试析《国防法》与国家《安全法》的关系

正在制定中的《中华人民共和国国防法》和已颁布实施的《中华人民共和国国家安全法》(以下简称《国防法》和《安全法》),是维护国家安全和利益的重要基本法律,这两个法律的出台将对改革开放、发展经济和稳定社会起到重要的保障作用。《国防法》和《安全法》既密切联系、相互衔接、互为补充,又各自独立、各有特点、相互区别。弄清二者的关系,对于完整准确地理解和深入地贯彻这两部法律,使之在维护国家安全利益中发挥出整体效益具有重要的意义。     

以史为鉴 有备无患——对抗日战争国统区经济动员准备若干教训的思考

抗日战争全面爆发之前,由于国民党南京政府实行一系列错误的方针政策,抗战经济动员准备不力,以致抗战全面爆发后中方处于十分被动的境地。其教训:一是国民党集中力量内战,致使国力衰竭,对日战争经济动员准备不足;二是旧中国工业基础薄弱,工业布局不合理,军事工业建设落后,不能适应战争需要;三是战前缺乏一套系统完备的战争经济动员法规,战时仓促应交,导致战时经济陷入混乱。“前事不忘,后事之师”,汲取抗日战争国统区经济动员准备的教训,可以改进我国和平时期战争经济动员准备工作,以适应“两场”需要。     

凯恩斯财政动员思想初探

凯恩斯是英国划时代的经济学家。他历经了二次世界大战并在国家财政部任职的实践,形成了他独特的财政思想。本文以凯恩斯最后一部著作《如何筹措战费》为主线,从国民收入是财政动员的源泉、实施以延期支付个人收入为中心的动员措施、反通货膨胀三个方面探讨了凯恩斯财政动员思想。     

大中城市战争动员准备工作应把握的几个问题

大中城市通常是一定地区的政治、经济、文化中心和交通枢纽,它既是未来高技术条件下局部战争争夺的焦点,又是支撑战争的要害地区,所以,能否做好大中城市的战争动员准备工作至关重要。 一、建立快速高效的动员转换机制 近期几场局部战争的实践证明,快速的动员转换机制是夺取战争主动权的关键一环。未来高技术条件下的局部战争突发性强,进程快,战争动员时间极为有限,作为往往是敌人首选打击目标的大中城市,如何建立由平时状态快速转入战时状态的动员转换机制,是战争动员准备要把握的重大问题。目前,我国大中城     

第三讲 兵员动员——本刊与总参动员部编研室合办

兵员动员是国家为适应战争需要,征集或招募适龄公民到军队服现役所采取的措施,是武装力量动员的主要组成部分。其任务是:征召预备役和适龄公民入伍,保障军队迅速扩编和伤亡补充所需的兵员。 (一)兵员动员是决定战争胜负的重要因素之一,特别是战争初期的兵员动员,对战争的进程和结局有着重大影响。在两次世界大战中,交战双方都进行了大规模的兵员动员。第一次世界大战初期,主要参战国在动员开始后的4-5天内,陆军的数量增长     

高技术局部战争中民用车船的征用

高技术条件下的局部战争爆发突然,进程快速,消耗巨大,后勤运输补给任务异常繁重,仅靠军队的运力是远远不够的,因此,我们必须做好未来局部战争民用车船的征用动员准备工作。 一、平战结合,建立民用车船动员征用组织机构。这个机构在上层可由战区运输指挥部负责,省以下应由地方政府、兵役机关、驻军领导负责,地方政府分工1名领导总负责,并由交通、交警、运输、水产、公     

对加强预备役部队建设的几点认识

预备役部队是国防后备力量的骨干。加强预备役部队建设是建设强大的国防后备力量的关键。当前,针对未来局部战争特点,加强预备役部队建设,应注意以下几点: 一、提高预备役部队整体合力,必须加强成建制训练 军事训练关系着部队建设的质量。军事训练的手段必须瞄准未来局部战争的景况,针对部队的实际而定。预备役部队寓兵于民,平时大部分时间分散战斗在生产岗位上,官与兵、兵与兵、上级与下级、现役与预备役人员之间联系较少,相互了解不够,甚至互不相识,整体合力较现役部队差。预备役部队的这     

化学武器公约的健康和安全要求

简要论述了禁止化学武器组织为保证健康和安全所采取的措施,对被视察缔约国提出的安全要求,对视察员的健康和安全要求以及特定视察的安全要求。     

核电站运行诊断系统探讨

根据国外核电站诊断系统的现状,简要叙述其基本组成及工作过程,分析了运行诊断系统在核动力方面的应用前景,提出了加强核电站运行诊断系统应用有效性的几个问题。     

新时期国民经济动员的主要任务及其对管理体制的要求

新时期,我国国民经济动员的主要任务是由保障全面战争、核战争需要转变为保障高技术局部战争需要。其主要特点是:必须以局部经济动员为重点;必须突出高技术动员;要有较强的针对性和应变力;必须以提高快速反应能力为中心任务。新时期国民经济动员对管理体制的要求是:把健全组织机构作为加强国民经济动员工作的首要任务;把“军民结合、平战结合、虚实结合”作为加强国民经济动员管理体制的基本原则;把协调四个关系作为完善管理体制、健全运行机制、提高动员效率的关键环节;把建立一套行之有效的强有力的调节体系作为加强国民经济动员工作的基本途径。