人工资增长机制的法定程序,使军人工资能与经济社会快速发展相适应,并为军人工资增长机制提供法律保障。     

关于军队工资制度改革的探讨

军队现行工资制度存在着较大的缺陷。必须深化军队工资制度改革,进行机制转换,建立和健全工资结构均衡机制、正常的增资机制、工资收入的社会均衡比较机制、正常的物价补偿机制和军人工资决策机制。     

深化军队财经制度改革的思考

深化军队财经制度改革，要选准突破口和创新点，以改革预算制度、联勤财务保障制度、军人待遇制度、集中支付制度、经费标准管理制度为重点，进一步加强宏观调控，完善后勤保障机制和经费管理办法。     

谈科学发展观与军事斗争准备财务保障

新形势下,如何用科学发展观统领军事斗争准备财务保障工作,值得深入研究。以人为本的发展观念是做好军事斗争准备财务保障的核心。一是要注重军人及其家属的待遇问题,激励军人全身心投入到军事斗争准备工作中。做好军事斗争准备财务工作,必须坚持以人为本,在改善军人工资福利待遇的同时,还要切实搞好军人家属的物质待遇保障工作,解除广大官兵的后顾之忧,激励军人全身心投入到军事斗争准备工作中去。二是要认真贯彻人才发展战略,做好拴心留人的工作。目前要进一步完善财务专业技术职务评审制度,提高和增加军队现行财务专业技术职务等级和编制…     

甲午战争与中国近代军事法转型

甲午战争前,中国近代军事法转型在兵制改革、军事训练法、军人待遇法、军事刑事法等方面取得了较大的进展,促进了军队战斗力的提高。但存在军事法律体系不完善、缺乏专门的军事统帅组织体制、有章不循执法不严等弊端,对甲午战争造成了较大的负面影响。由于受“中学为体,西学为用”指导思想的制约,缺乏相应经济军事变革与之配合,受到封建纲常伦理的束缚和军政腐朽的阻碍,这一时期的中国近代军事法转型具有不彻底性。     

军人工资理论释疑

在军人工资理论上必须澄清以下认识:工资是军人劳动力这种特殊商品价值的货币表现;军队也是一种职业,从军也是一种谋生手段;军人和国家是一种雇佣与被雇佣的关系;军人的无私奉献不应当是无限制的;军人的社会地位、军人的人力资本、军人劳动力的机会成本、军队的吸引力都应当从军人工资中得到相应的体现;军人工资水平的高低不应当被看作是军队宗旨的体现。     

完善军队工资管理体制研究

军队工资管理体制,是军人工资分配与政策执行的基础和保证,事关军人工资决策的科学性,也直接影响到军人经济权益的有效落实。我国军队工资管理体制经过几十年的改革和演变,形成了中央军委、总部决策,军区以下部队落实的两级工资管理体制。现行体制仍然存在需要改进的地方,需要在国家机关相关部门的工作职责、全军工资工作领导小组的工作机制、军队各级的工作任务等方面进行完善。     

我军军人工资待遇的实证分析

我军现行的军人工资待遇还不适应社会主义市场经济体制和新军事变革的要求,具体体现在:军人工资实践缺乏理论基础,军人工资体系不健全,军人工资总体水平偏低,军人工资平均化程度偏重。解决这些问题,需要我们进行大胆探索,提出新的对策。     

简讯

中国人民解放军军事经济研究中心 1990年度优秀科研成果目录一、优秀专著①彭坚:《中国工业的平战结合与军民结合》,兵器工业出版社1989年版。②孙柏林:《军人工资》,解放军出版社1989年版。③周中朝、苏海燕:《国防技术经济学概论》,国防科技大学出版社1989年版。④曹智英:《军事经济学概论》,海军出版社1989年版。二、优秀论文(含译文)①王其琨、刘化绵、刘业础、李霖、庞志飞:《通货膨胀对军队的影响及对策》, 1989年10月由国务院经济开发中心上报党中央、国务院。     

坚持以科学发展观为统领 努力开创财经工作新局面——北京军区空军后勤部财务工作剪影

1月中旬，北京军区空军后勤部财务处在京举办三项法规培训暨财务科股长集训班，集训期间，一是对《军队预算科目规定》、《军队预算经费管理规定》、《军队事业经费管理规定》和《军队资产管理与预算管理相结合管理办法》进行了讲解说明；二是围绕经费使用廉政监督、战时财务保障与指导、财务科股长应当具备的能力素质对财务科股长进行了集训；三是召开了2008年度财务审计工作会议，总结了2007年工作，部署了2008年任务，表彰了财务正规化建设一级达标单位。     

以战斗力生成模式转变为牵引 科学统筹军事财力资源配置

以战斗力生成模式转变为牵引,科学统筹军事财力资源配置,应建立军队发展规划、建设计划制定与预算编制"三位一体"的预算决策机制,优化军事财力资源投向投量,完善军民融合式财力资源配置机制。